Гражданский кодекс часть 1

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кудряшова Е.П. при секретаре Зимковой И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального учреждения «Жилищный контроль», юридический адрес: <...>, ИНН <***>,

у с т а н о в и л:

В период с 05 октября 2010 года по 12 октября 2010 года в ходе проверки в отношении муниципального учреждения «Жилищный контроль» выявлено, что по адресу: г. Петрозаводск, нарушены требования «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838, утверждены приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313); Строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (СНиП 41-01-2003, приняты и введены в действие с 01 января 2004 года постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 года № 115), а именно:

1. Допускается эксплуатация неисправных отопительных приборов (печь «Круглая»), чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 65; СНиП 41-01-2003 п.6.6.16, 6.6.17, 6.6.18, 6.6.19. 6.6.20.

В суде законный представитель муниципального учреждения «Жилищный контроль» вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что вины учреждения нет, в настоящее время запрошены денежные средства, необходимые для ремонта печи, в течение 3 недель неисправности будут устранены.

Представитель Управления государственного пожарного надзора Республики Карелия ФИО1 подтвердил факт совершенного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснил, что с учетом оставшихся не устраненных нарушений Правил пожарной безопасности считает целесообразным назначение наказания в виде административного приостановления деятельности. В квартире на момент осмотра находились жильцы, которые пояснили, что печью не пользуются, так как она неисправна, обогреваются электрическими приборами.

Заслушав законного представителя юридического лица, представителя Управления государственного пожарного надзора Республики Карелия, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины муниципального учреждения «Жилищный контроль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что по адресу: г. Петрозаводск, нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ»; Строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование» а именно: в муниципальной квартире допускается эксплуатация неисправных отопительных приборов (печь «Круглая»).

Виновность муниципального учреждения «Жилищный контроль» подтверждается протоколом об административном правонарушении, заявлением ФИО, актом приемки отопительных и отопительно-варочных печей в эксплуатацию от 07 октября 2010 года, Уставом муниципального учреждения «Жилищный контроль», постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска от 07.0.62007 г. № 1328 «О внесении изменений и дополнений в Устав «МУ Жилищный контроль», сообщением ГУП РК РГЦ «Недвижимость», протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 24 ноября 2010 года.

Отсутствие в акте приемки отопительных и отопительно-варочных печей номера квартиры, в которой произведен осмотр, не является обстоятельством, исключающим данный документ из числа доказательств, так как в суде установлено, что осмотр печи производился именно в .

В соответствии с пунктом 2.3.2 Устава… целями деятельности учреждения является осуществление контроля над сохранностью, обеспечением надлежащего содержания и использованием муниципального жилищного фонда и соответствием требованиям пожарной безопасности.

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Таким образом, печь «Круглая» в муниципальной квартире, в которой проживает ФИО по адресу: г. Петрозаводск, , эксплуатируются с нарушениями установленных противопожарных норм и правил, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

Решая вопрос о виновности юридического лица, судья учитывает положения статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», в соответствии с которой предусмотрено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; а также пункта 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России № 1313 от 18.06.2003 года, предусматривающего, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Следовательно, в действиях муниципального учреждения «Жилищный контроль» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Данные за малозначительность административного правонарушения с учетом общественной опасности отсутствуют.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что печь жильцами квартиры не эксплуатируется, следовательно, назначение наказания в виде административного приостановления деятельности не достигнет своей цели.

При таких обстоятельствах необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать муниципальное учреждение «Жилищный контроль» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 13000 (тринадцать тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Расчетный счет: <***> в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Главное Управление МЧС России по РК, <...> «а»). ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО. Код бюджетной классификации (КБК) 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Кудряшова