Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области поступивший из Таганрогской таможни материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, прибыв 11.11.2015 года в 12 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с целью убытия с таможенной территории Таможенного союза, следуя из России в Украину на транспортном средстве <данные изъяты>, совершая действия, направленные на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза,не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Российской Федерации, подлежащие таможенному декларированию товары народного потребления (сумки, ремни, портмоне, кошельки, портфели, зонты, перчатки) в ассортименте, в количестве 655 штук.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, признал в полном объеме, просил учесть затруднительное материальное положение, которое возникло в связи с событиями на Донбассе, отсутствия работы и нахождения на иждивении <данные изъяты>, а также парализованной бабушки и матери-пенсионерки.

Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств – членов таможенного союза.

Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования: заявление физического лица о перемещаемых товарах по установленной форме; характер и количество товаров; частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со статьей 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Из материалов дела следует, что 13.11.2015 года при проведении таможенного досмотра транспортного средства <данные изъяты>, были обнаружены товары народного потребления (сумки, ремни, портмоне, кошельки, портфели, зонты, перчатки) в ассортименте в количестве 655 штук, перемещаемые через таможенную границу ФИО1

Из объяснения ФИО1 следует, что в ноябре 2015 года, находясь в <адрес>, он приобрел на оптовом рынке <адрес> (Россия) товары народного потребления (сумки, ремни, портмоне, кошельки, портфели) в ассортименте с целью последующей ее реализации на территории Украины. 11.11.2015 около 12 часов 30 минут следуя в качестве пассажира микроавтобуса <данные изъяты>, он въехал на таможенный пост МАПП Куйбышево с целью убытия с таможенной территории Таможенного союза. Данный товар в письменной форме не декларировал. О том, какие товары и в каком количестве не могут относиться к категории товаров, предназначенных для личного использования, а также, какие товары подлежат декларированию, он не знал.

Согласно заключению эксперта №11-01-2015/175/039116 от 12.02.2016 года рыночная стоимость изъятых товаров (сумки женские, портмоне, ремни, кошельки, портфели и иные товары народного потребления в ассортименте в количестве 655 штук), указанные в акте таможенного досмотра, по состоянию на 11.11.2015 года составила 287 142 рубля 82 копейки.

Принимая во внимание характер товара и его количество, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Таможенного союза товары народного потребления (сумки, ремни, портмоне, кошельки, портфели, зонты, перчатки) в ассортименте, в количестве 655 штук, не относящиеся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, ФИО1, не задекларировав по установленной форме перемещаемые им через таможенную границу РФ, подлежащие декларированию товары народного потребления (сумки, ремни, портмоне, кошельки, портфели, зонты, перчатки) в ассортименте, в количестве 655 штук, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана признанием вины самого ФИО1; актом таможенного досмотра №10319030/131115/Ф000058 от 13.11.2015 года (л.д.7-51), согласно которому в транспортном средстве были обнаружены принадлежащие ФИО1 товары народного потребления (сумки, ремни, портмоне, кошельки, портфели, зонты, перчатки) в ассортименте, которые были изъяты согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.11.2015 года (л.д.59-69), протоколом об административном правонарушении от 12.02.2016 года (л.д.191-206), приведенным выше заключением эксперта и другими материалами дела.

Сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение таможенного законодательства, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая полное признание своей вины ФИО1, раскаяние в содеянном, оказание им содействия в осуществлении производства по делу, данные о личности, а также затруднительное материальное положение, которое возникло в связи с событиями на Донбассе, отсутствия работы и нахождения на иждивении <данные изъяты>, парализованной бабушки и матери-пенсионерки, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без конфискации товара.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, его последствий, данных о личности ФИО1 и его затруднительное материальное положение, которое возникло в связи с событиями на Донбассе, отсутствие работы и нахождение на иждивении <данные изъяты>, а также парализованной бабушки и матери-пенсионерки, прихожу к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.16.2 ч.1, 29.9-29.11 КРФ об АП судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 72000 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, КПП 773001001, номер счета 40101810800000002901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, ОКТМО 45328000, назначение платежа «10319000, Таганрогская таможня, дело об АП №10319000-1899/2015», КБК 15311604000016000140, УИН - 15310103190001653155.

Предмет административного правонарушения - товары народного потребления (сумки, ремни, портмоне, кошельки, портфели, зонты, перчатки) в ассортименте, в количестве 655 штук, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 13.11.2015 года, и находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <адрес>, возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья С.И. Бондарев