№ 5-58/2019
Постановление
о назначении административного наказания
07 августа 2019 года г. Киров
Судья Пермского гарнизонного военного суда Востриков Игорь Леонидович (610000, <...>), при секретаре Левиной А.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении *** ФИО1, родившегося ***, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении от *** года 43 АА № ***, составленном старшим инспектором дорожно-постовой службы *** военной автомобильной инспекции (территориальной) (далее – *** ВАИ) ФИО-1 следует, что *** года в 19 часов 50 минут водитель старший прапорщик ФИО1 на *** области, управляя автомобилем *** государственный регистрационный знак ***, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД), перевозил 600 литров дизельного топлива в металлических бочках, на которых отсутствуют маркировка, знаки опасности, соответствующие легковоспламеняющимся жидкостям класс-3, маркировочный знак опасного для окружающей среды вещества и без свидетельства о допуске на перевозку опасного груза класс-3, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не прибыл. В суд направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается и просил назначить ему минимальное наказание.
Исходя из положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное дело об административном правонарушении возможно рассмотреть в отсутствие ФИО1
Кроме личного признания, вина ФИО1 и обстоятельства совершения им административного правонарушения, подтверждаются исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от *** года ***, подписанным ФИО1, его объяснением и копией путевого листа от *** года № ***.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно п. 23.5 ПДД, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м – для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, на транспортных средствах при осуществлении перевозок опасных грузов спереди и сзади транспортных средств должны быть установлены опознавательные знаки «Опасный груз» в виде прямоугольника размером 690 х 300 мм, правая часть которого размером 400 х 300 мм окрашена в оранжевый, а левая – в белый цвет с каймой черного цвета шириной 15 мм. На опознавательные знаки наносятся обозначения, характеризующие опасные свойства перевозимого груза.
Согласно пункту 1.2 ПДД под опасным грузом понимаются вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
В соответствии с приложением A к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) выделены классы опасных грузов, к которым помимо прочих относятся легковоспламеняющиеся жидкости, выделенные в 3 класс опасности.
Согласно п. 7.4 ГОСТ 305-2013. Топливо дизельное в соответствии с ГОСТ 12.1.044 представляет собой легковоспламеняющуюся жидкость.
В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Согласно п. 2 Инструкции по порядку оформления и выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, утвержденных приказом Ространснадзора от 3 сентября 2013 № АК-966фс свидетельство о подготовке водителя, перевозящего опасные грузы, выдается территориальным Управлением Госавтодорнадзора по месту жительства водителя либо по месту его обучения.
Таким образом, исходя из прямого указания норм права, в соответствии с описанием, дизельное топливо попадает под понятие «Опасный груз», при перевозке которого у водителя должно быть свидетельство о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы, получению которого предшествует соответствующее обучение, а на транспортном средстве, перевозящем дизельное топливо спереди и сзади должны быть установлены опознавательные знаки «Опасный груз» с обозначениями, характеризующими опасные свойства перевозимого груза.
Проанализировав и оценив собранные по настоящему административному делу доказательства в их совокупности, следует считать установленным, что водитель ФИО1 перевозил опасный груз – 600 литров дизельного топлива, которое в соответствии с вышеприведёнными нормами относится к 3 классу опасности, без свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы и без элементов системы информации об опасности – на автомобиле отсутствовали маркировка, знаки опасности, соответствующие легковоспламеняющимся жидкостям класс-3 и маркировочный знак опасного для окружающей среды вещества, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение суд, исходя из требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1 в совершённом административном правонарушении и признание им вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При таких данных, констатируя наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его последствия, личность виновного, впервые привлекаемого к административной ответственности и конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях что, по мнению суда, будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение и наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, военный суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф оплачивается получателю платежа: получатель – ***.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано непосредственно в Приволжский окружной военный суд либо через Пермский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановлении.
Судья И.Л. Востриков