КОПИЯ Административное дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> «23» октября 2018 г.
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Губарева О.И., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Общества с ограниченной ответственностью ТК «ВР Логистик Групп» (учредительные документы в деле) - ФИО2 (доверенность в деле), должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований <адрес> таможни ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «АЛАКО ГРУПП» (далее по тексту - ООО «АЛАКО ГРУПП») <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес><адрес><адрес>, ранее кадминистративной ответственности за совершение однородных административных правонарушениях не привлекавшегося,
по ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л :
ООО «АЛАКО ГРУПП» допустила несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
31.01.2018 в зону таможенного контроля СВХ ООО «Западные Ворота» в адрес ООО «АЛАКО ГРУПП» (<адрес><адрес>) на транспортном средстве регистрационный номер № организацией-перевозчиком <данные изъяты> по товаротранспортным документам: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ поступил товар - «изделия кондитерские, содержащие сахарозаменитель - леденцы «БИ ФОР» с антиоксидантами «клубника и гуайява». Торговой марки «El Caserio», код №, страна происхождения Испания, цена товара - 2883.61 Евро, вес нетто - 295.36 кг., брутто - 364.22 кг.. Указанный товар был задекларирован как товар № по ДТ №.
В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ фактического контроля (акт таможенного досмотра №) установлено, что указанный товар представляет собой - «изделия кондитерские, содержащие сахарозаменитель - леденцы «БИ ФОР» с антиоксидантами «клубника и гуайява», упаковка дой-пак с устойчивым дном 65 г - 640 шт, леденцы «БИ ФОР» с детокс. «яблоко и виноград», упаковка дой-пак с устойчивым дном 65 г - 640 шт., карамельные конфеты с кедровыми орешками, без сахара, упаковка 85 г (мини-упаковка) - 1200 шт., карамельные конфеты с кедровыми орешками, без сахара, упаковка в форме куба 170 г (маленькая) - 648 шт. вес брутто с поддоном и прокладочным материалом - 391.22кг.», изготовитель: "EL CASERIO, S.A.",, товарный знак: "EL CASERIO DE TAFALLA", марка: "EL CASERIO DE TAFALLA", согласно маркировки является - «карамельные конфеты, леденцы».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№», от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», запрет ввоза сроком до ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского Союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, Украина, <адрес>, Черногория, <адрес> и Княжество Лихтенштейн.
В соответствии с «Перечнем сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые сроком на один год запрещены к ввозу в Российскую Федерацию», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№», а также Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», указанный выше товар может ввозиться на территорию Российской Федерации только если предназначен для детского питания и (или) является биологически активными добавками; витаминно-минеральным комплексом; вкусо ароматическими добавками; концентратами белков (животного и растительного происхождения) и их смесей; пищевыми волокнами; пищевыми добавками (в том числе комплексными).
Вышеуказанный товар, страной происхождения которого является Испания, входит в группу ЕТН ВЭД ЕАЭС запрещенную к ввозу в Российскую Федерацию.
Должностным лицом Волоколамского таможенного поста <адрес> таможни ФИО4ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении (далее - АП) № в отношении ООО «АЛАКО ГРУПП» по ст. 16.3 КоАП России.
ДД.ММ.ГГГГ на товар, являющейся предметом административного правонарушения наложена мера обеспечения в виде ареста. Арестованные товары переданы на ответственное хранение СВХ ООО «<данные изъяты>», расположенному по адресу: <адрес><адрес>, по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе производства по делу об административном правонарушении опрошен старший государственный таможенный инспектор Волоколамского таможенного поста <адрес> таможни ФИО4 (МО, <адрес>) который показал, что ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля СВХ ООО «<данные изъяты>» в адрес ООО «АЛАКО ГРУПП» (<адрес><адрес><данные изъяты>) на транспортном средстве регистрационный номер № организацией-перевозчиком <данные изъяты> (<данные изъяты>) по товаротранспортным документам: № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № AG 040448 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ поступил товар - «изделия кондитерские, содержащие сахарозаменитель - леденцы «БИ ФОР» с антиоксидантами «клубника и гуайява». Торговой марки «El Caserio», код №, страна происхождения Испания, цена товара - 2883.61 Евро, вес нетто - 295.36 кг., брутто - 364.22 кг.. Указанный товар был задекларирован как товар № по ДТ №. В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ фактического контроля (акт таможенного досмотра №) установлено, что указанный товар представляет собой - «изделия кондитерские, содержащие сахарозаменитель - леденцы «БИ ФОР» с антиоксидантами «клубника и гуайява», упаковка дой-пак с устойчивым дном 65 г - 640 шт, леденцы «БИ ФОР» с детокс. «яблоко и виноград», упаковка дой-пак с устойчивым дном 65 г - 640 шт., карамельные конфеты с кедровыми орешками, без сахара, упаковка 85 г (мини-упаковка) - 1200 шт., карамельные конфеты с кедровыми орешками, без сахара, упаковка в форме куба 170 г (маленькая) - 648 шт. вес брутто с поддоном и прокладочным материалом - 391.22кг.», изготовитель: "EL CASERIO, S.A.",, товарный знак: "EL CASERIO DE TAFALLA", марка: "EL CASERIO DE TAFALLA", согласно маркировки является - «карамельные конфеты, леденцы».
В связи с тем, что по делу было проведено административное расследование, в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно подлежит рассмотрению районным судом.
В судебное заседание представитель защитник ООО «АЛАКО ГРУПП» - ФИО2 явился, вину признал в полном объеме.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований <адрес> таможни ФИО5 заявил, что протокол составлен обоснованно.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, судья приходит к следующему:
В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативно-правовыми Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№», от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», запрет ввоза сроком до ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского Союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, Украина, <адрес>, Черногория, <адрес> и Княжество Лихтенштейн. В соответствии с «Перечнем сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые сроком на один год запрещены к ввозу в Российскую Федерацию», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№», а также Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», указанный выше товар может ввозиться на территорию Российской Федерации только если предназначен для детского питания и (или) является биологически активными добавками; витаминно-минеральным комплексом; вкусо ароматическими добавками; концентратами белков (животного и растительного происхождения) и их смесей; пищевыми волокнами; пищевыми добавками (в том числе комплексными). Вышеуказанный товар, страной происхождения которого является Испания, входит в группу ЕТН ВЭД ЕАЭС запрещенную к ввозу в Российскую Федерацию.
Согласно служебной записке отдела торговых ограничений и экспортного контроля <адрес> таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ - товар «изделия кондитерские, содержание сахарозаменитель - леденцы «БИ ФОР» с антиоксидантами «клубника и гуайява», упаковка дой-пак с устойчивым дном 65 г. - 640 шт, леденцы «БИ ФОР» с детокс «яблоко и виноград». упаковка дой-пак с устойчивым дном 65 г. - 640 шт. карамельные конфеты с кедровыми орешками, без сахара. упаковка 85 г. (мини-упаковка) - 1200 шт. карамельные конфеты с кедровыми орешками. без сахара, упаковка в форме куба 170 г (маленькая) - 648 шт. вес брутто с поддоном и с прокладочным материалом - 391.22 кг. изготовитель: «EL CASERIO S.A.», товарный знак: «ЕL CASERIO DE ТАFАLLА», марка: «ЕL CASERIO DE ТАFАLLА» по своему наименованию, стране происхождения Испания, коду товара ТП ВОД ЕА")С 2106909809 соотносится с товарами, подпадающими под отдельную категорию товаров, указанных в Перечне сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, <адрес>, Черногория, <адрес> и Княжество Лихтенштейн и которые по ДД.ММ.ГГГГ запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ т. №»» (с последующими изменениями и дополнениями).
В соответствии со ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с пп. 3 п.1 ст. 135 ТК ЕАЭС соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС является одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой и выполнять требования предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ТК ЕАЭС за неисполнение обязанностей и требований предусмотренных ТК ЕАЭС.
ООО «АЛАКО ГРУПП» (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ несоблюдены установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты на ввоз товара № в Российскую Федерацию по ДТ № на Волоколамском таможенном посту <адрес> таможни.
Объективная сторона вменяемого заявителю административного правонарушения выражена в несоблюдении запретов и (или) ограничений на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза и Российской Федерации товара.
Вина ООО «АЛАКО ГРУПП» также подтверждена письменными материалами дела об административном правонарушении, исследованными судом, а именно:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-6);
- копией докладной записки (л.д. 7);
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей (л.д. 11-14);
- копией поручения на таможенный досмотр, актом таможенного досмотра (л.д. 25-52);
- копиями уставных документов и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 120-158);
- протоколом опроса (л.д. 173-176);
- протоколом об административном правонарушении (л.д. 180-186);
А также иным письменными материалами и доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствуют о том, что у заявителя имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную обязанность по соблюдению запретов и (или) ограничений на вывоз с таможенной территории товара, заявителем не представлено.
Таким образом, вина общества в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена материалами административного дела.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность ООО «АЛАКО ГРУПП» обстоятельством суд признает полное признание вины.
Отягчающих административную ответственность ООО «АЛАКО ГРУПП» обстоятельств, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «АЛАКО ГРУПП» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «АЛАКО ГРУПП» (далее по тексту - ООО «АЛАКО ГРУПП») <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - Леденцы, «Би Фор», «клубника и гуайява», изготовитель: «elcaserio, s.a.», товарный знак: «elcaseriodetafalla», Испания, 640 упаковок по 65 грамм каждая, в 16 картонных коробках. Леденцы «Би Фор», «яблоко и виноград», изготовитель: «elcaserio, s.a.», товарный знак: «elcaseriodetafalla», Испания, 640 упаковок по 65 грамм каждая, в 16 картонных коробках Карамельные конфеты с кедровыми орешками, изготовитель: «elcaserio, s.a.», товарный знак: «elcaseriodetafalla», Испания, 1200 упаковок по 85 грамм, в 24 картонных коробках Карамельные конфеты с кедровыми орешками, изготовитель: «elcaserio, s.a.», товарный знак: «elcaseriodetafalla», Испания, 648 упаковок по 170 грамм, в 54 картонных коробках.
Копию настоящего постановления направить начальнику <адрес> таможни для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: подпись О.И. Губарева