Гражданский кодекс часть 1

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стора Энсо Пакаджинг ББ», адрес (место нахождения): <...>, ИНН <адрес>, КПП <адрес>, ОГРН <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 59 мин. ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» на Обнинский таможенный пост Калужской таможни, расположенный на территории склада временно хранения ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> подана декларация на товары (далее - Декларация), которой был присвоен регистрационный номер №

Таможенное декларирование товаров по Декларации осуществлялось ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» в лице менеджера по ВЭД ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ (графа 54 Декларации).

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ в регионе деятельности <данные изъяты> по товаросопроводительным документам: автотранспортное средство <данные изъяты> транзитная декларация №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, транспортное средство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ в рамках внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» и Stora Enso Poland SA (Польша) (далее - Внешнеторговый контракта № от ДД.ММ.ГГГГ).

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по Декларации заявлен товар: тест-лайнер (регенерированный картон для плоских слоев гофрированного картона).

В графе 31 товара № Декларации заявлены сведения о товаре: тест-лайнер (регенерированный картон для плоских слоев гофрированного картона) из макулатурного сырья, не предназначен для непосредственного контакта с пищевыми продуктами, марка interliner, плотность 120г/м?, кол-во 38644 кг, производитель Stora Enso Poland SA, товарный знак отсутствует (код ТН ВЭД ЕАЭС – №, стоимость товара 8698,26 EURO, страна отправления/происхождения - Польша).

По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № (далее – Акт таможенного досмотра), согласно которому, товар, расположенный в автомобиле с регистрационным номером № представляет собой 7 рулонов с бумагой серого цвета, расположенных непосредственно на полу грузового отсека. На боковой части каждого рулона приклеена прямоугольная бумажная этикетка с маркировками, в том числе: «<данные изъяты>» вес брутто 19996 кг, вес нетто 19 996 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС – №.

Согласно графе 31 товара № Декларации товар представляет собой: тест-лайнер (регенерированный картон для плоских слоев гофрированного картона) из макулатурного сырья, не предназначен для непосредственного контакта с пищевыми продуктами, марка interliner, плотность 120г/м?.

В графе 31 Декларации указана плотность бумаги (G/M2) 120, а при проведении таможенного досмотра установлено, что плотность бумаги составляет (G/M2) 135.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ст. уполномоченный отдела административных расследований Калужской таможни ФИО5 в отношении ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Защитник ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в графе 31 Декларации указаны все необходимые сведения для исчисления и взимания таможенных платежей, в том числе количество, вес рулонов, цена. Необходимость указывать граммаж тест – лайнера Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 (далее - Инструкция) не содержит. В действиях ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо – старший уполномоченный Калужской таможни ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в графе 31 Декларации указана плотность бумаги 120 г/м?, фактически при проведении таможенного досмотра установлено, что плотность бумаги составляет 135 г/м?, т.е. в Декларации был заявлен иной товар.

Выслушав пояснения защитника, должностного лица, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пп. 29 п. 15 Инструкции, в графе 31 Декларации «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза. К группе 48 относится: бумага и картон; изделия из бумажной массы, бумаги или картона.

Товар классифицирован ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» коду по ТН ВЭД № (графа 33 Декларации), который соответствует позиции - тест-лайнер (регенерированный картон для плоских слоев гофрированного картона) массой 1 м² 150 г или менее.

В спецификации к Внешнеторговому контракту № от ДД.ММ.ГГГГ содержится описание товара: картон для плоских слоев гофрокартона из макулатурного сырья марка interliner в рулонах, плотностью 120 г/м? и выше.

В судебном заседании должностное лицо Калужской таможни не оспаривал, что ввезенный товар, задекларированный ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ», соответствовал по количеству, весу рулонов, цене, коду по ТН ВЭД и соответствовал спецификации Внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допущенная ошибка при декларировании связана со сведениями о качественных характеристиках товара – его плотностью и не сопряжена с недостоверным декларированием количественных характеристик товара.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации. Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Ввезенный товар был полностью задекларирован ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» с указанием сведений о его наименовании, количестве и весу рулонов в соответствии спецификации Внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и товаросопроводительными документами, следовательно, в действиях ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В данной ситуации имело место заявление недостоверных сведений о качественных характеристиках фактически ввезенного товара, при этом данные сведения не послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, что свидетельствует о том, что действия ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» не образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ

Учитывая вышеизложенного прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стора Энсо Пакаджинг ББ» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов