Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в Муромцевском районном суде Омской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Гуровское», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: Омская область, Муромцевский район, с. Гурово, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

03.05.2018 г. в 11 час. 30 мин., на ул. 30 лет Победы, д. 22, р.п. Муромцево Омской области, ЗАО «Гуровское», допустило перевозку опасных грузов - дизельного топлива в количестве 4905 литров, относящегося к третьему классу опасных грузов, в цистерне автомобиля ЗИЛ ММЗ 45021, <данные изъяты>, не имеющего свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, предусмотренного п. 8.1.2.2 ДОПОГ, вышеуказанный автомобиль зарегистрирован как грузовой самосвал, что является нарушением правил перевозки опасных грузов.

В судебном заседании директор ЗАО «Гуровское» ФИО1 участия не принимал, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствии, протокол об административном правонарушении не оспаривал.

Судебная повестка также направлялась временному управляющему ЗАО «Гуровское» ФИО2, о дне слушания он был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлено, что соответствующие должностные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 76 Российская Федерация официально присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 г. (ДОПОГ) с 28.04.1994 г., соответственно, правила, предусмотренные ДОПОГ, применяются на территории Российской Федерации и являются обязательными.

Пунктом 3 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, предусмотрено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Дизельное топливо по требованиям ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка", ДОПОГ 2015 года (п. 3.2.1 Таблицы А (Перечень опасных грузов), примечания 2 к п. 2.2.3.1.1 Приложения А), приложения N 7.3 к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом относится к 3 классу опасных грузов и к N 1202 веществ по списку ООН.

В соответствии с пунктом 9.1.3.1 (приложение В) ДОПОГ соответствие транспортных средств требованиям Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом подтверждается свидетельством о допуске к перевозке (свидетельство о допущении к перевозке в режиме ДОПОГ), выдаваемом компетентным органом страны регистрации на каждое транспортное средство.

Пунктом 8.1.2.2 ДОПОГ предусмотрено, что на транспортной единице должны находиться документы, в том числе, свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент; свидетельство о подготовке водителя, предписанное в разделе 8.2.1; разрешение на перевозку, предписанное в пунктах 5.4.1.2.1с,5.4.1.2.3.3, 2.2.41.1.13 и 2.2.52.1.8.

Согласно протокола об административном правонарушении 03.05.2018 г. в 11 час. 30 мин., на ул. 30 лет Победы, д. 22, р.п. Муромцево Омской области, ЗАО «Гуровское», допустило перевозку опасных грузов, а именно перевозило дизельное топливо в количестве 4905 литров, относящегося к третьему классу опасных грузов, в цистерне автомобиля ЗИЛ ММЗ 45021, г.н. Р 508 РТ 55, не имеющего свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, предусмотренного п. 8.1.2.2 ДОПОГ, вышеуказанный автомобиль зарегистрирован как грузовой самосвал, что является нарушением правил перевозки опасных грузов, т.е. допустило нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ЗАО «Гуровское» при вышеуказанных обстоятельствах административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается не только вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, но и рапортом сотрудника ОГИБДД ОМВД России по Муромцевскому району, об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д.5), постановлением о привлечении к административной ответственности водителя указанного автомобиля Б. по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ (л.д.8); фототаблицами с изображением транспортного средства ЗИЛ ММЗ 45021, г.н. Р 508 РТ 55 (л.д. 12,13,14).

Уставом (л.д. 18-21), выпиской из ЕГРЮЛ от 17.05.2018 г., подтверждается, что ЗАО «Гуровское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является юридическим лицом, зарегистрировано 01.07.2002 г. (л.д. 24-28).

Из письменных объяснений Б. от 03.05.2018 г., следует, что автомобиль ЗИЛ ММЗ 45021 г.н. Р508РТ55, водителем которого он являлся, перевозил дизельное топливо в количестве 4905 литров, был остановлен сотрудниками ГИБДД (л.д. 6).

Письменными объяснениями директора ЗАО «Гуровское» ФИО1, подтверждается, что автомобиль ЗИЛ ММЗ 45021, г.н. Р 508 РТ 55, является собственностью ЗАО «Гуровское», оборудован как бензовоз, но числится как грузовой самосвал. Журнал выпуска транспортных средств на линию и журнал выдачи путевых листов в ЗАО «Гуровское» не ведется. 03.05.2018 г. он отдал личное распоряжение о выпуске в линию данного автомобиля для перевозки дизельного топлива по маршруту с. Бергамак- с.Костино. Документы, необходимые при перевозке опасного груза отсутствуют (л.д. 22).

Согласно свидетельства о регистрации ТС, автомобиль ЗИЛ ММЗ 45021, г.н. <данные изъяты>, действительно является грузовым самосвалом и принадлежит ЗАО «Гуровское» (л.д. 12,13).

Суд считает, что данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При указанных обстоятельствах суд находит виновность ЗАО «Гуровское» в совершении данного административного правонарушения установленной.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушения требования закона, влекущие признание его недопустимым доказательством отсутствуют, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, никаких возражений или дополнений со стороны ЗАО «Гуровское» не указано.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают возможность назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. При этом, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса (часть 3.3 ст. 4.1).

Оценивая представленные доказательства, суд, с учетом установленных обстоятельств, характера совершенного противоправного деяния, степени вины нарушителя и финансового положения общества, пришел к выводу о возможности снижения назначенного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.21.2 ч. 1, 23.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Гуровское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей.

Взыскание назначенного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК РФ по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52634000, БИК 045209001, счет получателя платежа 40101810100000010000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, код бюджетной классификации 18811630030016000140, УИН: 18810455180190000580, наименование платежа Административный штраф.

Разъяснить ЗАО «Гуровское» положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Муромцевский районный суд Омской области.

Судья

С.С. Мешалова