5-587/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово 03 мая 2018 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Кушниренко А.В., с соблюдением требований ст.ст.25.1, 29.7 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: АДРЕС,
УСТАНОВИЛ:
Директором Учреждения ФИО1 20.09.2016 г. заключен Договор поставки от 20.09.2016 г. № КД 09/2016-0027 с ООО «КРОНАР», путем его подписания, на поставку товара на общую сумму 8490,00 руб., в том числе жесткого диска SEAGATE в количестве 2 шт. на сумму 7822,92 руб. и сетевого фильтра PILOT на сумму 667,08 руб., за счет средств бюджета городского округа Власиха Московской области по КБК 401 0309 0820400300 244 310, тем самым допущено принятие бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации (далее - КБК) 401 0309 0820400300 244 310 на момент заключения договора при отсутствии соответствующего объема доведенных лимитов бюджетных обязательств, согласно Бюджетной смете Учреждения (Показатели бюджетной сметы МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» городского округа Власиха Московской области) от 31.12.2015 г., Уведомлению о лимитах бюджетных обязательств распорядителю I получателю) бюджетных средств на 2016 г. от 29.12.2015 г. Лимиты бюджетных обязательств изменены Учреждению Уведомлением об изменении лимитов бюджетных обязательств на 2016 г. от 13.10.2016 г. № 133, показатели бюджетной сметы Учреждения изменены документом - изменением показателей бюджетной сметы МКУ «Единая дежурно- диспетчерская служба» городского округа Вдасиха от 13.10.2016 г. по КБК 401 - 309 0820400300 244 310 в сторону увеличения на сумму 22000,00 руб. Товар получен Учреждением на основании товарной накладной от 01.10.2016г. № Q6972701, оплата произведена платежным поручением от 11.11.2016 г. № 282529 в сумме 8490,00 руб. П. 5 ст. 161 БК РФ предусмотрено, что заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального : 5разования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. В силу п. 3 ст. 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Таким образом, директором Учреждения путем заключения Договора поставки от 20.09.2016 г. № КД 09/2016-0027 приняты бюджетные обязательства сверх доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на сумму 8490,00 руб., что является нарушением п. 5 ст. 161, п. 3 ст. 219 БК РФ.
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Помимо признательных показаний ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, также подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: Уставом муниципального казенного учреждения «Единая дежурно- диспетчерская служба» городского округа Власиха Московской области; Распоряжением администрации городского округа Власиха Московской области от 20.04.2015 г. № 174-Р-адм/лс «О назначении ФИО1 на должность директора Муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» городского округа Власиха Московской области»; Трудовым договор с руководителем муниципального учреждения городского округа Власиха Московской области от 20.04.2015 г. № 2.52/84-С; Дополнительное соглашение от 14.04.2017 г. № 2.52/84-С-2 к трудовому договору от 20.04.2015 г. № 2.52/84-С; Должностная инструкция директора Муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» городского округа Власиха Московской области; Штатное расписание на период с 01.08.2013 г; Приказ от 01.08.2013 г. № 7/17-од об утверждении штатного расписания;Договор поставки от 20.09.2016 г. № КД 09/2016-007 с ООО «КРОНАР»; Товарная накладная от 01.10.2016 г. № Q6972701; Показатели бюджетной сметы МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» городского округа Власиха Московской области от 31.12.2015 г; Изменения показателей бюджетной сметы МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» городского округа Власиха Московской области от 13.10.2016 г.; Уведомление о ЛБО распорядителю (получателю) бюджетных средств на 2016 г. от 29.12.2015 г.; Уведомление об изменении лимитов бюджетных обязательств на 2016 г. от 13.10.2016 г. № из. Платежное поручение от 11.11.2016 г. № 282529 на сумму 8490,00 руб. Приказ Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области от 25.09.2017 г. № 26 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования средств, выделенных из бюджета городского округа Власиха Московской области на обеспечение деятельности МКУ «ЕДДС» городского округа Власиха Московской области за период 2016 год - 9 месяцев 2017 года (с элементами аудита в сфере закупок)».
Проанализировав и дав в совокупности оценку исследованным доказательствам, которым суд доверяет, так как они оформлены надлежащим образом и являются допустимыми доказательствами по делу, суд считает, что вина ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.15.15.10 КоАП РФ как принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих лимиты бюджетных обязательств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: Контрольно-счетная палата городского округа Власиха Московской области
ИНН: <***>
КПП: 503201001
Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО
Лицевой счет: <***>
Расчетный счет: <***>
БИК: 044525000
КБК: 41111618040040000140
ОКТМО: 46773000051
Федеральный судья подпись А.В. Кушниренко