Гражданский кодекс часть 1

п. Забайкальск. 20 мая 2014 г.Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-588/14 (10612000-7/2014) в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО1 <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,У С Т А Н О В И Л: ИП ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

27.12.2013 г. агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российский железные дороги» (далее - ст. Забайкальск) в дежурную смену отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (далее - ОТО и ТК т/п ЖДПП Забайкальск) для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза представлены документы на товары в железнодорожном вагоне №, прибывшем по ж/д накладной АТ №, с товаросопроводительными документами: счет-фактурой от 16.12.2013 № Н 1416, спецификацией от 16.12.2013 № 30, фитосанитарным сертификатом №. Данный вагон с товарами оформлен по декларации на товары (далее - ДТ) №. В графе 5 ДТ заявлено: всего товаров - 2.

В гр. 31 ДТ № ИП ФИО1 задекларировано:

- Товар № 1 - лесоматериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (код Товара согласно единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее код ЕТН ВЭД ТС 4403203901) некopенныe, без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88, 2292-88, 13-43-79, номинальная длина 4,0 м. Производитель _ИП ФИО1 Объём без учёта коры - 55,39 метров кубических (далее - м^3), объем с корой 62,39 м^3;

- Товар № 2 - лесоматериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (код ЕТН ВЭД ТС - 4403203101) неокорённые, без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88, 2292-88, 13-43-79, номинальная длина 4,0 м. производитель - ИП ФИО1 Объём без учёта коры - 244,41 м^3, объем с корой 271,3 м^3.

Отправителем и декларантом товаров является ИП ФИО1

27.12.2013 г., на основании ст. 94 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), вагон № задержан на т/п ЖДПП Забайкальск для проведения таможенного досмотра, начальником т/п ЖДПП Забайкальск, выдано поручение на осмотр № №.

05.01.2014 г. на открытой площадке грузового двора МЧ-5 ст. Забайкальск после предъявления товаров проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) лесоматериалов, выгруженных из ж/д вагона №, в результате которого установлено, что объем пиловочника из сосны обыкновенной составил: - без учета коры 70,43 +/- 5,63 м^3, с учетом коры 79,51 +/- 6,36 м^3, 727 бревен, из них: диметрами 6-14 см. - 19,62 м^3 без учета коры, 22,44 м^3 с учетом коры, 352 бревна (код ЕТН ВЗД ТС 4403203901), диметрами 16-24 см. - 48,78 м^3 без учета коры, 54,80 м^3 с учетом коры, 367 бревен (код ЕТН ВЗД ТС 4403203101), диаметрами 26 см. и выше - 2,04 м^3 без учета коры, 2,26 м^3 с учетом коры, в количестве 8 бревен (код ЕТН ВЗД ТС 4403203102).

В ДТ № лесоматериалы диаметром 26 см. и выше не заявлены.

В результате таможенного досмотра установлено, что в ж/д вагоне № 54205323 перемещался незадекларированный товар - лесоматериалы круглые хвойных пород из сосны обыкновенной, диаметрами 26 см. и выше - 2,04 м^3 без учета коры, 2,26 м^3 с учетом коры, 8 бревен (код ЕТН ВЗД ТС 4403203102).

В соответствии с заключением эксперта ЭИО (пгг. Забайкальск) ЭКС _филиала ЦЭКТУ г. Иркутска от 18.03.2014 г. №14, рыночная стоимость лесоматериалов круглых (пиловочник) хвойных пород из сосны обыкновенной «Pinus sylvestris», неокоренные, без черновой обработки, необработанные консервантом, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88, номинальной длиной 4,0 метра, толщиной в верхнем срезе 26 см, в количестве 8 штук, объемом без учёта коры 2,04 м^3 (с корой 2,26 м^3), по состоянию на 17.12.2013 г. на рынке Забайкальского края составляла 5 304,00 руб.

По данному факту Читинской таможней 27.12.2013 г. возбуждено административное производство.

05.01.2014 г. на товары - лесоматериалы круглые хвойных пород из сосны обыкновенной, диаметрами 26 см. и выше - 2,04 м^3 без учета коры, 2,26 м^3 с учетом коры, 8 бревен (код ЕТН БЗД ТС 4403203102), наложен арест, товары переданы на ответственное хранение зам. начальника МЧ - 5 ст. Забайкальск ФИО2.

ИП ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 71-73), ИП ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил, что несоответствие сведений о количестве лесоматериалов, заявленных в ДТ, с полученными в результате таможенного досмотра произошло по причине нарушении я мастером погрузки ФИО3 измерения бревен и допущенных ошибок при составлении спецификации на лесоматериалы. Сведения о количестве товара, заявленные в ДТ с фактически загруженным количеством товара, в том числе до подачи ДТ в таможенный орган им не перепроверялись.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с указанным кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в т.ч. до подачи таможенной декларации, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. До подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ИП ФИО1 является декларантом данных лесоматериалов, поэтому именно на него возлагается ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации достоверных сведений о перемещаемом товаре.

Использование ИП ФИО1 при декларировании сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах (спецификациях на товары), без фактической проверки количества декларируемого товара, свидетельствуют о непринятии им достаточных мер к обеспечению достоверного декларирования товара.

Таким образом, ИП ФИО1, являясь декларантом, не проявил должной заботливости и осмотрительности для соблюдения таможенного законодательства.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ИП ФИО1 в ходе рассмотрения дела не представлено.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 11.11.2008 г.), ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации).

Таким образом, ИП ФИО1 не исполнил должным образом требования таможенного законодательства по надлежащему декларированию и таможенному оформлению товара.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 19-50), копией ДТ (л.д. 52-54), накладной (л.д.55), спецификацией (л.д. 56), счет - фактурой (л.д. 57), фитосанитарным сертификатом (л.д.58), протоколами опроса свидетелей (л.д.74-78,79-81,82-84,85-86), заключением экспертизы (л.д. 106-110),выпиской из ЕГРИП (л.д.128-136).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ИП ФИО1 нарушил требования ст.ст. 4, 179, 181, 150, 189 ТК ТС.

Действиям ИП ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, отягчающего обстоятельства - неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией.

Издержки, понесенных Читинской таможней по хранению товара, отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 2652 (две тысячи шестьсот пятьдесят два) руб. 00 коп., с конфискацией лесоматериалов круглых (пиловочника) хвойных пород из сосны обыкновенной «Pinus sylvestris», неокоренных, без черновой обработки, необработанных консервантом, сорт 1-2, ГОСТ 9463-88, номинальной длиной 4,0 метра, толщиной в верхнем срезе 26 см. и выше, в количестве 8 штук, объемом без учёта коры 2,04 м^3 (с учетом коры 2,26 м^3).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки по хранению товара, понесенные Читинской таможней, в размере 271 руб. 20 коп. отнести на счет федерального бюджета.

Мотивированное постановление изготовлено 23 мая 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда

Н.В. Дёмина