Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь , не выполнил требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно: не выполнил представление прокурора от 16.06.2022 об устранении нарушений законодательства в сфере реализации национального проекта «Жилье и городская среда», врученное в этот же день, с месячным сроком исполнения - представление прокурора рассмотрено не было, нарушения не устранены, в течение месяца письменный ответ прокурору представлен не был.

В судебном заседании ФИО1. вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что представление заместителя прокурора от 16.06.2022 об устранении нарушений законодательства в сфере реализации национального проекта «Жилье и городская среда» было передано для исполнения ФИО2., которая и должна нести ответственность за его неисполнение и не направление своевременно ответа прокурору. Указанные в представлении нарушения устранены частично. Ответ на представление был им подписан и направлен в прокуратуру 15.08.2022.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, помимо прочего, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 22 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что решением Думы Уинского муниципального округа Пермского края №52 от 23.01.2020 ФИО1 избран (срок полномочий 2020-2025), (л.д.7).

Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: постановлением заместителя прокурора Уинского района Пермского края о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1., из которого следует, что прокуратурой Уинского района по результатам проведенной проверки главе ФИО1 внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения законодательства в сфере реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Представление прокурора своевременно рассмотрено не было, нарушения не устранены и в течение месяца письменный ответ дан не был ( л.д. 2-3); копией представления, направленного ФИО1 16.06.2022, об устранении нарушений законодательства в сфере реализации национального проекта «Жилье и городская среда» с требованием: безотлагательно рассмотреть представление, принять меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, сообщить о результатах рассмотрения представления в месячный срок (л.д. 8-9,11), ответом от 15.08.2022 по требованиям к представлению прокурора 16.06.2022№ ( л.д. 18,19).

Материалы дела в совокупности с объяснениями ФИО1 свидетельствуют о том, что в установленный месячный срок (до 17.07.2022) должностным лицом, в адрес которого внесено представление - ФИО1, не организовано должным образом рассмотрение представления, принятие конкретных мер по устранению выявленных нарушений и не направлен своевременно письменный ответ о результатах рассмотрения представления.

С учетом внесения представления уполномоченному должностному лицу (, именно на нем лежали соответствующие обязанности по рассмотрению представления и выполнению изложенных в нем законных требований прокурора, в том числе, своевременного направления письменного ответа о результатах рассмотрения представления. ФИО2 полномочиями по рассмотрению актов прокурорского реагирования, не наделен.

Действия ФИО1. судья квалифицирует ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность ФИО1., который к административной ответственности ранее не привлекался, и считает, что наказание ФИО1. следует назначить в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1., что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Штраф должен быть уплачен: получатель Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края, л/с <***>), КПП 590201001, ИНН <***>, ОКТМО 57701000, казначейский счет 03100643000000015600 Отделение Пермь банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997, единый казначейский счет 40102810145370000048, КБК 32211601151019002140.

Судья: Братчикова Н.А.