Дело №5-5/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 января 2016 года г. Сокол
Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5. КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис», юридического лица, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
При проведении главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском районе, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. административного расследования в отношении: ООО «Водоканалжилсервис» ДД.ММ.ГГГГ. с 11:05 до 11:15 при отборе пробы горячей воды в подвальном помещении жилого дома по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. с 11:35 по 23.11.2015г. - проведение лабораторных исследований, ДД.ММ.ГГГГ. с 16:00 до 17:00 при ознакомлении с заключением № эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе Сокол ФИО1 по делу об административном правонарушении в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, <адрес>х по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ 13:10 до 13:40 - при взятии объяснений с уполномоченного представителя ООО «Водоканалжилсервис» генерального директора ФИО2 адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. с 09:00 до 10:00 - при ознакомлении с представленной документацией по адресу: <адрес>, выявлено, что ООО «Водоканалжилсервис» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно: Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г.), СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее СанПиН 2.1.4.2496-09), а именно:
проба горячей воды, отобранная в разводящей сети подвального помещения жилого <адрес> не отвечает требованиям санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность, вредна по химическому составу: обнаружено превышение по марганцу в 1,3 раза (протокол испытаний воды филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе Сокол № 15-02-02-4122 от 23.11.2015г.), (нарушение ст.19 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.п. 3.1.,3.2.,3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01, п.2.2. СанПиН 2.1.4.2496-09).
Указанными действиями ООО «Водоканалжилсервис» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 6.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Водоканалжилсервис»ФИО3 не согласна с постановлением, пояснив, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом, заключенным между жильцами дома <адрес> и ООО «Водоканалжилсервис», управляющая компания обязуется предоставить коммунальную услугу-горячее водоснабжение на условиях заключенного договора с ресурсоснабжающей организацией, включая горячую воду, потребляемую жителями для бытовых нужд и заполняемую систему горячего водоснабжения. МУП «Коммунальные системы» является поставщиком, напрямую поставляет жителям данный ресурс,который подает воду с наличием марганца. ООО «Водоканалжилсервис» за горячее водоснабжение денежных средств с населения не принимает.Приобретать систему очистки не входит в обязанности управляющей организации,общим собранием собственники должны решить вопрос о приобретении приборов очистки.
Представитель территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском районе, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах ФИО4 пояснила,что подаваемая вода в дом 70 по ул.Советская г.Сокол не соответствует качеству воды,в ней имеется наличие марганца,о чем свидетельствует цвет воды-черный.МУП «Коммунальные системы»несут ответственность за качество воды до стены дома,внутри дома-ООО «Водоканалжилсервис».Для очистки воды внутри дома управляющая организация должна приобрести приборы системы очистки и организовать работу в этой части с жильцами дома,что не было сделано.Считает возможным назначение наказания в виде минимального штрафа.
Виновность ООО «Водоканалжилсервис» подтверждается: протоколом испытаний воды от ДД.ММ.ГГГГ г., заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО2 Согласно договору управления № от 01.12.2008г., заключенному с ФИО (собственник <адрес>) в п. 2.5. договора № указан перечень коммунальных услуг, которые оказывает ООО «Водоканалжилсервис»: холодное и горячее водоснабжение, в п. 2.3. и приложении № приведен перечень общего имущества, в отношении которого осуществляется управление: трубопроводы холодной и горячей воды. Согласно разделу 1 Перечня и стоимости работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в п.6. указано осуществление контроля за качеством коммунальных услуг. В соответствии с п.2.2. договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.04.2010т., заключенного между ООО «Водоканалжилсервис» и МУП «Коммунальные системы», границей эксплуатационной ответственности за эксплуатацию и состояние водопроводных сетей является внешняя граница стены многоквартирного дома.По сообщению МУП «Коммунальные системы» ООО «Водоканалжилсервис» в нарушение действующего законодательства в 2015 году не получило в МУП «Коммунальные системы» Акт готовности объекта к эксплуатации в отопительном периоде 2015-2016 г.г. на дом по адресу <адрес>. До настоящего времени в адрес МУП «Коммунальные системы» не представлен протокол исследования горячей воды после проведения промывки системы отопления и горячего водоснабжения на дом по адресу <адрес>.МУП «Коммунальные системы» поставляет теплоноситель с качественным составом соответствующим установленным нормативам до стены дома. Ввиду не готовности дома к отопительному периоду 2015-2016 годов МУП «Коммунальные системы» не несёт ответственность за качество воды во внутренних сетях дома. Акт готовности объекта к эксплуатации в отопительном периоде 2015-2016 г.г. № от ДД.ММ.ГГГГ представленный в материалах дела и подписанный администрацией города Сокол не может являться доказательством готовности дома к отопительному сезону по следующим основаниям: отсутствует дата проведения проверки; отсутствует вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду. отсутствует подпись представителя ресурсоснабжающей организации.Данный Акт свидетельствует о том, что администрация города Сокол проводила проверку дома, но не пришла к выводу о готовности его к отопительному сезону. Как предусмотрено ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. С учетом установленных обстоятельств дела суд считает необходимым назначит административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. При назначении наказания суд руководствуется ст.ст. 3.1., 4.1. КоАП РФ и принимает во внимание характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие обстоятельства. С учетом выше изложенного, на основании ст.ст.3.1., 3.12., 6.5, 29.9.-29.11. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ООО «Водоканалжилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Разъяснить ООО «Водоканалжилсервис», что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: счет № 40101810700000010002 в Отделение Вологда БИК 041909001 ОКТМО 19638101 г. Сокол КБК 141 1 16 07000 01 6000 140.
Получатель: ИНН <***> КПП 352501001, л.сч. 04301787600 Управление Роспотребнадзора по Вологодской области.
Квитанция после уплаты штрафа немедленно представляется судье, вынесшему постановление. В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты лица, привлекаемого к административной ответственности:
Юридическое лицо: общество с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис»
Место нахождения: <адрес>.
Банковские реквизиты:
ОГРН <***> от 20.01.2006г., ИНН <***>,
Р/С <***> в ВО № 8638 СБ РФ.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Лукинская
Справка: постановление вступило в законную силу 09.02.2016