Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Читы Лоншакова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Элояна Г.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ Элояна Г.Ж. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Элояна Г.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения гражданином РФ Элояном Г.Ж. административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание Элоян Г.Ж. не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Читинской таможни Пульченко Н.В., действующая на основании прав по должности, полагала вину Элояна Г.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по линии борьбы с контрабандой драгоценных металлов, в служебном кабинете дежурной смены отдела таможенного оформления и таможенного контроля №, расположенного в здании № таможенного поста МАПП «Забайкальск» Читинской таможни, в рамках ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» у гражданина РФ Элояна Г.Ж. были обнаружены, изъяты и переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № Читинской таможни пять слитков металла желтого цвета.

Как следует из пояснений гражданина РФ Элояна Г.Ж., указанные слитки он нашел на автомобильной дороге между <адрес> и <адрес> края и оставил у себя на хранение.

В ходе административного расследования проведено идентификационное исследование. Согласно заключению специалиста УФСБ России по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на исследование металлические слитки желтого цвета, общей массой 169,69 гр., содержат в своем составе драгоценный металл – золото. Расчетная масса химически чистого золота составляет 155,67 гр.

В результате качественного и количественного анализа выданных гражданином РФ Элояном Г.Ж. и представленных на исследование объектов установлено, что:

- масса объекта № составила 47,88 г, содержит в своем составе не менее 91,71% драгоценного металла – золота (расчетная масса химически чистого золота составляет не менее 43,91 г);

- масса объекта № – 42,65 г, содержит в своем составе не менее 91,62 % драгоценного металла – золота (расчетная масса химически чистого золота составляет не менее 39,07 г);

- масса объекта № – 31,48 г, содержит в своем составе не менее 92,29 % драгоценного металла – золота (расчетная масса химически чистого золота составляет не менее 29,05 г).

- масса объекта № – 25,72 г, содержит в своем составе не менее 91,78 % драгоценного металла – золота (расчетная масса химически чистого золота составляет не менее 23,6 г).

- масса объекта № – 21,96 г, содержит в своем составе не менее 91,30 % драгоценного металла – золота (расчетная масса химически чистого золота составляет не менее 20,04 г).

Суммарная расчетная масса химически чистого золота составляет не менее 155,67 г.

Общая стоимость товара, перемещаемого гражданином РФ Элояном Г.Ж. драгоценного металла – золота, составила 418 202, 78 руб.

Согласно информации отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни, представленной служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ№, выше перечисленный товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции № ТН ВЭД ЕАЭС.

Данный товар включен в раздел 2.10 «Драгоценные металлы и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы» (п. 6 Таблицы 1 «Необработанные драгоценные металлы, в том числе в виде порошка (за исключением уникальных и не подлежащих аффинажу самородков, аффинированных драгоценных металлов в виде слитков, пластин, порошка и гранул)»), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования». В соответствии с данным Решением, а именно Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы вывоз с территории Таможенного союза, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным государственным органом государства-члена таможенного союза и акта государственного контроля.

Вместе с тем, указанное Положение не применяется при ввозе и (или) вывозе физическими лицами драгоценных металлов в качестве товаров для личного пользования.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.

Пунктом 1 статьи 355 ТК ТС установлено, что таможенное декларирование товаров осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу пункта 1 статьи 4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском «Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение) при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с таможенной территории, применяются запреты и ограничения.

Согласно приложению № к Соглашению к таким товарам (из 71 группы ТН ВЭД ЕАЭС) - вывозимые драгоценные металлы и драгоценные камни таможенной стоимостью более <данные изъяты> долларов США в эквиваленте, не относятся к товарам для личного пользования.

Вместе с тем «необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, экспорт которых с таможенной территории таможенного союза ограничен» включены в п. 2.2 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

В свою очередь, ограничение к перемещению физическими лицами через таможенную границу при вывозе драгоценных металлов установлено Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования» (пункт 6 раздела 2.10Приложения №).

В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы вывоз с территории Таможенного союза, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным государственным органом государства-члена таможенного союза и акта государственного контроля.

Согласно пп.1 п.2 статьи 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с не декларированием по установленной форме.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, гражданин РФ Элоян Г.Ж. не задекларировал по установленной форме перемещаемые им через таможенную границу Таможенного союза товары: «слитки из металла желтого цвета» в количестве 5 штук общей массой 169,69 грамм, подлежащие таможенному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Факт совершения правонарушения гражданином РФ Элояном Г.Ж. подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, копией акта таможенного досмотра №, копией заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ№, пояснениями гражданина РФ Элояна Г.Ж.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Российской Федерации Элояна Г.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- «слитки из металла желтого цвета» в количестве 5 штук общей массой 169,69 грамм.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Т.В. Лоншакова