ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-597/19 от 24.10.2019 Белгородского районного суда (Белгородская область)

дело № 5-597/2019

31RS0002-01-2019-002948-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 24 октября 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Линковой О.В.,

с участием:

лица, подлежащего привлечению к административной ответственности ФИО1 и его защитника – адвоката Горяинова А.А.,

представителя Белгородской таможни ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, (информация скрыта), ранее непривлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

установил:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

Административное правонарушение совершено 09 июля 2019 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах:

около 18 часов 30 минут на многостороннем автомобильном пункте пропуска ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни ФИО1, следующий на территорию России в качестве водителя транспортного средства «Ситроен С5», регистрационный номер (номер обезличен), при прохождении таможенного контроля не подал пассажирскую декларацию.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю работниками Белгородской таможни с использованием СИДК TFN ВХ-10343 было выявлено наличие подозрительных участков в транспортном средстве и при досмотре багажа ФИО1 был выявлен товар – бренди «Torres 10» - 24 бутылки объемом 1 литр, виски «Jameson IPA edition» - 24 бутылки объемом 1 литр, виски «Jameson STOUT edition» - 9 бутылок объемом 1 литр, виски «Jameson» - 3 бутылки объемом 1 литр. Всего 60 литров.

В судебном заседании ФИО1 не согласился с вмененным правонарушением, пояснив, что алкоголь им был приобретен в магазина беспошлинной торговли и после прохождения паспортного контроля им было заявлено о наличии перемещаемого товара, декларацию на товар он не заполнял, так как не знал о необходимости этого, сотрудниками пограничных войск и таможенного органа заполнить декларацию ему не предлагалось.

Защитник – адвокат Горяинов А.А. поддержал мнение привлекаемого лица, полагал, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению, указывая на недопустимость доказательств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель Белгородской таможни полагала вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и подтвержденной материалами дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в деле, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Наличие у ФИО1 незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается: актом таможенного осмотра № 10101120/090719/Ф000971 от 09 июля 2019 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -10343 автомобиля и анализа полученного изображения, установлено, что в салоне автомобиля обнаружены подозрительные затемнения (л.д. 9,10); актом таможенного досмотра № 10101120/090719/Ф000972 от 09 июля 2019 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра в транспортном средстве обнаружен незадекларированный товар: бренди «Torres 10» - 24 бутылки объемом 1 литр, виски «Jameson IPA edition» - 24 бутылки объемом 1 литр, виски «Jameson STOUT edition» - 9 бутылок объемом 1 литр, виски «Jameson» - 3 бутылки объемом 1 литр. Всего 60 литров (л.д. 11), протоколом изъятия вещей и документов от 09 июля 2019 года (л.д. 12-17), актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение (л.д. 35).

Акты досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом.

Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых П. (л.д. 23-25) и Г. (л.д. 26-28), подтвердивших при опросе факт обнаружения и изъятия у ФИО1 незадекларированного товара.

В судебном заседании главный государственный таможенный инспектор ОТО и ТК ТП МАПП ФИО3 подтвердил обстоятельства обнаружения в багаже ФИО1 незадекларированного по установленной форме товара, перемещаемого через таможенную границу на территорию РФ, пояснив, что в ходе таможенного контроля в автомобиле под управлением ФИО1 были обнаружена алкогольная продукция общим объемом 63 литра. ФИО1 декларация на товар не подавалась, никаких устных заявлений в отношении перемещаемого товара в его адрес от ФИО1 не поступало.

Стоимость товара, изъятого у ФИО1, согласно заключению эксперта от 31 июля 2019 года № 12403030/0026814 составила 97 290 рублей. (л.д. 40-43)

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС с использованием декларации на товар.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза запретами и ограничениями признаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с требованиями ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза.

Согласно ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п. 5 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 3 приложения № 6 вышеуказанного Решения этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования.

Установленные на алкоголь ограничения распространяются на весь алкоголь, ввозимый физическим лицом, независимо от места его приобретения, в том числе на приобретенный в магазине беспошлинной торговли.

В нарушение указанных норм права ФИО1 при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимую им партию товара, подлежащую декларированию, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 августа 2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. (л.д. 46-48)

Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений не вызывают. Оснований, не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 знал о необходимости декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ему предоставлена, сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учетом стоимости перемещаемого товара, обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (бренди «Torres 10» - 24 бутылки объемом 1 литр, виски «Jameson IPA edition» - 24 бутылки объемом 1 литр, виски «Jameson STOUT edition» - 9 бутылок объемом 1 литр, виски «Jameson» - 3 бутылки объемом 1 литр. Всего 60 литров.), хранящегося в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка.

Конфискованную алкогольную продукцию: бренди «Torres 10» - 24 бутылки объемом 1 литр, виски «Jameson IPA edition» - 24 бутылки объемом 1 литр, виски «Jameson STOUT edition» - 9 бутылок объемом 1 литр, виски «Jameson» - 3 бутылки объемом 1 литр. Всего 60 литров, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова