Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АО «Борисоглебский трикотаж» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил материал об административном правонарушении в отношении АО «Борисоглебский трикотаж» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 10317000-102/2019от 07.03.2019 г. и материалов дела, АО «Борисоглебский трикотаж» в нарушение ст. 83, 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ДТ № 10317120/240119/0005142 не задекларировало товар – «комплект для изменения плотности изделия», что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

От АО «Борисоглебский трикотаж» поступили возражения, согласно которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было заблаговременно извещено о дате вынесения определения о возбуждении дела об АП, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения законного представителя юридического лица, экспертное заключение содержит недостатки, неверно определены дата и место совершения правонарушения, товар, недекларирование которого вменено юричическому лицу, не является товаром, является компонентом технически сложного товара, стоимость товара составляет менее 100 рублей, что не позволяет определить размер штрафа.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитал доказанной наличие состава и виновности АО «Борисоглебский трикотаж»в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Защитник юридического лица в судебном заседаниипросил прекратить производство по делу об АП в отношении АО «Борисоглебский трикотаж», подтвердил доводы, изложенные в возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 20.01.2019 г. в порт Новороссийск на т/х OCTAVIA в адрес ООО «Старлог» по коносаменту № ZIMUSNH5462348 из Китая прибыл контейнер № ZCSU7034960 c грузом – полностью электронная двухцилиндровая высокоскоростная чулочно-носочная машина, каучук, полиэстер, носки, 639 грузовых мест, вес брутто 16422,57 кг.

Данный товар 20.01.2019 г. помещен на склад ПАО «НМТП», о чем составлен отчет № 0001252 от 21.01.2019 о принятии товаров на хранение (ДО-1), зарегистрированный за № 10317100/210119/0001253.

21.01.2019 г. данный контейнер с грузом был осмотрен с помощью МИДК (акт таможенного осмотра № 10317100/210119/000171), в ходе которого обнаружено предположительно не указанный в коносаменте товар.

21.01.2019 г. на основании обращения ООО «Старлог» от 21.01.2019 г. б/н, а также по результатам проведенного акта таможенного досмотра № 10317100/240119/000172, внесены изменения в ДО-1 № 10317100/210119/0001253, добавлено наименование товара «носки женские, пряжа полиэстер резинка, а также «полностью электронная двухцилиндровая высокоскоростная чулочно-носочная машина» поименована как «электронные двухцилиндровые чулочно-носочные машины в частично разобранном виде».

Согласно акту таможенного досмотра № 10317100/240119/000172, проведенного в период с 23.01.2019 г. по 24.01.2019 г., в присутствии получателя – ООО «Старлог», установлено, что в контейнере № ZCSU7034960 находятся картонные коробки с товаром «носки женские, пряжа полиэстер, пряжа полиэстер резинка, не указанные в ДО-1 № 10317100/210119/0001253, а также два фанерных ящика с электронными двухцилиндровыми высокоскоростными чулочно-носочными машинами в частично разобранном виде. На фанерных ящиках имелись стикеры с маркировкой «EACFROMYIWUAURORAMACHINERYCO., LTD. TOAOBorisoglebskiytrikotazhDATE 20 DECEMNER 2018/ CARTON № 1-2 с указанием номера контракта, веса брутто/нетто. На оборудовании имелся шильдик с маркировкой «YIWUAURORAMACHINERYCO., LTD…. MODELNO. J-601/ SERIALNO. 190201…».

Согласно информации АО «Борисоглебский трикотаж» от 04.02.2019 г. б/н и от 05.02.2019 г. для оптимизации логистических затрат было принято решение совместить отправку в одном контейнере трех малогабаритных грузов, по трем контрактам: контракт № 24 от 10.05.2018 на товар – носки женские 125 картонных коробок; контракт № 33 от 20.11.2018 на товар – кругловязальные автоматы AURORAJ-601 – 2 фанерных ящика; контракт № 20 от 24.01.2018 г. на товар – пряжа 512 коробок. На основании договора № 03/01 от 14.03.2017 г., заключенного между ООО «Старлог» и АО «Борисоглебский трикотаж», ООО «Старлог» является экспедитором, который выполняет все прописанные в договоре обязательства. В том числе экспедитор по заявке заказчика заказывает необходимый транспорт, в том числе бронирует контейнер, оформляет его загрузку, прибытие, оплачивает фрахтовые и другие обязательные платежи, необходимые в ходе перевозки. В связи с этим, получателем груза по указанному коносаменту выступает ООО «Старлог».

24.01.2019 г. на указанный груз АО «Борисоглебский трикотаж» в Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Новороссийской таможни было подано три ДТ №№ 10317120/240119/0005140, 10317120/240119/0005141, 10317120/240119/0005142.

Так, 24.01.2019 г. в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС генеральным директором АО «Борисоглебский трикотаж» ФИО6 в Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Новороссийской таможни для помещения товара под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» с использованием электронной формы декларирования была подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10317120/240119/0005140, в которой заявлен товар № 1 «пряжа из синтетических волокон», вес брутто 11067,270 кг.и товар № 2 «пряжа прочая из полиэфирных волокон», вес брутто 3142,800 кг, следующий в части контейнера № ZCSU7034960 по коносаменту № ZIMUSNH5462348 в рамках контракта № 20 от 24.01.2018 г., заключенного с компанией ZHEJIANGKAISHILITECHNOLOGYCO., LTD. К таможенному оформлению данного товара АО «Борисоглебский трикотаж» представлено письмо б/н от 25.01.2019 г., согласно которому общество является производителем чулочно-носочных изделий, некоторые виды сырья для изготовления своей продукции (носки мужские, носки женские, носки детские, колготки и т.д.) компания закупает в Китае. Для изготовления носков и колготок различных дизайнов используется нить комплексная полиэстер SCY 20D/75D/36F, которая используется для придания носками и колготкам эластичности и достижения эффекта растяжения изделия и возврата в прежнюю форму. Процесс сочетания разных видов пряжи и вязания изделия происходит на круглочулочном вязальном автомате марки AURURAJ-601.

24.01.2019 г. в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС генеральным директором АО «Борисоглебский трикотаж» ФИО6 в Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Новороссийской таможни для помещения товара под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» с использованием электронной формы декларирования была подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10317120/240119/0005142, в которой заявлен товар: «прочиемашиныкругловязальные с цилиндром диаметром не более 165 мм, полностью электронная двухцилиндровая высокоскоростная чулочно-носочная машина (кругловязальный автомат), частично в разобранном виде, с цилиндром диаметром 4» (101,6 мм) модель J-601, в количестве 2 шт., 168-ти игольные машины используются для производства чулочно-носочных изделий для мужчин, женщин с различными видами переплетений, в том числе кулирная гладь, перекидная платировка, двухлицевое ластичное переплетение, возможность производства изделийвтрех цветах и их чередование в изделии, машина удобна в обслуживании, имеет устойчивую работу и высокую производительность, диаметр цилиндра 4» (101,6 мм), количество игл 96 200 N, рабочая скорость 280PM – 320 RPM, двигатель КВТ 1.3 – 1.5, рабочие размеры 100 СМ (L)х90см (W)х200СМ (Н), всего 2 шт., упакованы в фанерные ящики, изготовитель «YiwuAuroraMachineryCo., LTD», товарный знак Aurora, модель J-601», контракт № 33 от 20.11.2018 г., часть контейнера № ZCSU7034960, 2 грузовых места (1 грузовое место часть), вес брутто 900 кг., вес нетто 800 кг, таможенная стоимость 1201166,94 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС 8447110009.

АО «Борисоглебский трикотаж» к таможенному оформлению товара по ДТ № 10317120/240119/0005142 предоставлено два коносамента № ZIMUSNH5462348 от 25.12.2018 и № BSSHA11255 от 25.12.2018 г.

31.01.2019 г. по результатам проведения должностным лицом Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № 10317100/310119/000205) установлено, что в контейнере № ZCSU7034960 помимо задекларированного товара, в том числе находится товар «комплект для изменения плотности изделия» в индивидуальной упаковке, в который входит датчик, рычаг привода пневмонитеводителя, нитеводители, зажим резинки, фитинги для соединения воздушной трубки, весом брутто/нетто 0,132 кг., не заявленный в ДТ № 10317120/240119/0005142.

Так, согласно акту таможенного досмотра № 10317100/310119/000205 товар – оборудование находится в частично разобранном виде, новое (без следов физического износа), модель J-601, серийные номера: 190201, 190202, (согласно товаросопроводительных документов - полностью электронная двухцилиндровая высокоскоростная чулочно-носочная машина (кругловязальный автомат). На фанерных ящиках имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «ЕАС FROM YIWU AURORA MACHINERY CO., LTD./TO AO «Borisoglebskiytrikotazh»/CONTRACT №33/DATE: 20 DECEMBER 2018/NET WEIGHT: 400KGS GROS WEIGHT: 450KGS». На оборудовании имеется металлическая бирка с маркировкой "ARL/INPUT POWER/NUMBER OF PHASES 3/RATED VOLTAGE 220/380/415/440 V/FREQUENCY 50/60 Hz/MODEL NO. J-601/WEIGHT: 400KG/DIA OF CYLINDER 4/POWER CONSUMPTION 3Kw/PNEUMATIC 6 Kgs/cm2/NUMBER OF NEEDLE 168N/MANUFACTURING DATE: 2019 02/Yiwu Aurora Machinery Co., Ltd. No. 202 Tashan Road, Yinan Industrial Area, Fotang Town, Yiwu, Zhejiang, China". Всего по товару №1: 2шт. в 2 фанерных ящиках (грузовые места), общим весом брутто 898.058кг., нетто 800кг. В части грузового места имеется картонная коробка с запасными частями не указанными в гр.31 ДТ 10317120/240119/0005142: 1) Пневмоклапан: 1.1) 5шт. весом брутто/нетто 0,168кг.На товаре имеется маркировка "DB101-2H DC24V Press 0.7 MPa EK19 F.TEC MADE IN KOREA"; 1.2) 4шт. весом брутто/нетто 0,04кг. На товаре имеется маркировка "DB101-2H DC24V EL01 F.TEC MADE IN KOREA". Всего 9шт. общим весом брутто/нетто 0,208кг. 2) Пластины: 2.1) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.064кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/BW SINKER NO.407/0.40MM/MADE IN KOREA/100pcs". 2.2) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.044кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/BW SINKER NO.410/0.28MM/MADE IN KOREA/100pcs". 2.3) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.018кг. На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/AID SINKER NO.440/0.13MM/MADE IN KOREA/100pcs". Всего 600шт. в 6 индивидуальных упаковках общим весом брутто/нетто 0,126кг.3) Селектор - 60шт. весом брутто/нетто 0,176кг. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Всего 60шт. общим весом брутто/нетто 0,176кг.4) Комплект для изменения плотности изделия (В комплект входит: Датчик, рычаг привода пневмонитеводителя, нитеводители, зажим резинки, фитинги для соединения воздушной трубки) 1 комплект в индивидуальной упаковке, весом брутто/нетто 0,132кг.Товар уложен в индивидуальную упаковку из полимерного материала. На товаре и упаковке какая-либо маркировка отсутствует. Всего 1 комплект весом брутто/нетто 0,132кг.5) Игловоды: 5.1) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.288кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-77/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.2) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.29кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A77L/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.3) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.29кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A77R/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.4) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.294кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A76L/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.5) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.302кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-74/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.6) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.294кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A76R/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.7) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.31кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-174/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.8) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.296кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-76/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.9) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.296кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-79/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.10) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.298кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-177/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.11) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.302кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-176/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.12) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.304кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-179/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.13) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.302кг. На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A74L/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". Товар уложен в индивидуальные упаковки из полимерного материала по 100шт. и размещен в картонной коробке (грузовое место). Всего 2600шт. в 26 индивидуальных упаковках в 1 картонной коробке (грузовое место) общим весом брутто 4,106кг., нетто 3,862кг.6) Иглы - 500шт. в индивидуальной упаковке. Товар уложен в бумажные пакеты по 100шт. и размещен в индивидуальной упаковке из полимерного материала. На бумажных пакетах имеется маркировка "GROZ-BECKERTR/100/B5W3G2/Links 43.70 G023". На индивидуальной упаковке "GROZ-BECKERTR/500/B5W3G2/Links 43.70 G023". Всего 500шт в 1 упаковке, весом брутто/нетто 0.14кг.7) Пневмоцилиндр - 1шт. весом брутто/нетто 0,034кг. Товар уложен в индивидуальный пакет из полимерного материала. На упаковке имеется маркировка "PNEUMATIC F.TEC". На товаре имеется маркировка "KMB 10-30 QF0001 Press 0.2-0.7 MPaEE10 F.TEC AIR CYLINDER".8) Датчик - 1шт. весом брутто/нетто 0.02кг. На товаре имеется маркировка "SE25CR/Autonics/MadeinChina/PR-12-4DN".

По информации отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Новороссийской таможни от 05.02.2019 г. № 15-29/0325 товар «комплект для изменения плотности изделия», не указанный в ДТ № 10317120/240119/0005142, должен классифицироваться в подсубпозиции 9024 80 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, остальные товары, не заявленные в ДТ № 10317120/240119/0005142, должны классифицироваться совместно с кругловязальными машинами в количестве необходимом для эксплуатации машин.

Согласно позиции таможенного органа товар «комплект для изменения плотности изделия», не был заявлен в ДТ № 10317120/240119/0005142 ни в 31 графе ДТ, ни в отдельных товарных подсубпозициях.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно ч. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В декларации на товары указываются сведения о товарах, в частности наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В соответствии с ч.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, ч.8 ст.111 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

2. Декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

По мнению административного органа, АО «Борисоглебский трикотаж», в нарушение ст. 83, 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ДТ № 10317120/240119/0005142 незадекларирован товар – «комплект для изменения плотности изделия», что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

07.02.2019 г. по данному факту должностным лицом Новороссийской таможни в отношении АО «Борисоглебский трикотаж», возбуждено дело об административном правонарушении № 10317000-102/2019 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта № 12406004/0006675 от 05.03.2019 г. в ходе маркетингового исследования установлено отсутствие предложений по продаже комплектующих и запасных частей чулочно-носочной машины (кругловязального автомата) AURORA J-601. Ввиду отсутствия технической документации, а также достаточной маркировки на изделиях установить товарное наименование и назначение изделий, а также их рыночную стоимость не представляется возможным, рыночная стоимость двух фитингов угловых для пластиковых трубок 4 мм с наружной резьбой 5 мм в количестве 2 шт., по состоянию на 24.01.2019 составила 55,04 руб.

Как полагает таможенный орган, факт совершения АО Борисоглебский трикотаж» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

- контрактом № 33 от 20.11.2018 г., заключенным между АО «Борисоглебский трикотаж» и YIWUAURORAMACHINERYCO., LTD», во исполнение которого в адрес АО «Борисоглебский трикотаж» поставлен товар – кругловязальный автомат модели J-601, в числе которого находился товар «комплект для изменения плотности изделия», не заявленный в ДТ № 10317120/240119/0005142;

- декларацией на товары № 10317120/240119/0005142, согласно АО «Борисоглебский трикотаж» заявлен товар «машины кругловязальные в частично разобранном виде, для удобства транспортировки товарный знак AURORA, модель J-601, вес брутто 900 кг., вес нетто 800 кг., 2 шт., упакованы в фанерные ящики, всего 2 грузовых места (1 грузовое место – часть места);

- актом таможенного досмотра № 10317100/310119/000205, согласно которому помимо заявленного в ДТ № 10317120/240119/0005142 товара «две машины кругловязальные, заправленные нитями (пряжей), находится не указанный товар «комплект для изменения плотности изделия» в индивидуальной упаковке, в который входит датчик, рычаг привода пневмонитеводителя, нитеводители, зажим резинки, фитинги для соединения воздушной трубки, весом брутто/нетто 0,132 кг.;

- служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Новороссийской таможни от 05.02.2019 г. № 15-29/0325 согласно которой товар «комплект для изменения плотности изделия», не указанный в ДТ № 10317120/240119/0005142, должен классифицироваться в подсубпозиции 9024 80 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящимся там вещей и документов, а также протоколом изъятия вещей и документов, согласно которым 11.02.2019 г. товар «комплект для изменения плотности изделия», являющегося предметом административного правонарушения, изъят в целях последующего помещения на хранения в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни, расположенную по адресу: <...>;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, согласно которого в занимаемой должности он работает с 01.06.2011 г. В его должностные обязанности входит, в частности, осуществление контроля за правильностью классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и определение страны происхождения товаров. 24.01.2019 г. АО «Борисоглебский трикотаж» в ДТ№ 10317120/240119/0005142,заявлен товар: «прочие машины кругловязальные с цилиндром диаметром не более 165 мм, полностью электронная двухцилиндровая высокоскоростная чулочно-носочная машина (кругловязальный автомат), частично в разобранном виде, с цилиндром диаметром4» (101,6 мм) модель J-601, в количестве 2 шт., 168-ти игольные машины используются для производства чулочно-носочных изделий для мужчин, женщин с различными видами переплетений, в том числе кулирная гладь, перекидная платировка, двухлицевое ластичное переплетение, возможность производства изделий в трех цветах и их чередование в изделии, машина удобна в обслуживании, имеет устойчивую работу и высокую производительность, диаметр цилиндра 4» (101,6 мм), количество игл 96 200 N, рабочая скорость 280PM – 320 RPM, двигатель КВТ 1.3 – 1.5, рабочие размеры 100 СМ (L)х90см (W)х200СМ (Н), всего 2 шт., упакованы в фанерные ящики, изготовитель «YiwuAuroraMachineryCo., LTD», товарный знак Aurora, модель J-601», код ТН ВЭД ЕАЭС 8447110009. прибывший в контейнере № ZCSU7034960. 31.01.2019 г. по результатам проведения должностным лицом Новороссийского центрального таможенного постаНовороссийской таможни таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № 10317100/310119/000205) установлено, что в контейнере № ZCSU7034960 помимо задекларированного товара, в том числе находится товар «комплект для изменения плотности изделия» в индивидуальной упаковке, в который входит датчик, рычаг привода пневмонитеводителя, нитеводители, зажим резинки, фитинги для соединения воздушной трубки, весом брутто/нетто 0,132 кг., не заявленный в ДТ № 10317120/240119/0005142. Товар «комплект для изменения плотности изделия», не указанный в ДТ № 10317120/240119/0005142, должен классифицироваться в подсубпозиции 9024 80 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС к товарной подсубпозиции9024 80 900 0 относятся машины и устройства для испытания на твердость, прочность, сжатие, упругость или другие механические свойства материалов (например, металлов, древесины, текстильных материалов, бумаги, пластмасс): машины и устройства прочие: электронные: прочие. Таким образом, товар «комплект для изменения плотности изделия» в индивидуальной упаковке, в который входит датчик, рычаг привода пневмонитеводителя, нитеводители, зажим резинки, фитинги для соединения воздушной трубки, необходимо было декларировать отдельно от заявленного в ДТ № 10317120/240119/0005142 товара. По данному факту им подготовлена служебная записка от 05.02.2019 № 15-29/0325, направленная в отдел административных расследований Новороссийской таможни;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, согласно которого вНовороссийской таможне он работает с 21.01.2016 г. В занимаемой должности он работает с сентября 2017 года. В его должностные обязанности входит проведение таможенных досмотров, осмотров, таможенных наблюдений в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем в зоне деятельности Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни.В период с 23.01.2019 г. по 24.01.2019 г. с участием представителя грузополучателя ООО «Старлог» ФИО10 проводил таможенный досмотр товара, прибывшего в контейнере№ ZCSU7034960 по коносаменту № ZIMUSNH5462348.Таможенный досмотр проводился в объеме 10 %, в связи с профилем риска № 228, поскольку при таможенном осмотре, проводимом 22.01.2019 г. (АТО № 10317100/220119/000171) выявлены подозрения о несоответствии товара документам. В ДО-1 № 10317100/210119/0001253 указано, что в контейнере находится груз полностью электронная двухцилиндровая высокоскоростная чулочно-носочная машина, 639 грузовых мест, вес брутто 16422,57 кг., тогда как при таможенном осмотре установлено, что в контейнере находятся две машины (оборудования) и другой товар, предположительно не указанный в ДО-1. Согласно коносаменту № ZIMUSNH5462348 получателем груза является ООО «Старлог».В ходе таможенного досмотра мною установлено, что в данном контейнере находится следующий товар: носки женские, с маркировкой на коробке: «EAC/ TO: AO “BORISOGLEBSKIYTRIKOTAZH” CONTRACTNO.: 24 DATE 10 MAY 2018» с указанием номера грузового места, артикула, цвета, количества штук в коробке, веса брутто/нетто, 125 картонных коробок (грузовых мест); пряжа полиэстер различных артикулов, намотана на картонные бобины, которые уложены в картонные коробки (грузовые места), 359 картонные коробки (грузовых мест); пряжа полиэстер резинка различных артикулов, намотана на картонные бобины, которые уложены в картонные коробки (грузовые места), 153 картонные коробки (грузовых мест); электронные двухцилинровые высокоскоростные чулочно-носочные машины в частично разобранном виде, упакованы в два фанерных ящики (грузовые места). На фанерных ящиках имеются стикеры с маркировкой: «ЕАС FROMYIWUAURORAMACHINERYCO., LTD. TOAO “Borisoglebskiytrikotazh” DATE: 20 DECEMBER 2018/ CARTONNO.1-2» с указанием номера контракта, веса брутто/нетто. На оборудовании имеется шильдик с маркировкой, например: «YiwuAuroraMachineryCo., Ltd. No. 202 TashanRoad, YinanIndustrialArea, FotangTown, Yiwu, Zhejiang, China/ MODELNO.J-601/ SERIALNO. 190201/ MANUFACTURINGDATE 2019 02». В зоне №1 выделенной оператором МИДК на снимке, прилагаемом к АТО №10317100/210119/000171, находились картонные коробки с наименованиями товаров в АТД описанными под №№1,2,3 неуказанные в ДО1 10317100/210119/0001253. В ходе таможенного досмотра проводилась фотосъемка. При таможенном досмотре им, с участием экспедитора ООО «Старлог» ФИО10 были выборочно вскрыты картонные коробки с носками. Во вскрытых в ходе таможенного досмотра картонных коробках с носками, каких либо маркировок об изготовителе, наименовании товара, вложенных листов с маркировкой, не было. На полимерных пакетах, в которые навалом были уложены носки без маркировки, были наклеенные стикеры с текстом «ЕАС», более другой маркировки внутри коробок не было. На картонных коробках с носками имелись толькоприклеенныестикеры с маркировкой: «EAC/ TO: AO “BORISOGLEBSKIYTRIKOTAZH” CONTRACTNO.: 24 DATE 10 MAY 2018» с указанием номера грузового места, артикула, цвета, количества штук в коробке, веса брутто/нетто. В ходе таможенного досмотра им вскрывались два фанерных ящика с оборудованием (двумя станками в частично разобранном виде). Технической документации в контейнере обнаружено не было. В фанерных ящиках находились сами станки и комплектующие к ним, уложенные в картонные коробки с заводской маркировкой, и в свою очередь в полимерные пакеты. Также в одном из фанерных ящиков находилась картонная коробка, отличающаяся от остальных, она была красочная, с текстом в виде иероглифов, на одной из сторон картонной коробки находилась предположительно почтовая накладная с текстом, вероятно на китайском языке. Внутри данной коробки находились металлические детали, уложенные в полимерные пакеты, пластиковые корпуса и детали. Представитель грузополучателя, присутствующий в ходе таможенного досмотра сообщил, что данные детали являются частями станка. По окончании таможенного досмотра им составлен акт таможенного досмотра № 10317100/240119/000172, в котором расписались он и представитель получателя ФИО10 Таможенный досмотр проводился до таможенного оформления товара. Таможенный осмотр товара с применением ИДК проводился по инициативе таможенного органа;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, согласно которого 30.01.2019 г. он проводил таможенный досмотр товара, прибывшего в адрес АО «Борисоглебский трикотаж» в контейнере № ZCSU7034960. Таможенный досмотр проводился на территории ПАО «НМТП» с участием представителя грузополучателя ФИО11 В данном контейнере находился товар: оборудование в двух ящиках, пряжа, носки. Данный товар был задекларирован по трем ДТ №№ 10317120/240119/0005140, 10317120/240119/0005141, 10317120/240119/0005142. При таможенном досмотре оборудования и пряжи присутствовал также представитель ОБООВК Новороссийской таможни ФИО12При таможенном досмотре оборудования (АТД № 10317100/310119/000205) установлено, что перед отправкой груза из Китая в Россию в порт Новороссийск оборудование, находящееся в двух фанерных ящиках проходило испытание (проверку). На оборудовании находились заправленные нитки. Оборудование было без следов физического износа, новое. Техническая документация в контейнере отсутствовала.Оборудование находилось в частично разобранном виде, модель J-601, серийные номера: 190201, 190202, (согласно товаросопроводительных документов - полностью электронная двухцилиндровая высокоскоростная чулочно-носочная машина (кругловязальный автомат). На фанерных ящиках имелись бумажные ярлыки с маркировкой: "ЕАС FROM YIWU AURORA MACHINERY CO., LTD./TO AO "Borisoglebskiytrikotazh"/CONTRACT №33/DATE: 20 DECEMBER 2018/NET WEIGHT: 400KGS GROS WEIGHT: 450KGS". На оборудовании имеется металлическая бирка с маркировкой "ARL/INPUT POWER/NUMBER OF PHASES 3/RATED VOLTAGE 220/380/415/440 V/FREQUENCY 50/60 Hz/MODEL NO. J-601/WEIGHT: 400KG/DIA OF CYLINDER 4/POWER CONSUMPTION 3Kw/PNEUMATIC 6 Kgs/cm2/NUMBER OF NEEDLE 168N/MANUFACTURING DATE: 2019 02/Yiwu Aurora Machinery Co., Ltd. No. 202 Tashan Road, Yinan Industrial Area, Fotang Town, Yiwu, Zhejiang, China". Всего по товару №1: 2шт. в 2 фанерных ящиках (грузовые места), общим весом брутто 898.058кг., нетто 800кг. В части грузового места обнаружена картонная красочная коробка с надписями в виде иероглифов, с запасными частями не указанными в гр.31 ДТ 10317120/240119/0005142, а именно1) Пневмоклапан: 1.1) 5шт. весом брутто/нетто 0,168кг. На товаре имеется маркировка "DB101-2H DC24V Press 0.7 MPa EK19 F.TEC MADE IN KOREA"; 1.2) 4шт. весом брутто/нетто 0,04кг. На товаре имеется маркировка "DB101-2H DC24V EL01 F.TEC MADE IN KOREA". Всего 9шт. общим весом брутто/нетто 0,208кг. 2) Пластины: 2.1) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.064кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/BW SINKER NO.407/0.40MM/MADE IN KOREA/100pcs". 2.2) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.044кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/BW SINKER NO.410/0.28MM/MADE IN KOREA/100pcs". 2.3) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.018кг. На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/AID SINKER NO.440/0.13MM/MADE IN KOREA/100pcs". Всего 600шт. в 6 индивидуальных упаковках общим весом брутто/нетто 0,126кг.3) Селектор - 60шт. весом брутто/нетто 0,176кг. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Всего 60шт. общим весом брутто/нетто 0,176кг.4) Комплект для изменения плотности изделия (В комплект входит: Датчик, рычаг привода пневмонитеводителя, нитеводители, зажим резинки, фитинги для соединения воздушной трубки) 1 комплект в индивидуальной упаковке, весом брутто/нетто 0,132кг. Товар уложен в индивидуальную упаковку из полимерного материала. На товаре и упаковке какая-либо маркировка отсутствует. Всего 1 комплект весом брутто/нетто 0,132кг.5) Игловоды: 5.1) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.288кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-77/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.2) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.29кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A77L/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.3) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.29кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A77R/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.4) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.294кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A76L/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.5) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.302кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-74/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.6) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.294кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A76R/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.7) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.31кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-174/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.8) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.296кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-76/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.9) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.296кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-79/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.10) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.298кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-177/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.11) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.302кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-176/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.12) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.304кг.На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.45-179/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". 5.13) 200шт. в 2 индивидуальных упаковках (по 100шт. в упаковке) весом брутто/нетто 0.302кг. На индивидуальной упаковке имеется маркировка "SAMSUNG/SLIDER JACK NO.46-A74L/0.68MM/MADE IN KOREA/100pcs". Товар уложен в индивидуальные упаковки из полимерного материала по 100шт. и размещен в картонной коробке (грузовое место). Всего 2600шт. в 26 индивидуальных упаковках в 1 картонной коробке (грузовое место) общим весом брутто 4,106кг., нетто 3,862кг.6) Иглы - 500шт. в индивидуальной упаковке. Товар уложен в бумажные пакеты по 100шт. и размещен в индивидуальной упаковке из полимерного материала. На бумажных пакетах имеется маркировка "GROZ-BECKERTR/100/B5W3G2/Links 43.70 G023". На индивидуальной упаковке "GROZ-BECKERTR/500/B5W3G2/Links 43.70 G023". Всего 500шт в 1 упаковке, весом брутто/нетто 0.14кг.7) Пневмоцилиндр - 1шт. весом брутто/нетто 0,034кг. Товар уложен в индивидуальный пакет из полимерного материала. На упаковке имеется маркировка "PNEUMATIC F.TEC". На товаре имеется маркировка "KMB 10-30 QF0001 Press 0.2-0.7 MPaEE10 F.TEC AIR CYLINDER".8) Датчик - 1шт. весом брутто/нетто 0.02кг. На товаре имеется маркировка "SE25CR/Autonics/MadeinChina/PR-12-4DN". Корпус машин был бледно серого, ближе к голубому цвету. На самих машинах в полимерных пакетах находилась крепежная фурнитура, также в шести картонных коробках, выполненных заводским способом (с маркировкой компании-производителя) находились комплектующие оборудования. Также в одном из ящиков, находилась пластиковая корзина с комплектующими (хомуты, патрубки и т.д.). Таким образом, при таможенном досмотре было очевидно, что обнаруженный не заявленный в ДТ товар, не относился к снятым с данных машин частям.При таможенном досмотре представитель получателя экспедитор ФИО13 пояснить наименование обнаруженных незаявленных запчастей не смог, отправив фотоснимок получателю с изображением товара, состоящего из датчика, рычага привода пневмонитеводителя, нитеводителя, зажима резинки, фитингов для соединения воздушной трубки, весом брутто/нетто 0,132 кг., находящегося в индивидуальной упаковке, было установлено, что данное наименование является «комплектом для изменения плотности изделия».Также, в ходе втаможенного досмотра товара «носки», находящегося в данном контейнере, который проводился 04.02.2019 было установлено, что данный товар находился в 125 картонных коробках. На товаре «носки» какая-либо маркировка отсутствовала. В выборочно вскрытых картонных коробках с носками вложенных ярлыков, маркировок не находилось. Таможенный досмотр проводился в объеме 100 %, при этом, после вскрытия коробок с носками носки были пересчитаны, вытарены из коробок, что исключало наличие каких-либо вложений в коробки. Если бы была маркировка либо вкладыши в картонных коробках, то они бы были обнаружены при таможенном досмотре.По окончании таможенного досмотра (АТД № 10317100/050219/000320) было установлено, что носки из текстильных материалов (не сформированные в пары), следующих цветов: 1) Носки цвет синий – 25000шт. (12500 пар) в 31 коробке и в части 1 коробки (по 20 упаковок в коробке и 5 упаковок в части 1 коробки) весом брутто 326,5кг., нетто 307,9кг. Товар уложен в пакеты из полимерного материала по 40шт. (20 пар) и размещены в картонных коробках (грузовые места) по 20 упаковок. На коробке (грузовом месте) имеются бумажные ярлыки с маркировкой «EAC, TO: “BORISOGLEBSKIYTRIKOTAZH”, CONTRACTNO.: 24 DATA 10 MAY 2018, DESIGN: RHOMBUSSOCKS, COLOR: BLUE, QUANTITY: 400 PAIRSSOCKS/ЕАС, Производитель: ZHEJIANGHOPEFULIMP.&EXP.CO., LIMITED, ROOM 1921, BUILDINGA, YIWUPORTCHENGXINSTREET, ZHEJIANGYIWU, Торговая марка: ZHEJIANGHOPEFUL, Контракт: 24 дата 10 мая 2018, НОСКИ ЖЕНСКИЕ ИЗ ХЛОПЧАТО-БУМАЖНОЙ ПРЯЖИ 75%, СИНТЕТИЧЕСКОЙ ПРЯЖИ (ПОЛИЭСТЕР 22%, СПАНДЕКС 3%) Размер/Size: 23-25см, Количество: 400 пар, Дата изготовления: 19.12.2018, Страна происхождения: Китай» с обозначениями по уходу за товаром, указанием номера коробки, веса брутто/нетто. На упаковке имеется бумажный ярлык с маркировкой «ЕАС». На товаре (носках) какая-либо маркировка отсутствует. 2) Носки цвет серый – 25000шт. (12500 пар) в 31 коробке и в части 1 коробки (по 20 упаковок в коробке и 5 упаковок в части 1 коробки) весом брутто 300,5кг., нетто 281,838кг. Товар уложен в пакеты из полимерного материала по 40шт. (20 пар) и размещены в картонных коробках (грузовые места) по 20 упаковок. На коробке (грузовом месте) имеются бумажные ярлыки с маркировкой «EAC, TO: “BORISOGLEBSKIYTRIKOTAZH”, CONTRACTNO.: 24 DATA 10 MAY 2018, DESIGN: RHOMBUSSOCKS, COLOR: GREY, QUANTITY: 400 PAIRSSOCKS/ЕАС, Производитель: ZHEJIANGHOPEFULIMP.&EXP.CO., LIMITED, ROOM 1921, BUILDINGA, YIWUPORTCHENGXINSTREET, ZHEJIANGYIWU, Торговая марка: ZHEJIANGHOPEFUL, Контракт: 24 дата 10 мая 2018, НОСКИ ЖЕНСКИЕ ИЗ ХЛОПЧАТО-БУМАЖНОЙ ПРЯЖИ 75%, СИНТЕТИЧЕСКОЙ ПРЯЖИ (ПОЛИЭСТЕР 22%, СПАНДЕКС 3%) Размер/Size: 23-25см, Количество: 400 пар, Дата изготовления: 19.12.2018, Страна происхождения: Китай» с обозначениями по уходу за товаром, указанием номера коробки, веса брутто/нетто. На упаковке имеется бумажный ярлык с маркировкой «ЕАС». На товаре (носках) какая-либо маркировка отсутствует.3) Носки цвет желтый – 25000шт. (12500 пар) в 31 коробке и в части 1 коробки (по 20 упаковок в коробке и 5 упаковок в части 1 коробки) весом брутто 315,5кг., нетто 296,9кг. Товар уложен в пакеты из полимерного материала по 40шт. (20 пар) и размещены в картонных коробках (грузовые места) по 20 упаковок. На коробке (грузовом месте) имеются бумажные ярлыки с маркировкой «EAC, TO: “BORISOGLEBSKIYTRIKOTAZH”, CONTRACTNO.: 24 DATA 10 MAY 2018, DESIGN: RHOMBUSSOCKS, COLOR: YELLOW, QUANTITY: 400 PAIRSSOCKS/ЕАС, Производитель: ZHEJIANGHOPEFULIMP.&EXP.CO., LIMITED, ROOM 1921, BUILDINGA, YIWUPORTCHENGXINSTREET, ZHEJIANGYIWU, Торговая марка: ZHEJIANGHOPEFUL, Контракт: 24 дата 10 мая 2018, НОСКИ ЖЕНСКИЕ ИЗ ХЛОПЧАТО-БУМАЖНОЙ ПРЯЖИ 75%, СИНТЕТИЧЕСКОЙ ПРЯЖИ (ПОЛИЭСТЕР 22%, СПАНДЕКС 3%) Размер/Size: 23-25см, Количество: 400 пар, Дата изготовления: 19.12.2018, Страна происхождения: Китай» с обозначениями по уходу за товаром, указанием номера коробки, веса брутто/нетто. На упаковке имеется бумажный ярлык с маркировкой «ЕАС». На товаре (носках) какая-либо маркировка отсутствует.4) Носки цвет розовый – 25000шт. (12500 пар) в 31 коробке и в части 1 коробки (по 20 упаковок в коробке и 5 упаковок в части 1 коробки) весом брутто 340кг., нетто 320,672кг. Товар уложен в пакеты из полимерного материала по 40шт. (20 пар) и размещены в картонных коробках (грузовые места) по 20 упаковок. На коробке (грузовом месте) имеются бумажные ярлыки с маркировкой «EAC, TO: “BORISOGLEBSKIYTRIKOTAZH”, CONTRACTNO.: 24 DATA 10 MAY 2018, DESIGN: RHOMBUSSOCKS, COLOR: PINK, QUANTITY: 400 PAIRSSOCKS/ЕАС, Производитель: ZHEJIANGHOPEFULIMP.&EXP.CO., LIMITED, ROOM 1921, BUILDINGA, YIWUPORTCHENGXINSTREET, ZHEJIANGYIWU, Торговая марка: ZHEJIANGHOPEFUL, Контракт: 24 дата 10 мая 2018, НОСКИ ЖЕНСКИЕ ИЗ ХЛОПЧАТО-БУМАЖНОЙ ПРЯЖИ 75%, СИНТЕТИЧЕСКОЙ ПРЯЖИ (ПОЛИЭСТЕР 22%, СПАНДЕКС 3%) Размер/Size: 23-25см, Количество: 400 пар, Дата изготовления: 19.12.2018, Страна происхождения: Китай» с обозначениями по уходу за товаром, указанием номера коробки, веса брутто/нетто. На упаковке имеется бумажный ярлык с маркировкой «ЕАС». На товаре (носках) какая-либо маркировка отсутствует.Всего по товару №1: 100000шт. (50000 пар) в 125 картонных коробках (грузовые места), общим весом брутто 1282.5кг., нетто 1207.31кг. Установлено не соответствие: вес брутто меньше заявленного на 30кг., вес нетто меньше заявленного на 42.69кг. Также, 30.01.2019 при таможенном досмотре пряжи, находящегося в данном контейнере был произведен отбор проб товара, составлен акт № 10317100/300119/000204.В ходе таможенного досмотра было установлено, что товар пряжа крученая, из полимерного материала, намотанная на картонные бобины, следующих артикулов: 1) Цвет белый SCY 20D/75D/36F - 4240 бобин в 265 коробках, (по 16 бобин в коробке) общим весом нетто 7088,1кг. На коробках имеется бумажный ярлык с маркировкой «Tradename: PolyesterSCY/Spec.: 2075/Twist: Z/Batchno.: KSL-1801/Color: Waite/Grade: AA/Drumno.: 16» с указанием веса брутто/нетто. На внутренней стороне бобине имеется бумажный ярлык с маркировкой «Polyester SCY 2075-Z».;2) Цвет черный SCY 20D/75D/36F - 1504 бобин в 94 коробках, (по 16 бобин в коробках) общим весом нетто 2543,852кг. На коробках имеется бумажный ярлык с маркировкой «Tradename: PolyesterSCY/Spec.: 2075/Twist: Z/Batchno.: KSL-1802/Color: Black/Grade: AA/Drumno.: 16» с указанием веса брутто/нетто. На внутренней стороне бобине имеется бумажный ярлык с маркировкой «Polyester SCY 2075-Z».Всего по товару №1: 5744 бобины в 359 картонных коробках (грузовые места), общим весом брутто 11044.5кг., нетто 9631.952кг. Установлено не соответствие: вес брутто меньше заявленного на 22.77кг., вес нетто меньше заявленного на 63,938кг.Товар №2: Пряжа полимер резина, намотанная на картонные бобины, следующих артикулов: 1) Цвет белый SCY 20D/75D/36F - 4080 бобин в 68 коробках, (по 60 бобин в коробке) общим весом нетто 1073,484кг. На коробках имеется бумажный ярлык с маркировкой «Tradename: PolyesterRubber/Spec.: Latex 120#75/75/Twist: /Batchno.: KSL-122/Color: Waite/Grade: AA/Drumno.: 60» с указанием веса брутто/нетто.2) Цвет черный SCY 20D/75D/36F - 5100 бобин в 85 коробках, (по 60 бобин в коробке) общим весом нетто 1333,97кг. На коробках имеется бумажный ярлык с маркировкой «Tradename: PolyesterRubber/Spec.: Latex 120#75/75/Twist: /Batchno.: KSL-123/Color: Black/Grade: AA/Drumno.: 60» с указанием веса брутто/нетто.Всего по товару №2: 9180 бобин в 153 картонных коробках (грузовые места), общим весом брутто 3083кг., нетто 2407.454кг. Установлено не соответствие: вес брутто меньше заявленного на 59.8кг., вес нетто меньше заявленного на 100,396кг.Таким образом, в контейнере № ZCSU7034960 находился товар трех разных отправителей, и был задекларирован по разным ДТ. В ходе таможенного досмотра оборудования был обнаружен, в том числе, не заявленный в ДТ № 10317120/240119/0005142 товар «комплект для изменения плотности изделия», который не был поименован в представленных документах;

- письмом АО «Борисоглебский трикотаж» от 15.03.2019 г. № 735, с приложением, согласно которому запасные части и расходные материалы, к находящемуся в эксплуатации АО «Борисоглебский трикотаж» оборудованию, не ввозились. В лизинге у АО «Борисоглебский трикотаж» находятся 14 кругловязальных автоматов, модели 601-4, из них 12 кругловязальных автоматов (полностью электронных двухцилиндровых высокоскоростных чулочно-носочных машин) модели J-601, оформлены 10.01.2018 г. по ДТ № 10104070/090118/0000048;

- фотоснимками, выполненными в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10317100/240119/000172), согласно которому, незадекларированный товар, находился в картонной красочной коробке (посылке), с почтовой накладной, согласно которой отправителем является компания «ЧжэцзянДэцин», получателем «ЧжэцзянИу», уезд Иу, <...>, с вкладышем со списком запчастей для игольниц вязальной машины J-601 (модель 4). Запасные части для оборудования подлежат декларированию в таможенном отношении, что АО «Борисоглебский трикотаж» сделано не было;

- протоколом об административном правонарушении составленном 07.03.2019 г.по результатам административного расследования по делу об административном правонарушении № 10317000-102/2019 в отношении АО «Борисоглебский трикотаж» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении в качестве доказательств.

Вместе с тем, при составлении протокола по делу об АП административным органом не учтено, что АО «Борисоглебский трикотаж» в письме от 28.02.2019 г. № 639 сообщило, что факт совершения административного правонарушения и вину, выразившуюся в недекларировании части товара по ДТ № 10317120/240119/0005142 АО «Борисоглебский трикотаж» не признает. В ДТ № 10317120/240119/0005142 не был задекларирован комплект для изменения плотности изделия отдельным кодом, так как он является неотъемлемой частью с данной машиной, в 31 графе ДТ было указано, что машина в частично разобранном виде, все входящие в комплект детали не могут применяться в других устройствах, использоваться в других целях и функционировать отдельно от вязальной машины, также машина AURORAJ-601 не может функционировать без данного набора деталей.

Основным видом деятельности АО «Борисоглебский трикотаж» является производство вязанных и трикотажных чулочно-носочных изделий.

Также,согласно письму АО «Борисоглебский трикотаж» от 28.01.2019г. б/н автомат J-601 является новым, не прошедшим пусконаладку, так как на фото цилиндра отсутствует пряжа в иглах, цилиндр не является заправленным пряжей готовым к началу работы.

Результаты таможенного досмотра не говорят об обратном.

Информация, содержащая в картонной коробке с незаявленным товаром, не свидетельствует о том, что в картонной коробке находились запасные части к оборудованиюJ-601 (модель 4), которое в количестве 12 единиц уже находились в пользовании АО«Борисоглебский трикотаж» в течение года.

Независимо от того, что на сайте компании YIWUAURORAMACHINERYCO., LTD, размещенного в сети интернет станок для вязания носков модель J-601, торговой марки AURORA с диаметром цилиндра 4, количеством игл 108-176, отсутствуют сведения о комплектации данного оборудования, спорный объект не может быть признан самостоятельным товаром.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, заключающемся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным таможенным законодательством.

В данном случае, указанный в протоколе об АП в качестве товара «комплект для изменения плотности изделия» не является самостоятельным товаром, поскольку является неотъемлемой частью станка, его компонентом, выполняющим функцию только в собранном виде в составе станка, при наличии других деталей. Сам по себе ввоз товара в разобранном виде не свидетельствует о необходимости декларирования каждой ввозимой детали, не имеющей самостоятельного назначения и возможности применения в хозяйственной деятельности. Данное обстоятельство также подтверждается заключением оценщика, представленного в дело, который не смог определить стоимость предмета по делу об АП, как самостоятельного товара.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие события административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым прекратить в отношении АО «Борисоглебский трикотаж» производство по делу об АП по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ ввиду отсутствия события правонарушения, поскольку материалами дела об АП подтвержден факт декларирования товара в полном объеме.

Изъятый товар «комплект для изменения плотности изделия», состоящий из датчика, рычага привода пневмонитеводителя, нитеводителей, зажима резинки, фитингов для соединения воздушной трубки, весом брутто/нетто 0,132 кг.,переданный по акту приема-передачи на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (353915, <...>), подлежит возврату законному владельцу.

Издержек по делу об АП не имеется.

Руководствуясь ст.24,5 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении АО «Борисоглебский трикотаж» (юридический адрес: 397160, <...>, ИНН <***>, КПП 360401001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.08.2002 г.) прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Изъятый товар, «комплект для изменения плотности изделия», состоящий из датчика, рычага привода пневмонитеводителя, нитеводителей, зажима резинки, фитингов для соединения воздушной трубки, весом брутто/нетто 0,132 кг., переданный по акту приема-передачи на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (353915, <...>), возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: А.Ю. Головин