Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Курска Токмакова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Злобина Виктора Григорьевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Курской таможни майором таможенной службы ФИО4 в отношении ИП Злобина В.Г. составлен протокол об административном правонарушении № по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, по факту приобретения, пользования и хранения товаров – лодок ПВХ, страной происхождения которых является Украина, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых, не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Представитель ИП Злобина В.Г. – Шеверева Ю.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину признала, просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Представитель Курской таможни по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала, что вина ИП Злобина В.Г. доказана представленными материалами дела и последний подлежит административной ответственности по ст. 16.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16.21 КоАП РФ пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом правонарушения, предусмотренного названной статьей, является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза (Таможенного союза).

Субъектами правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются должностные и юридические лица, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие действия, перечисленные в диспозиции рассматриваемой статьи

В соответствии с ч. 1. ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя начальника Курской таможни ФИО5, в связи с поступлением сообщения из ОБООВК Курской таможни (докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ№) было вынесено поручение о рассмотрении материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из поступивших материалов следует, что в отделении по борьбе с особо опасными видами контрабанды Курской таможни имелась оперативная информация о возможном нарушении действующего законодательства при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС лодок ПВХ, страной происхождения которых является Украина.

На основании имеющейся информации ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о производстве оперативно-розыскных мероприятий «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» с целью обнаружения признаков преступления и изъятия незаконно ввезённых товаров расположенных в складском помещении по адресу: <адрес>» принадлежащих ИП Злобину В.Г. В ходе осмотра вышеуказанного складского помещения были обнаружены девять лодок из ПВХ фирмы «Ваrk» Украинского производства. Документы на приобретение лодок у ИП Злобина В. Г. отсутствовали.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки ИП Злобин В.Г. пояснил, что документы, свидетельствующие о таможенном декларировании данных лодок у Злобина В.Г. отсутствуют, так как они были незаконно перемещены через таможенную границу РФ. Данные девять лодок ПВХ Украинского производства фирмы «ВАRK» были привезены Злобину В.Г. в начале 2018 года из Украины мужчиной по имени Антон (фамилия не известна) с целью их дальнейшей реализации.

В соответствии с п.п.25 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п.п 12 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС - иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с настоящим Кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТКЕАЭС.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС - товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Из вышеизложенного следует, индивидуальный предприниматель Злобин В.Г. незаконно приобрел, пользовался, хранил товар - девять лодок ПВХ Украинского производства фирмы «ВАRK», которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

В связи с тем, что в действиях ИП Злобина В.Г. усматривались достаточные данные, свидетельствующие о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Злобина В.Г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

ДД.ММ.ГГГГ годатовар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу об административном правонарушении был изъят и размещен на хранение в КХВД Курской таможни расположенную по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу с целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отдела №2 (г. Воронеж) экспертно-криминалистической службы – региональный филиал г. Брянск Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ№ стоимость товара – девять надувных лодок, материал изготовления ПВХ, марки «ВАRK», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 111992,00 рублей.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении №, было установлено, что ИП Злобин В.Г. незаконно приобрел, пользовался, хранил товар - девять лодок ПВХ Украинского производства фирмы «ВАRK», которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 16.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

В силу примечания к ст. 16.1 КоАП России за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Частью 1 ст. 2.2 КоАП РФ установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Представленными материалами дела доказано, что ИП Злобин В.Г. зная о том, что товар - девять надувных лодок, материал изготовления ПВХ, марки «ВАRK» незаконно перемещен через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которого не уплачены таможенные пошлины налоги, сознавая противоправный характер своего действия, допустил приобретение пользование и хранение вышеуказанного товара с целью его дальнейшей реализации в принадлежащем ему магазине по продаже рыболовных снастей, чем нарушил требования таможенного законодательства ЕАЭС. Данное обстоятельство указывает на умышленную форму вины.

Следовательно, ИП Злобин В.Г., осуществил приобретение пользование и хранение вышеуказанного товара, незаконно перемещенного, через таможенную границу Евразийского экономического союза, и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Таким образом, ИП Злобин В.Г. не принял все зависящие меры по соблюдению норм таможенного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Вина ИП Злобина В.Г. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № (л.д.1-4), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № (л.д.5-9), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-31), копией свидетельства № (л.д.70), копией свидетельства № (л.д.71), протоколом опроса Злобина В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86,87), копией договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88,89), протокол опроса ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-94), объяснение ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97,98), объяснение ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.110-112), протоколом по делу об АП № (л.д.170-175) и другими материалами дела об АП.

Таким образом, ИП Злобин В.Г. (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, выразившегося в приобретении пользовании и хранении товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Злобина В.Г., является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Злобина В.Г., не установлено.

При назначении наказания ИП Злобину В.Г. судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела и полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Злобина Виктора Григорьевича, <данные изъяты>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

лодка ПВХ марки «BARK», находящаяся в заводской упаковке, имеющей бумажную бирку модель В-220;

лодка ПВХ марки «BARK», находящаяся в заводской упаковке, имеющей бумажную бирку модель В-250D;

лодка ПВХ марки «BARK», находящаяся в заводской упаковке, имеющей бумажную бирку модель В-190;

лодка ПВХ марки «BARK», находящаяся в заводской упаковке, имеющей бумажную бирку модель В-260;

лодка ПВХ марки «BARK», находящаяся в заводской упаковке, имеющей бумажную бирку модель В-220;

лодка ПВХ марки «BARK», находящаяся в заводской упаковке, имеющей бумажную бирку модель В-250D;

лодка ПВХ марки «BARK», находящаяся в заводской упаковке, имеющей бумажную бирку модель В-250С;

лодка ПВХ марки «BARK», находящаяся в заводской упаковке, имеющей бумажную бирку модель В-260N;

лодка ПВХ марки «BARK», находящаяся в заводской упаковке, имеющей бумажную бирку модель В-250С, изъятые и переданный по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение в КХВД Курской таможни по адресу: г. Курск, ул. К.Маркса, 53, с обращением в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: