ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-596/2022 от 28.07.2022 Кировского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 5-596/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2022 г. г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Фроленко С.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 30 минут по рапорту сотрудников ОР ППСП ОП МУ МВД России «Красноярское» в дежурную часть ОП МУ МВД России «Красноярское» доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, задержанный без документов, подтверждающих право на пребывание, задержан по адресу: .

В ходе проверки сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП Красноярск (авиа), на миграционном учете не состоял, срок законного пребывания истек. По окончанию срока ФИО1 не выехал из России и не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки, своим бездействием образовал состав административного правонарушения, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что приехал из Республики Узбекистан в несовершеннолетнем возрасте, его родители и сестры являются гражданами РФ, в связи с чем ему не было оформлено гражданство РФ не знает, в Консульстве Республики Узбекистан потребовали 170 000 рублей за решение вопроса о гражданстве, судебный акт, которым он выдворен за пределы РФ в 2018 г., не исполнен в связи с отсутствием денежных средств на билет.

При этом документы, подтверждающие фактическое обращение в Консульство, ФИО1 не представлены.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отдела по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, пояснив, что порядок оформления гражданства, необходимость первоначального восстановления паспорта гражданина Республики Узбекистан разъяснялись ФИО1 неоднократно.

Исходя ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» (п. 1).

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», если этот срок в установленном порядке не продлён (п. 2).

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более, чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в российскую Федерацию.

Положениями ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны время, место, обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 задержан без документов, удостоверяющих личность и разрешение нахождения на территории РФ,

- заключением об установлении личности иностранного гражданина,

- показаниями ФИО1, пояснившего в судебном заседании, что документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет,

- выпиской из баз данных, из которых следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, на территории РФ привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался.

Исследованные в судебном заседании доказательства, объективно подтверждают тот факт, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, срок пребывания тельного на территории России истек, однако, он из РФ не выехал.

Учитывая данные обстоятельства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается:

характер совершенного правонарушения (правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ), личность виновного, его имущественное положение (не работает);

обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние в содеянном;

обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая данные обстоятельства, а так же с целью исправления ФИО1 считаю необходимым назначить последнему наказание в виде наложения административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Разрешая доводы ФИО1 о том, что его мать, отец и сестры являются гражданами РФ, суд принимает во внимание следующее.

ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно длительный период времени и с момента совершеннолетия, наступившего в 2012 г. (в течение 10 лет), не предпринял каких-либо мер по получению документов, разрешающих пребывание на территории РФ или по восстановлению паспорта гражданина Узбекистана. ДД.ММ.ГГГГФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом его социальных связей с родственниками судом не было назначено наказание в виде выдворения. Однако, после привлечения к административной ответственности ФИО1 своего поведения не изменил, продолжил находиться на территории РФ незаконно, не предпринял мер к получению соответствующих документов, в связи с чем на основании судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ был выдворен за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, однако, судебный акт, вступивший в законную силу, не исполнил, где в настоящее время на территории РФ находится незаконно. Само по себе наличие у совершеннолетнего гражданина родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не является основанием для проживания на территории страны без соблюдения установленных законом требований.

Для обеспечения исполнения наказания в части выдворения ФИО1 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по.

Основания для назначения наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ отсутствуют, поскольку ФИО1 билет не приобрел, собственных денежных средств не имеет, в связи с чем названная мера обеспечения не будет являться эффективной и не сможет способствовать своевременному исполнению назначаемого наказания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В силу ст. ст. 27.6, 32.10 КоАП РФ ФИО1ДД.ММ.ГГГГ рождения определить место содержания до административного выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю (Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, здание 5/18, 1-й километр автодороги Красноярск-Железногорск).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

номер счета по учету доходов: 40102810245370000011, банк: Отделение Красноярск г. Красноярск, Код ОКТМО: 04701000, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК 040407001, КБК 18811601181019000140, л/с <***>,УИН 18891249990156381607.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья С.И. Фроленко

Копия верна

С.И. Фроленко