Гражданский кодекс часть 1

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., рассмотрев в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, -

установил:

Согласно материалам дела об административном правонарушении, на основании распоряжения заместителя руководителя Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении: ИП ФИО1С-М., место регистрации индивидуального предпринимателя: <адрес>, фактический адрес места осуществления деятельности: станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес> на предмет соблюдения обязательных требований промышленной безопасности, установленных актами Российской Федерации.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, ответственность за которые установлена ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственным инспектором межрегионального отдела общепромышленного и горного надзора Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4, составлен протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ согласно которому при проведении мероприятия по контролю (надзору) на опасных производственных объектах: станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения проспекта <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>, принадлежащих (находящемся в эксплуатации) ИП ФИО1 С-М., ИНН № ОГРН №, место регистрации индивидуального предпринимателя: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в области промышленной безопасности, а именно:

- нарушение части 1 статьи 9 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997, принят Государственной Думой 20.06.1997, Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (Утв. пост. Правительства РФ от 05.05.2012 № 454), не оформлена лицензия на осуществление вида деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности: станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>;

- нарушение статьи 2, части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, не зарегистрированы опасные производственные объекты: станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес> в государственном реестре (далее станции газозаправочные (автомобильные);

- нарушение части 1 статьи 11, части 1 статьи 9 Федерального закона № 1 16-ФЗ, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.99 № 263, не организовано осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах: станции газозаправочные (автомобильные);

- нарушение статьи 15, части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, не заключены договоры страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте: станции газозаправочные (автомобильные);

- нарушение статьи 10, части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, не заключены договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или профессиональными аварийно-спасательными формированиями на станции газозаправочные (автомобильные);

- нарушение статьи 10, части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2013 №730, не согласован с профессиональными аварийно-спасательными службами или профессиональными аварийно- спасательными формированиями план мероприятий по локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте: станции газозаправочные (автомобильные).

Данные нарушения установлены ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 00 мин по адресу: <адрес> в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП ФИО1С-М., будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 3 примечания к статье 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению суда, ИП ФИО1 С-М. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований промышленной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Вина ИП ФИО1 С-М. подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ актом проверки органом государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ№, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ№, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ согласно которым установлены достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ИП ФИО1С-М. подлежит административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение требований промышленной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, однако, таких обстоятельств в соответствии с п. 4 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Вместе с тем, суд полагает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 С-М. по месту осуществления деятельности: станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения проспекта <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>; станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>, является наиболее целесообразным. Выявленные нарушения являются препятствием к дальнейшему функционированию ИП ФИО1 поскольку это представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Приостановление деятельности юридического лица сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении срока приостановлении деятельности, суд определяет срок достаточный для устранения выявленных нарушений законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, ч. 2, 4.1 ч. 3, 9.1 ч. 1, 29.7, 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, путем приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 на станции газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>; станции газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>; станции газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Н. Паков