П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Саянск 22 августа 2018 года
Судья Саянского городского суда Иркутской области Зайнутдинова И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, переводчика Ю., инспектора отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> проживающего без регистрации на территории Иркутской области, близких родственников - граждан Российской Федерации не имеющего
У С Т А Н О В И Л:
21 августа 2018 года в отделении по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: г. Саянск мкр. Октябрьский, 1 каб.3 при проверке документов установлен иностранный гражданин, являющийся гражданином <данные изъяты>ФИО1, рожденный ДД.ММ.ГГГГ, документ удостоверяющий личность паспорт АВ <номер изъят><данные изъяты> от 12.04.2017. Прибыл на территорию Российской Федерации 18.04.2018 года с рабочей целью визита. Был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> до 16.07.2018. С 17.07.2018 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.1 и п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, № 115-Ф3, также гражданин <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил п.1 ст.10 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, ст.ст. 24,25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
В судебном заседанииФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что прибыл на территорию РФ 18.04.2018 через КПП «Исилькуль» железнодорожным транспортом с рабочей целью. Патент на работу не оформлял, так не имел денег, осуществлял трудовую деятельность, без разрешительных документов и оформления трудовых отношений, где придется. С 24.04.2018 был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>, действующая регистрация имелась до 16.07.2018 года. Когда закончилась регистрация, хотел выехать, но не имелось денежных средств. Документ, удостоверяющий личность имеется. После окончания регистрации проживает на территории Иркутской области, где придется. Близких родственников на территории РФ состоящих в гражданстве РФ не имеет, его семья проживает в <данные изъяты>. Он приобрел билет, по которому 23.08.2018 года покинет территорию РФ самостоятельно, поедет сначала в Р. Казахстан, откуда в <данные изъяты>.
Инспектор отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М. подтвердила сведения, изложенные в рапорте, который приобщен к материалам административного дела.
Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, винаФИО1 установлена совокупностью исследованных судьей доказательств.
Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении УМВ 018576 от 22.08.2018 года следует, что21 августа 2018 года в отделении по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: г. Саянск мкр. Октябрьский, 1 каб.3 при проверке документов установлен иностранный гражданин, являющийся гражданином <данные изъяты>ФИО1, рожденный ДД.ММ.ГГГГ, документ удостоверяющий личность паспорт АВ <номер изъят><данные изъяты> от 12.04.2017. Прибыл на территорию Российской Федерации 18.04.2018 года с рабочей целью визита. Был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> до 16.07.2018. С 17.07.2018года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.1 и п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, № 115-Ф3, также гражданин <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил п.1 ст.10 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, ст.ст. 24,25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Данный протокол, составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.
Кроме того, судьей были исследованы: рапорт инспектора отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М.; паспорт АВ <номер изъят><данные изъяты> от 12.04.2017 на имя гражданина <данные изъяты>ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ; отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 со сроком пребывания до 16.07.2018 по адресу: <адрес изъят>; досье иностранного гражданина и данные о личности ФИО1 (ФМС России АС ЦБДУИГ), согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18.04.2018 с целью работы, сроком пребывания по 16.07.2018, с 24.04.2018 был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> до 16.07.2018; объяснения ФИО1 от 22.08.2018, в которых он вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, указав на наличие денежных средств на приобретение билета; определение о назначение переводчика Ю. и сертификат, подтверждающий о владении Ю. русским языком; проездной железнодорожный документ ПС 2010376 542285 на имя ФИО1 на 23.08.2018 по маршруту следования Зима-Петропавловск с датой прибытия 25.08.2018.
Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет сделать вывод о том, чтоФИО1 нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Совершенное ФИО1 правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно части 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств не усматривает и считает возможным, назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания, суд учитывает то, что он продолжительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринял никаких попыток узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, правонарушение было пресечено сотрудниками полиции. Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение ФИО1 без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, и не принявшего мер к своевременному выезду, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российской миграционное законодательство.
При изложенных обстоятельствах, учитывая изложенное, а также то, что родственников с гражданством Российской Федерации у ФИО1 нет, иных законных оснований для его дальнейшего пребыванияв Российской Федерации не установлено, в связи с чем, судья считает необходимым назначить емудополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, принимая во внимание тот факт, что ФИО1 приобретен проездной документ по маршруту следования Зима-Петропавловск с датой отправления 23.08.2018, выдворение необходимо назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25726000, р/с <***>, 18811640000016020140.
Административный штраф должен быть уплачен до следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В случае неуплаты в установленный срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Зайнутдинова