Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., с участием представителя Самарской таможни Ш рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО СДГ «Транзит», №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на Тольяттинский таможенный пост таможенным представителем ООО СДГ «ТРАНЗИТ» <адрес>, №, от имени декларанта <данные изъяты>" (<данные изъяты>), подана декларация на товары №.

По указанной ДТ заявлен для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары №. «комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «СТАРТ». Данный товар заявлен по накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, счету № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт №ДД.ММ.ГГГГ страна отправления - <адрес>.

В рамках применения системы управления рисками по итогам, фактического таможенного контроля (таможенный досмотр товара № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено следующее.

В составе товаров № «комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «СТАРТ»: резьбовая втулка с болтом 8X32 506Н6=8Х32 506Н6=8Х32» выявлено расхождение сведений с ДТ и ТСД: фактически товара - 14011 шт., по документам - 14000 шт.; № «комплектующие изделия для сборки кресел колясок для инвалидов «СТАРТ»: распорная втулка 481F53=SE003» выявлено расхождение сведений с ДТ и ТСД: фактически товара 6008 шт., по документам - 6000 шт.

Таким образом, таможенным представителем ООО СДГ «ТРАНЗИТ» (<адрес>) по ДТ № не был задекларирован товар - «болт 8X32 » -11 шт., «распорная втулка 481F53=SEOO3» - 8 шт.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО СДГ «Транзит», не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просил рассмотреть дело без их участия с назначением наказания юридическому лицу в виде конфискации товара.

Представитель Самарской таможни Ш просила признать ООО СДГ «Транзит» виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему наказание по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела, суд полагает, что СДГ «Транзит» подлежит привлечению к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.16.2 ч.1 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. При, этом согласно ч.1 ст. 15 ТК ТС таможенный представитель обладает теми же правами, которые предусмотрены ст. 187 ТК ТС, что и декларант. Согласно п.7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации декларация на товары становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 16 ТК ТС при совершении таможенных операций обязанности таможенного представителя обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Таможенного Союза. Поскольку таможенный представитель вступает во взаимоотношения с таможенными органами от имени и по поручению декларанта, для которого требованиями таможенного законодательства Таможенного Союза (ст. 188 ТК ТС) установлены обязанности при таможенном декларировании и совершении иных таможенных операций, соблюдение этих требований в виде исполнения указанных обязанностей распространяется и на таможенного представителя. В соответствии со ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств -членов таможенного союза.

Как следует из материалов дела, таможенным представителем ООО СДГ «Транзит» не задекларирован по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.

Виновность ООО СДГ «Транзит» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией ДТ №, согласно которой заявлен для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары №. «комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «СТАРТ». Данный товар заявлен по накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, счету № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт №ДД.ММ.ГГГГ страна отправления - <адрес>;

- копией упаковочного листа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией CMR №;

- копией актов таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в составе товаров № «комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «СТАРТ»: резьбовая втулка с болтом 8X32 506Н6=8Х32 506Н6=8Х32» выявлено расхождение сведений с ДТ и ТСД: фактически товара - 14011 шт., по документам - 14000 шт.; № «комплектующие изделия для сборки кресел колясок для инвалидов «СТАРТ»: распорная втулка 481F53=SE003» выявлено расхождение сведений с ДТ и ТСД: фактически товара 6008 шт., по документам - 6000 шт.;

- <данные изъяты>

- протоколом опроса свидетеля Е от ДД.ММ.ГГГГ, который подтвердил данные изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении №;

-определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

-объяснением по делу об АП директора ООО «СДГ ТРАНЗИТ» от ДД.ММ.ГГГГ№, не отрицающего факт не декларирования по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию;

-объяснением по делу об АП специалиста по таможенным операциям Б от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым ей была подана предварительная декларация на товары (ДТ) № в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления. При подаче ДТ она руководствовалась ст. 183 ТК ТС, а именно декларация на товары была подана на основании документов, предоставленных декларантом. После подачи предварительной ДТ и регистрации ее в таможенном органе, в адрес декларанта <данные изъяты>» прибыл товар «Комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «<данные изъяты>». Товар весом 10747,78 кг поступил в 768 картонных коробках, которые были установлены на 20 поддонах (грузовых местах). На каждой коробке имелся упаковочный лист с указанием артикула, наименования товара, количество изделий в упаковке (информация взята из акта таможенного досмотра №). В рамках применения системы управления рисками по итогам применения меры фактического таможенного контроля (таможенный досмотр товара) было установлено следующее: в составе товара № «комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «Старт»: резьбовая втулка с болтом 8x32 506Н6=8х32 выявлено наличие товара - «болт 8x32» - 11 шт.; в составе товаров № «комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «Старт»: «распорная втулка 481F53=SE003 выявлено наличие товара «распорная втулка 481F53=SE003» - 8 шт., которые не были заявлены в ДТ и не поименованы в коммерческих и товаросопроводительных документах. Стоимость комплекта «Резьбовая втулка с болтом 8x32» товар № за 1 шт. комплекта составляет 12,54 руб., согласно инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ Стоимость «болта 8x32» 1 шт. из комплекта «Резьбовая втулка с болтом 8x32», на основании инвойса, выделить не представляется возможным, соответственно и стоимость 11 шт. «болтов 8x32» рассчитать невозможно. Стоимость комплекта «Распорная втулка 481F53=SE003» товар № шт. х 17,16 руб.=137,28 руб. Данный недекларированный товар был изъят таможенным органом по протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ Никаких доплат в бюджет по данной ДТ не производилось. ООО «СДГ ТРАНЗИТ» признает свою вину, однако, исходя из фактических обстоятельств дела обращает свое внимание на то, что товар № и № в ДТ №, в котором был обнаружен недекларированный товар: «Болт 8x32» - 11 шт. в товаре №, «Распорная втулка 481F53=SE003» - 8 шт. в товаре №, расфасовывались путем взвешивания, исходя из известного веса за 1 шт., а не с помощью штучного пересчета товара и в связи с чем, излишне поставленное количество деталей связано с погрешностью весов, данные обстоятельства подтверждаются пояснительным письмом продавца Otto Bock Manufacturing;

- протоколом опроса свидетеля Ф от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения на досмотр № на <данные изъяты>» в 100% объеме ими был проведен таможенный досмотр товара «Комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов». Досмотр производился с полным вскрытием и пересчетом товара. В ходе досмотра применялась цифровая фотокамера. При досмотре товара присутствовал представитель декларанта (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) Е. В ходе досмотра при пересчете товара было выявлено расхождение сведений, со сведениями указанными в товаросопроводительных документах: - «резьбовая втулка с болтом» заявлено 14 000 шт., фактически выявлено 14 011 шт. болтов; «распорная втулка» заявлено 6000 шт., фактически выявлено 6008 шт. болтов;

- протоколом опроса свидетеля С от ДД.ММ.ГГГГ, которая дала показания аналогичные показаниям свидетеля Ф;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому свободная рыночная стоимость предметов административного правонарушения: «комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «СТАРТ»: «болт 8x32» - 11 штук; «комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «СТАРТ»: «распорная втулка 481F53=SE003» - 8 штук. В предположении их исправного технического состояния, без фактического осмотра товара, определена в размере 175 (сто семидесяти пяти) рублей 46 копеек на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд полагает виновность ООО СДГ «Транзит» установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ООО СДГ «Транзит» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных о том, что ООО СДГ «Транзит» предприняло все возможные меры для выполнения требований, установленных законодательством для соблюдения законодательства в области таможенных правил, суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО СДГ «Транзит» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО СДГ «Транзит» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «СТАРТ»: «болт 8x32» - 11 штук; «комплектующие изделия для сборки кресел-колясок для инвалидов «СТАРТ»: «распорная втулка 481F53=SE003» - 8 штук.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья И.А. Родомакин