Гражданский кодекс часть 1

09 августа 2017 года Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Благодатная Е.Ю., при секретаре Мавлюдовой Э.М., с участием переводчика ФИО4, адвоката Фирсовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки США Портер Авы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Лос-Анджелес, состоящей на миграционном учете по адресу: РФ, <адрес>,

у с т а н о в и л :

09 августа 2017 года при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес> была установлена гражданка США Портер Ава ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила правила пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно гражданка США Портер Ава ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Российскую Федерацию прибыла 08.07.2017 года с визой, в которой указано «научно-технические связи», однако она осуществляла деятельность по сбору информации о языках и традициях исполнения песен малочисленных народов Крыма путем фотовидеофиксации, тем самым нарушила норму ст. 25.6 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, п. 29 Постановления правительства Российской Федерации № 336 от 09.06.2003 г. и пункт 76 Приказа МВД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 27 декабря 2003 г. № 19723А/1048/922 «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства», на момент проверочных мероприятий участвовала в фотовидеофиксации и прослушивании песен на иностранном языке «идиш».

Дело рассмотрено с участием переводчика ФИО4, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, предупреждена об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода в соответствие со ст. 17.9 КоАП РФ, отобрана подписка.

Дело рассмотрено с участием ФИО2, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, отводов и ходатайств не поступило.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 суду пояснила, полагает, что нарушение не допускала.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет назначение административного наказания.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25.1 и 25.6 указанного выше Закона и пунктами 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы.

Из Приложения к совместному приказу Министерства иностранных дел Российской Федерации N 19723А, Министерства внутренних дел Российской Федерации N 1048, Федеральной службы безопасности Российской Федерации N 992 от 27 декабря 2003 г. "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства" следует, что виза с указанием цели «научно-технические связи» выдается иностранцам, въезжающим для организации научно-технических связей, а также участия в научных конференциях, семинарах, симпозиумах, конгрессах и для проведения научной работы по обмену.

Таким образом, сбор информации о языках и традициях исполнения песен малочисленных народов Крыма путем фотовидеофиксации, выданной ФИО3 визой, не предусмотрена.

Кроме того, согласно п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации № 335 от 09 июня 2003 года «Об утверждении формы визы, порядка и условий ее оформлении и выдачи, продления срока ее действия, восстановлении ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, обыкновенная гуманитарная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления научных, культурных, общественно-политических, спортивных или религиозных связей и контактов, паломничества, благотворительной деятельности либо доставки гуманитарной помощи. Обыкновенная гуманитарная виза оформляется на основании приглашения или решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для участия в международных и внутригосударственных официальных, общественно-политических, научных, культурных, спортивных и религиозных мероприятий по письменному заявлению иностранного гражданина на срок до 3 месяцев (однократная или двукратная) либо на срок до 1 года (многократная), а также на основании решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, на срок до 90 дней (однократная или двукратная).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 09.08.2017 года гражданка США Портер Ава ФИО1 на территории еврейского центра, расположенного по адресу: <адрес>, участвовала в фотовидеофиксации и прослушивании песен на языке «идиш», чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Факт совершения Портер Авой ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №1541 от 09 августа 2017 года, объяснением ФИО2 от 09 августа 2017 года данными по факту совершения административного правонарушения, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией паспорта с отметкой о визе, миграционной картой, объяснениями ФИО7 от 09 августа 2017 года, копией цифровых файлов фотовидеозаписи проведенной 09.08.2017 года по адресу: <адрес>.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд находит доказанной вину Портер Авы ФИО1 в совершении административного правонарушения, ее действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Суд при определении вида и размера наказания учитывает, что обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание Портер Авы ФИО1 не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, и руководствуясь ст. ст. 25.1, 26.1, 29.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Гражданку США Портер Аву ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с <***>, получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Симферополю), ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, Л/С <***>, КБК 18811640000016020140; УИН 18811919990102235076, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд Республики Крым РФ.

Судья Е.Ю. Благодатная