П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 ноября 2012 года
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,
При секретаре Мязиной Н.А.
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2
У с т а н о в и л :
В суд поступил административный материал в отношении ФИО1 о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что в Региональном управлении ФСКН России по Астраханской области Территориальным управлением Росимущества была проведена проверка имущества, находящегося на праве оперативного управления РУФСКН. В результате данной проверки комиссией Территориального Управления Росимущества в Астраханской области выявлено, что стоят на балансе Учреждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, но не учтены в реестре федерального имущества объекты, первоначальная стоимость которых превышает 500 тыс. руб.
В соответствии с должностным регламентом главного специалиста-эксперта отдела материально-технического обеспечения Регионального управления ФСКН России по Астраханской области, утвержденным 0 ДД.ММ.ГГГГ и действующим до него должностным регламентом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, подготовка и направление в территориальные органы Росимущества сведений, предусмотренных постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в порядке и сроки, установленные в данном постановлении, возложены на ФИО1
Защитник ФИО1 Ковшик Е.В. пояснила, что большой объем работы препятствовал своевременной подаче сведений об имуществе. Также просила учесть, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков, предусмотренных ст. 28.5 КоАП РФ.
Представитель Территориального управления Росимущества в Астраханской области ФИО3 просила назначить наказание в соответствии с действующим законодательством.
Суд, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении следует, что в Региональном управлении ФСКН России по Астраханской области Территориальным управлением Росимущества была проведена проверка имущества, находящегося на праве оперативного управления РУФСКН. В результате данной проверки комиссией Территориального Управления Росимущества в Астраханской области выявлено, что стоят на балансе Учреждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, но не учтены в реестре федерального имущества объекты, первоначальная стоимость которых превышает 500 тыс. руб.
<данные изъяты> (комплект), инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты>, инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты> инвентарный номер №(приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты>, инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты>», инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты> инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты>, инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты>, инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ); - <данные изъяты> инвентарный номер № приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты> инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты>, инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты>», инвентарный номер № (приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты> инвентарный номер № приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году); <данные изъяты>, инвентарный номер №приобретен в ДД.ММ.ГГГГ).
Карты учета вышеуказанных объектов представлены в Территориальное управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с должностным регламентом <данные изъяты> Регионального управления ФСКН России по Астраханской области, утвержденным 0 ДД.ММ.ГГГГ и действующим до него должностным регламентом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, подготовка и направление в территориальные органы Росимущества сведений, предусмотренных постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в порядке и сроки, установленные в данном постановлении, возложены на ФИО1
Таким образом, ФИО1 нарушен п. 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О совершенствовании учета федерального имущества», предусматривающий обязанность правообладателя внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в 2-недельный срок со дня приобретения имущества либо в отношении федерального имущества, принадлежащего на дату утверждения Положения об учете федерального имущества в 9-месянсый срок с даты утверждения Положения.
Сам факт правонарушения не отрицается ни ФИО1, ни ее защитником, однако составление протокола с нарушением сроков указанные лица полагают основанием для прекращения производства по делу.
С данной позицией суд согласиться не может в силу следующих причин.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.
Таким образом, позднее составление протокола не является основаниям для прекращения производства по делу.
Также не является основанием к освобождению от ответственности неисполнения возложенной обязанности ввиду загруженности на работе.
Между тем, поскольку ФИО1 впервые совершила указанное правонарушение, учитывая личность правонарушителя, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 19.7 КоАП РФ судья,
П о с т а н о в и л :
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: