Гражданский кодекс часть 1

Шапошниковой ФИО5, XX.XX.XXXX года рождения, уроженки , гражданки Российской Федерации, русской, с неполным высшим образованием, не замужней, детей не имеющей, зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., официально не трудоустроенной,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

06.03.2022 УУП ГУУП и ПДН 37 отдела полиции Шехмаметьевым Н.Э. в отношении Шапошниковой А.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно данного протокола Шапошниковой А.К. вменяется в вину участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

06.03.2022 в 14 часов 20 минут Шапошникова А.К. была задержана уд. 35 по Невскому пр. г. Санкт-Петербурга, где принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 100 человек, собравшихся с целью выражения мнения на тему: «Война на Украине», в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.07.2020 № 21 «О внесений изменений в постановление главного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписывающего соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, а также в нарушении требований п.2-50 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30 марта 2020 года № 121 (с изменениями на 02.03.2022 г.) «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с которым с 04.03.2022 г. по 30.04.2022 г. запрещено (временно приостановлено) на территории Санкт-Петербурга проведение спортивных, физкультурных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий численностью белее 100 человек (за исключением проведения спортивных и физкультурных мероприятий по согласованию с Комитетом по физической культуре и спорту, проведение в театра, цырках, организациях, осуществляющих публичную демонстрацию фильмов, и концертных залах культурных и зрелищных мероприятий по согласованию с Комитетом по культуре Санкт-Петербурга, а также проведение иных мероприятий (кроме спортивных, физкультурных, культурных и зрелищных мероприятий) по согласованию с Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга), а также посещение гражданами указанных мероприятий, если иное не предусмотрено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу. Участники данного массового одновременном пребывания граждан в общественном месте, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть своими действиями Шапошникова А.К. допустила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании Шапошникова А.К., являющаяся лицом, привлекаемым к административной ответственности, пояснила, что 06.03.2022 в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, участие не принимала, в указанное в протоколе об административном правонарушении время находилась в магазине «Буквоед», расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский пр., д. 46.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности – Шапошниковой А.К., просмотрев представленную по запросу суда видеозапись с камер видеонаблюдения, установленных в магазине «Буквоед», расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский пр., д. 46, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Ответственность по ст. 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ наступает за участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пункт 6, пп. 6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», предписывает необходимость гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно пункту 4.4. указанных Санитарных правил мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, является, в том числе, соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 марта 2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории г. Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В числе прочих мер, данным Постановлением (с изменениями на 02.03.2022) с 04.03.2022 по 30.04.2022 запрещено (временно приостановлено) на территории г. Санкт-Петербурга проведение спортивных, физкультурных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий численностью более 100 человек (за исключением проведения спортивных и физкультурных мероприятий по согласованию с Комитетом по физической культуре и спорту, проведение в театра, цирках, организациях, осуществляющих публичную демонстрацию фильмов, и концертных залах культурных и зрелищных мероприятий по согласованию с Комитетом по культуре Санкт-Петербурга, а также проведение иных мероприятий (кроме спортивных, физкультурных, культурных и зрелищных мероприятий) по согласованию с Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга), а также посещение гражданами указанных мероприятий, если иное не предусмотрено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу.

Объективная сторона административного правонарушения представляет собой действие, связанное с участием в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ, правовое значение имеет факт нахождения лица в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил.

Как следует из представленных материалов, 06.03.2022 в 14 часов 20 минут Шапошникова А.К. была задержана уд. 35 по Невскому пр. г. Санкт-Петербурга, где принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 100 человек, собравшихся с целью выражения мнения на тему: «Война на Украине», в нарушение санитарных норм и правил.

В судебном заседании Шапошникова А.К. отрицала свою вину в совершении данного административного правонарушения, указывая, что 06.03.2022 в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, участие не принимала, в указанное в протоколе об административном правонарушении время находилась в магазине «Буквоед», расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский пр., д. 46, что подтверждается видеозаписью с камер видеонаблюдения указанного магазина.

Из представленной по запросу суда видеозаписи с камер видеонаблюдения, установленных в магазине «Буквоед», расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский пр., д. 46, просмотренной в судебном заседании, следует, что Шапошникова А.К. вошла в указанный магазин в 14 часов 06 минут, вышла из него в 14 часов 35 минут, что противоречит представленным материалам по делу об административном правонарушении, согласно которых, 06.03.2022 в 14 часов 20 минут Шапошникова А.К. была задержана уд. 35 по Невскому пр. г. Санкт-Петербурга, где принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 100 человек, собравшихся с целью выражения мнения на тему: «Война на Украине», в нарушение санитарных норм и правил.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Шапошниковой А.К. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 20.2.2 ч. 1, 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Шапошниковой ФИО6 – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья