ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-57/20 от 21.02.2020 Сысертского районного суда (Свердловская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2020 года г. Сысерть Свердловской области

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Шадрина И.И., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика – ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, 19.02.2020, в 16:00, по адресу: <адрес>, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно временно пребыл на территорию РФ в период с 26.09.2019 по 27.12.2019, срок пребывания составил - 93 суток, и с 27.12.2019 по настоящее время, учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ в одном периоде 90 суток из 180 суток, срок пребывания закончился 24 декабря 2019 года. После чего ФИО1 27.12.2019 выехал за пределы РФ, затем в течение этих же 180 суток въехал на территорию РФ 27.12.2019 в нарушение положений п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ и тем самым с 27 декабря 2019 года ФИО1 нарушает режим пребывания на территории РФ, в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25.07.2002, и при этом действия указанного лица не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно находится на территории РФ более 90 суток подряд, патента не имеет, разрешения на работу не получал. С территории Российской Федерации выедет самостоятельно, уже приобретен билет на самолет, вылет 22 февраля в 02:50.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что его вина в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

Из протокола об административном правонарушении 6604 № 0255530 от 19.02.2020 следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, 19.02.2020, в 16:00, по адресу: <адрес>, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно временно пребыл на территорию РФ в период с 26.09.2019 по 27.12.2019, срок пребывания составил - 93 суток, и с 27.12.2019 по настоящее время, учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ в одном периоде 90 суток из 180 суток, срок пребывания закончился 24 декабря 2019 года. После чего ФИО1 27.12.2019 выехал за пределы РФ, затем в течение этих же 180 суток въехал на территорию РФ 27.12.2019 в нарушение положений п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ и тем самым с 27 декабря 2019 года ФИО1 нарушает режим пребывания на территории РФ, в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25.07.2002, и при этом действия указанного лица не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 133 этого Закона.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 08.02.2013.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, в частности согласно справке ФМС России ФИО1 26.09.2019 прибыл на территорию Российской Федерации и находился на территории РФ в период с 26.09.2019 по 24.12.2019, то есть 90 суток в течение периода 180 суток, и с 27.12.2019 по настоящее время находится на территории Российской Федерации, 24.12.2019 – это 90 сутки, таким образом, с 27.12.2019 ФИО1 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение 180 суток.

Документов, подтверждающих получение патента или разрешения на работу после 27.12.2019, суду не представлено.

То есть действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительное выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения указанному лицу такой меры ответственности, так как самостоятельно иностранный гражданин имеет возможности покинуть территорию России у него приобретены билеты на самолет.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины и материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований для не применения административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» у суда не имеется, он является совершеннолетним, семья находится в Таджикистане.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее дня следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В части контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации контроль возложить на территориальный орган федеральной миграционной службы.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Сысертского районного суда Шадрина И.И.