ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-592/16 от 03.06.2016 Октябрьского районного суда г. Томска (Томская область)

Дело № 5-592/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 3 июня 2016 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Федишина Татьяна Николаевна, с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в суде по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ...ФИО2, ...

У С Т А Н О В И Л:

2 июня 2016 года в 10.20 часов по адресу: <...>, было установлено, что ФИО2, являющийся гражданином ... имея разрешение на работу с видом деятельности инженер-конструктор на территории Кемеровской области, в нарушение требований п.4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве стажера рабочего по изготовлению железобетонного каркаса строящегося здания на территории Томской области по вышеуказанному адресу.

Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что прибыв в РФ с целью работы, оформил разрешение на работу в Кемеровской области, где и работал на строительном объекте. Бригадиром организации-работодателя был направлен в г.Томск для стажировки по изготовлению железобетонных конструкций и каркасов зданий. 2 июня 2016 года в 8.30 часов прибыв на территорию строящегося жилого комплекса по ул. Б. Подгорная, 87, в г.Томске, с разрешения прораба находился на строительном объекте, занимался изучением процесса изготовления железобетонных конструкций. На момент проведения проверки сотрудниками УФМС находился на указанном объекте в рабочей одежде и стажировался в качестве рабочего по изготовлению железобетонных конструкций и каркасов. Разрешения на работу в УФМС России по Томской области не получал, о том, что имеющееся у него разрешение на работу, действует только на территории Кемеровской области не знал, т.к. плохо знаком с миграционным законодательством. В содеянном искренне раскаивается, вину признает.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к выводу о его виновном поведении в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.4.2 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" №115-ФЗ от 25 июля 2002 года 4.2. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что в отношении ФИО2 было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

- копией паспорта, из которой следует, что ФИО2 является гражданином ..., с отметкой визы в РФ.

- копией разрешения на работу 42 № 16000058, выданного ФИО2 УФМС России по Кемеровской области, в качестве вида деятельности указано «инженер-конструктор»;

- копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания ФИО2 на территории РФ до 3 марта 2017 года;

- досье иностранного гражданина в отношении ФИО2, в котором указана выдача разрешения на трудовую деятельность в качестве инженера-конструктора на территории Кемеровской области;

- копиями фотографий с территории строящегося жилого комплекса по адресу: <...>.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанным совершение ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 наказания суд согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судья признает на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку суд не усматривает данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО2 такой меры ответственности, считая административное выдворение ФИО2 за пределы РФ несоразмерным содеянному.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

УИН 19211709990020035764;

ИНН: <***>; КПП: 701701001; расчетный счет: <***>;

ОКТМО 69701000 БИК 046902001 Код бюджетной классификации 19211640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Федишина