КОПИЯ
5-598/2018
66RS0003-02-2018-001384-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 04 декабря 2018 года
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Упорова К.С.,
с участием ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махмадназарова Ахмаджона, родившегося *** в ***, гражданина ***, русским языком владеющего письменно и устно, в переводчике не нуждающегося, <...>, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
согласно протоколу по делу об административном правонарушении *** около 10:00 по адресу: ***, выявлен гражданин <...> ФИО1, который в нарушение статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 21.11.2018 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации (патента), чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт нарушения, вину признал, раскаялся. Пояснил, что до истечения срока действия патента *** пересек границу Российской Федерации и вновь въехал в Россию в целях оформления нового патента на работу. Заблаговременно, в целях получения патента, в сентябре 2018 года прошел медицинскую комиссию, оформил нотариальный перевод паспорта. После въезда *** зарегистрировался по месту пребывания, где и проживает, обратился в отдел миграции с заявлением об оформлении нового патента, куда обязан явкой ***.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Не позднее чем за десять рабочих ней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза (п. 8 ст. 13.3 Федерального закона от *** № 115-ФЗ).
В силу п. 13 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ о правовом положении иностранных граждан патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Как следует из материалов дела ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ***, поставлен на миграционный учет *** по адресу: *** до ***, в последующем срок регистрации по месту пребывания неоднократно продлевался, последний раз *** по ***.
Кроме того, ФИО1 надлежащим образом оформил патент серии ***, срок действия которого истек ***. В этот же день ФИО1 обратился за переоформлением патента ***, то есть на следующий день после окончания действия патента.
Однако, по состоянию на *** ФИО1 имел оформленную в установленном порядке регистрацию по месту пребывания в Российской Федерации, что свидетельствует о соблюдении предусмотренного законом разрешительного порядка, поскольку имея регистрацию по избранному месту пребывания ФИО1 вправе был полагать, что проживает на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Поскольку в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 описано только нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии патента, подтверждающего право пребывания (проживания) в Российской Федерации, и нарушение иных правил пребывания в Российскую Федерацию не вменено, то производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махмадназарова Ахмаджона прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья подпись К.С. Упорова