Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Новикова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Л. области, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 60 АП № 7866/168966, составленному инспектором ОБ ППСП УМВД России по г. Пскову полиции Б,П.., 12.09.2021 в 19:20 часов ФИО1, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение ст. 10,11,19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, подп. «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ, находился в магазине «М.» по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, в отнеошении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также копию паспорта в подтверждении ошибочности указания его фамилии вместо «Завадский» в протоколе указано «Заводский».

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

По смыслу приведенной нормы обязанность по доказыванию вины лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении возлагается на административный орган.

Пунктом 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

Наличие состава административного правонарушения в том или ином деянии служит единственным основанием наступления административной ответственности за его совершение.

Как установлено по настоящему делу, ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение ст. 10,11,19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, подп. «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ, находясь в находился в магазине «М.» по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты.

Вместе с тем, согласно представленному паспорту, он выдан на имя ФИО1, тогда как протокол об административном правонарушении составлен в отношении некого ФИО1. При этом в протоколе об административном правонарушении указаны паспортные данные ФИО1, что подтверждается обозревавшимся в судебном заседании его паспортом гражданина РФ.

Каких-либо заверенных исправлений, уточнений фамилии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении не содержит, поэтому само по себе указание в нем паспортных данных ФИО1 не позволяет с точностью установить лицо, привлекаемое к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению, ввиду недоказанности состава административного правонарушения в части данных о субъекте правонарушения

В силу положений ст.24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если установлено отсутствие событие административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Новикова М.В.