Гражданский кодекс часть 1

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области, Донченко В.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исполняющего обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, старшего помощника прокурора Вейделевского района Резник И.В., <...>, рассмотрев 06 марта 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении исполняющего обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1,<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь федеральным государственным гражданским служащим - исполняющим обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области, в <...> умышленно не исполнил требования прокурора Вейделевского района, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно не представил запрашиваемую 03.02.2017 прокурором информацию в рамках проверки обращения АО «ОТП Банк» о проверке исполнения действующего законодательства судебным приставом, обязанность по представлению которой для данного должностного лица, истекла 13.02.2017.

В судебном заседании исполняющий обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 не признал себя виновным в совершении административного правонарушения. Суду пояснил, что он действительно не представил в установленные прокурором сроки запрашиваемую им 03.02.2017 информацию, обязанность по представлению которой, истекла для него 13.02.2017, так как 13 и 14 февраля 2017 года находился в служебной командировке. В период с 03 по 13 февраля не смог представить информацию прокурору по причине большой загруженности служебными делами. Первоначально запрос прокурора был получен им по факсу 03.02.2017, затем оригинал данного запроса получен им 06.02.2017.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом помощника прокурора Вейделевского района Быкова Д.А., жалобой представителя АО «ОТП Банк», объяснениями ФИО1, ФИО5, запросом прокурора от 03.02.2017, ответом исполняющего обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 на запрос прокурора от 15.02.2017, копией книги учета документов.

Из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-5) следует, что ФИО1, являясь федеральным государственным гражданским служащим - исполняющим обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области, в <...> умышленно не исполнил требования прокурора Вейделевского района, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно не представил запрашиваемую 03.02.2017 прокурором информацию в рамках проверки обращения АО «ОТП Банк» о проверке исполнения действующего законодательства судебным приставом, обязанность по представлению которой, для данного должностного лица, истекла 13.02.2017.

Данное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором Вейделевского района Белгородской области в соответствии с требованиями ст.ст.28.2, 28.4 КоАП РФ, в сроки, предусмотренные ст.28.5 КоАП РФ.

Из рапорта помощника прокурора Вейделевского района Быкова Д.А. (л.д.6) следует, что 03.02.2017 в первой половине дня он направил факсом запрос в Вейделевский РОСП УФССП России по Белгородской области о представлении информации в рамках поверки обращения АО «ОТП Банк» в целях проверки исполнения действующего законодательства судебным приставом, со сроком его исполнения до 13 февраля 2017 года. Данный запрос в этот же день приняла сотрудник данного подразделения ФИО5 и передала его для исполнения исполняющему обязанности начальника – старшему судебному приставу Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 06.02.2017 оригинал данного запроса был передан лично ФИО1 В указанном запросе были разъяснения о возможности привлечения к административной ответственности ответственных лиц, в случае неисполнения запроса в установленные прокурором сроки. Запрашиваемая прокурором информация была представлена ФИО1 лишь 15 февраля 2017 года после неоднократных напоминаний сотрудников прокуратуры. Каких - либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнить запрос прокурора в установленные им сроки, исполняющим обязанности начальника – старшим судебным приставом Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 не представлено.

Согласно объяснения ФИО5 (л.д.10) запрос прокурора Вейделевского района о представлении информации в рамках поверки обращения АО «ОТП Банк» о проверке исполнения действующего законодательства судебным приставом она получила по факсу 03.02.2017 в первой половине дня и передала ФИО1 для исполнения. 06.02.2017 она получила оригинал данного запроса, который, после регистрации, передала ФИО2

Из объяснения ФИО1 следует, что оригинал запроса прокурора он получил 06.02.2017, ответ прокурору на его запрос он направил 15.02.2017, так 13 и 14 февраля 2017 года он находился в служебной командировке.

Изложенные в объяснении ФИО1 сведения полностью согласуются с его показаниями, данными в судебном заседании.

Объяснения ФИО5 и ФИО1 оформлены в соответствии с требованиями соответствующих норм КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, рапорте помощника прокурора Быкова Д.А., полностью согласуются относительно места, времени и характера совершенного правонарушения исполняющим обязанности начальника – старшим судебным приставом Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, с его объяснением и показаниями, данными им в судебном заседании, а также с объяснением ФИО5

Запрос прокурора Вейделевского района (л.д.54) на имя начальника Вейделевского РОСП о предоставлении информации от 03.02.2017 в рамках проверки жалобы представителя АО «ОТП Банк» на бездействия начальника Вейделевского РОСП, поступившей в прокуратуру Вейделевского района 01.02.2017 (л.д.52, 53), был направлен в Вейделевский ОРСП в соответствии с положениями ч.4 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О судебных приставах" и в рамках полномочий прокурора, предусмотренных ст.ст.9.1, 22, 27, 30, 33 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Книгой учета документов (л.д.55-56) подтверждено, что запрос прокурора в адрес начальника Вейделевского РОСП о представлении информации в рамках поверки обращения АО «ОТП Банк» о проверке исполнения действующего законодательства судебным приставом, отправлен в Вейделевский РОСП факсом 03.02.2017, а затем нарочным 06.02.2017.

Из ответа начальника Вейделевский РОСП на зарос прокурора (л.д.57) следует, что данный ответ направлен прокурору Вейделевского района 15.02.2017.

Согласно п.п.3.5.1, 3.5.19 должностного регламента начальника отдела – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП по Белгородской области, старший судебный пристав возглавляет и организует работу подразделения судебных приставов, в том числе по рассмотрению поступивших в отдел обращений граждан и представителей организаций (л.д.24,25).

Представленные суду письменные доказательства суд признает относимыми и допустимыми.

Исследованные доказательства дают суду основания сделать вывод о доказанности вины исполняющего обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Предоставленный прокурором срок исполняющему обязанности начальника – старшему судебному приставу Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 для исполнения запроса, который составил 10 дней, суд признает разумным и достаточным.

Доводы ФИО1 о том, что он не смог в установленные прокурором сроки исполнить запрос прокурора в силу того, что 13 и 14 февраля 2017 года находился в служебной командировке, суд признает не убедительными. С учетом объема и сложности запрашиваемой прокурором информации, период времени с 03 по 13 февраля 2017 года, суд признает достаточным для его исполнения. Объективных данных, свидетельствующих о том, что в период с 03 по 13 февраля 2017 года у ФИО1 имелись уважительные причины, препятствующие своевременному исполнению запроса прокурора, суду не представлено.

Действия исполняющего обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 судья квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административное правонарушение совершено исполняющим обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 с прямым умыслом.

Он, осознавал, что в случае неисполнения запроса прокурора в установленные им сроки, он препятствует своевременному исполнению его полномочий установленных федеральным законом, и желал так действовать.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, личность виновного, который по месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно, ранее к административной ответственности не привлекался.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны исполняющего обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющего обязанности начальника – старшего судебного пристава Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Получателем платежа является УФК по Белгородской области, прокуратура Белгородской области, (лицевой счет <***>), КПП 312301001, ИНН <***>, БИК 041403001, ОКАТО 14701000, расчетный счет <***>, в отделение Белгород, г.Белгород, код бюджетной классификации 41511690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Вейделевский районный суд Белгородской области, либо в Белгородский областной суд.

Судья: