Гражданский кодекс часть 1

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Щипицина Т.А., при секретаре Фирсовой Л.Б., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2,

у с т а н о в и л:

20.12.2018 г. инспектором отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кудымкарский» ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 20.12.2018 г. в 15.00 часов в ходе оперативно-розыскных и предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, принимавших участие в незаконных вооруженных формированиях, а также находящихся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином республики Азербайджан ФИО2, который, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, цель приезда «работа», допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ в результате аннулирования разрешения на временное проживание в РФ решением УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.01.2018 года, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что на территории РФ он находится с 2010 года, цель въезда «работа», ранее работал на пилораме в с. Юрла, затем в г. Перми имел временные заработки. В настоящее время регистрации на территории РФ он не имеет. В январе 2018 года у него было аннулировано разрешение на временное проживание в РФ, после чего он обращался в Юрлинский районный суд с заявлением о признании незаконным решения об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ, решением суда в удовлетворении требований ему было отказано. Указанное решение им было обжаловано в Пермский краевой суд, решение оставлено без изменения. В настоящее время он обратился с жалобой в Свердловский районный суд г. Перми. В последнее время он проживал в с. Белоево, с сожительницей ФИО3 Также у него в 2017г. зарегистрирован брак с ФИО4, имеются двое несовершеннолетних детей от брака. Самостоятельно выезжать из РФ не желает, так как у него семья, дети.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин республики Азербайджан ФИО2 прибыл в РФ 30.07.2017 года с целью въезда «работа», 13 октября 2017 года ему выдано разрешение на временное проживание в РФ. По решению УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.01.2018 года разрешение на временное проживание аннулировано, при этом в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 уклоняется от выезда за пределы РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20.12.2018 г., объяснениями ФИО2, ФИО3, справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Кудымкарский», сведениями СПО «Мигрант-1», иными материалами дела.

Довод ФИО2 о том, что решение УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.01.2018 года им было обжаловано, в связи с этим он не выезжает из РФ, опровергается имеющимся решением Юрлинского районного суда от 05.03.2018 года, в соответствии с которым в удовлетворении требований ФИО2 к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю о признании незаконным решения об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ отказано. Судебной коллегией по административным делам Пермского краевого суда от 30.05.2018г. указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 - без удовлетворения, решение вступило в законную силу, иных доказательств не представлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 оглы состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вины ФИО2 в его совершении.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что применение административного наказания в виде административного выдворения из РФ является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ исполнение постановления возложить на Отдел судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: администратор платежей УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Кудымкарский»), ИНН <***>, КПП 810701001, расчетный счет <***>, БИК 045773001, ОКТМО 57851000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891599990067970265, штраф ст. 18.8 КоАП РФ)

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации применить в отношении ФИО5 содержание в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенному по адресу: <...> «д».

Возложить исполнение настоящего постановления на Отдел судебных приставов по г. Кудымкару, Юсьвинскому и Юрлинскому районам УФССП по Пермскому краю.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья – подпись

Копия верна

Судья Т.А. Щипицина