ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-5/15 от 28.01.2015 Пыталовского районного суда (Псковская область)

№ 5-5/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пыталово 28 января 2015 года

Судья Пыталовского районного суда Псковской области Иванова Н.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отделения УФМС России по Псковской области ФИО7,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являющегося гражданином <адрес>, женатого, работающего токарем в фирме «<данные изъяты>», проживающего в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В 11 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в д. <адрес> был выявлен гражданин <адрес>ФИО9, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по многократной деловой визе серии номер , сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимающая организация ООО «<данные изъяты>», расположенная в <адрес>, однако в приглашающей организации не был, прибыл на территорию Российской Федерации с частным визитом для приобретения бензина для автомашины и покупки продуктов питания, документов, подтверждающих сотрудничество с ООО «<данные изъяты>» и подтверждение о приёме не представил, цель въезда не соответствовала заявленной в нарушение:

ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно которой в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица. Виза содержит сведения о цели поездки;

ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно которой, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные… Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (с правом осуществления преподавательской деятельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), и на срок до тридцати суток иностранному гражданину, указанному в пункте 23 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

пункта 41 совместного приказа МИД РФ N 19723А, МВД РФ N 1048, ФСБ РФ N 922 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2004 за № 5689), согласно которому деловая цель поездки - пребывание в государственные и коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера (совещаниях, консультациях, конференциях, симпозиумах, конгрессах) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях, представительствах иностранных коммерческих, финансовых, банковских и структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО10. свою вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что для оформления визы обращался к фирме-посреднику для того, чтобы иметь возможность приезжать в Россию, ДД.ММ.ГГГГ он приехал с целью посещения магазинов и заправки автомашины бензином. О том, в чём заключается деловая цель поездки по данной визе, ему никто не разъяснял.

Инспектор отделения УФМС России по Псковской области ФИО7 пояснил, что при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ был выявлен гражданин <адрес>ФИО11., который въехал на территорию Российской Федерации с частным визитом, цель въезда не соответствовала заявленной в визе.

ФИО2 подтверждается материалами дела:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- копией паспорта , сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на имя гражданина <адрес>ФИО12;

- копией визы от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением ФИО3 об обстоятельствах совершенного им правонарушения;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией миграционной карты серии .

Исследовав материалы дела, нахожу, что в действиях ФИО13. формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что ФИО14. вину полностью признал, оказал содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, ранее к административной ответственности не привлекался, что смягчает административную ответственность, с учётом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, а также учитывая незначительный период пребывания на территории России, то, что указанное нарушение не повлекло за собой тяжких последствий и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, прихожу к выводу о малозначительности совершенного ФИО15. административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекратить в связи с малозначительностью, объявив ему устное замечание.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.В.Иванова