Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 08 июля 2016 года в г. Валуйки (ул. Пролетарская, д. 14) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2015 при проведении таможенного контроля на ТП МАПП Ровеньки гражданке Украины ФИО4, выезжающей с территории России в качестве пассажира автобуса ВОЛЬВО, регистрационный номер <данные изъяты>, следующего по маршруту «Краснодар-Славянск», было предложено задекларировать перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза товары, подлежащие таможенному декларированию. ФИО4 заявила, что, кроме личных вещей, она ничего не перемещает. Однако, в ходе таможенного досмотра багажа, принадлежащего ФИО4, были обнаружены награды металлические со следами потертости в количестве 3 штук.

Согласно экспертного заключения № 1 от 30.03.2016, проведенного Государственным бюджетным учреждением культуры «Белгородский государственный музей народной культуры», представленные на экспертизу 3 предмета: 1) награда «Георгиевский крест» 3 степени номер 9705 - 1 шт., 2) награда «Георгиевский крест» 4 степени № 191473 -1 шт., 3) медаль «В память Русско-японской войны 1904-1905 г.г.» - 1 шт.,) относятся к категории культурно-исторической ценности. Представленные на экспертизу предметы относятся к категории предметов, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу и подпадают под действие закона РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О ввозе и вывозе культурных ценностей». Рыночная стоимость представленных образцов с учетом цен, сложившихся на российском антикварном рынке, и с учетом сохранности составляет 30000 рублей.

По факту не декларирования товара, подлежащего таможенному декларированию, 07.04.2016 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10101000-532/2016 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России вотношении ФИО4 (л.д. 1-3).

Материалы вышеуказанного административного дела переданы на рассмотрение в суд.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном. ФИО4 по существу дела пояснила, что она проживает в <адрес> со своим мужем ФИО5, которому по наследству от его отца ФИО6 достались награды: 1) награда «Георгиевский крест» 3 степени номер 9705 – 1 шт., 2) награда «Георгиевский крест» 4 степени № 191473 - 1шт., 3) медаль «В память Русско-японской войны 1904-1905 г.г.» - 1 шт. Данные награды принадлежали ФИО7, который доводился отцом ФИО6, а ее мужу дедом. Указанные награды хранились в их семье с 1990 года и передавались по наследству по поколениям. 08.03.2015 в виду проведения боевых действий в <адрес> ФИО4 была вынуждена покинуть место своего постоянного проживания в <адрес> и выехать к родственникам мужа, которые проживают на территории РФ в <адрес>. Собрав необходимые вещи, бытовую технику, а также необходимые ценности, в том числе и награды: «Георгиевский крест» 3 степени номер 9705 - 1 шт., 2) «Георгиевский крест» 4 степени № 191473 - 1шт., 3) медаль «В память Русско-японской войны 1904-1905 г.г.» - 1 шт. ФИО4 проследовала на территорию РФ через таможенный пост «Чангар» Крымской таможни». При пересечении таможенной границы Таможенного союза она декларацию на товары не заполняла, награды не декларировала. 13.11.2015 ФИО4 выехала из <адрес> для следования к себе домой в <адрес>, так как на тот момент обстановка в <адрес> стабилизировалась и прекратились боевые действия. 14.11.2015 по прибытию на ТП МАПП Ровеньки Белгородской таможни при проведении таможенного контроля сотрудниками таможни был проведен таможенный досмотр ее багажа и в одной из сумок было обнаружен бумажный сверток внутри которого находились указанные награды. Данные награды ФИО4 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме, так как не знала, что данные награды подлежат декларированию, а также не знала, что предметы относятся к категории предметов, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу и подпадают под действие закона РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О ввозе и вывозе культурных ценностей». Ранее таможенную границу Таможенного союза пересекала, и с правилами пересечения таможенной границы Таможенного союза она знакома.

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО8 считает, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и просит привлечь его к административной ответственности, применив наказание в виде 1/2 части минимального размера стоимости предметов административного правонарушения без конфискации.

Незадекларированный товар: 1) награда «Георгиевский крест» 3 степени номер 9705 - 1 шт., 2) награда «Георгиевский крест» 4 степени № 191473 - 1 шт., 3) медаль «В память Русско-японской войны 1904-1905 г.г.» - 1 шт., являющийся предметом административного правонарушения был изъят в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП России, о чем был составлен протокол изъятия и акт приема передачи от 07.04.2016 г. (л.д. 22-24).

В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 13.07.2010 № 15-П при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, для «исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость товара.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Белгородской таможни от 25.04.2016 № 25-14/0656 таможенная стоимость предметов административного правонарушения составляет 25423,74 рублей.

Факт не декларирования ФИО4 выше перечисленных наград подтверждается протоколами опроса свидетелей ФИО1, ФИО2, свидетеля - главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК ТП МАПП Ровеньки Белгородской таможни ФИО3 (л.д. 32-37),

Не доверять объяснениям свидетелей у судьи оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора ФИО4

В соответствии со статьей 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза. В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласовано п. 6 ч. 2 ст. 355 ТК ТС - таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности.

Гражданка Украины ФИО4 не выполнила обязанность по декларированию вывозимых предметов: 1) награда «Георгиевский крест» 3 степени, 2) награда «Георгиевский крест» 4 степени, 3) медаль «В память Русско-японской войны 1904-1905 г.г.» являющихся культурно-историческими ценностями.

Ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Действия ФИО4 образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров. Подлежащих таможенному декларированию, с формой вины по неосторожности, что подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 14.11.2015 (л.д. 7-9); актом отбора проб и образцов от 14.11.2015 г. (л.д. 14-15); решением о назначении таможенной экспертизы от 14.11.2015 (л.д. 13); заключением № 1 от 30.03.2016, Государственного бюджетного учреждения культуры «Белгородский государственный музей народной культуры» (л.д. 18-21); протоколом изъятия вещей и документов от 07.04.2016 г. (л.д. 22-23); протоколом опроса ФИО4 от 27.05.2016 (л.д. 39-40); протоколами опроса свидетелей от 22.04.2016 (л.д. 32-37), предметами административного правонарушения; служебной запиской ОКТС Белгородской таможни от 25.04.2015 г. № 25-14/0656 (л.д. 67-69).

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.

Из пояснений ФИО4 следует, что ранее она пересекала таможенную границу и поэтому правила перемещения товаров ей были известны. Изложенное свидетельствует о том, что административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Зная о необходимости, в соответствии со ст. 179, ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенного декларирования товаров физическими лицами при их следовании через таможенную границу, ФИО4 обязанность по декларированию не выполнила, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, судья признает: раскаяние в содеянном, признание вины в совершении правонарушения, а также то, что она ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил не привлекалась.

С учетом вышеизложенного, материального положения правонарушителя и мнения представителя Белгородской таможни относительно вида и размера административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде наложение административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО4, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей по данной статье наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 12711 (двенадцать тысяч семьсот одиннадцать) руб. 87 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Награду «Георгиевский крест» 3 степени номер 9705 - 1 шт., награду «Георгиевский крест» 4 степени № 191473 - 1 шт., медаль «В память Русско-японской войны 1904-1905 г.г.» - 1 шт., являющиеся предметом административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении на ТП МАПП Ровеньки Белгородской таможни по адресу Белгородская область, Ровеньской район, в границах ООО «Правоторово» (бывший СПК (колхоз) «Новая жизнь», АО «Серебрянка) граничит с юга с землями Украины, с запада – таможенный пост МАПП «Ровеньки, вернуть ФИО4 по принадлежности.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

ИНН <***>; КПП 773001001

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>;

БИК 044501002;

КБК 15311604000016000140

ОКТМО 45328000

код таможенного органа (поле 107) - 10101000.

р/с <***>,

Назначение платежа: штраф для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-532/2016 в отношении ФИО4

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101010000532162.

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертиз и с хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья: