Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автодороги», находящегося по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, составленному главным государственным инспектором ****** (далее - ******), общество с ограниченной ответственностью «Автодороги» (далее – ООО «Автодороги») осуществляющее свою деятельность по адресу: <адрес>, в срок по ДД.ММ.ГГГГ не выполнило законные требования ******, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении ООО «Автодороги», а именно в течение трёх дней со дня получения копии определения указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, проведении административного расследования и истребовании документов не представило в ****** истребуемые указанным должностным лицом документы, необходимые для производства по делу об административном правонарушении (копии деклараций о соответствии или сертификатов соответствия требованиям технического регламента №№ «******» на дорожные ограждения и дорожные знаки, установленные на <адрес>.

За совершение указанного бездействия предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

Защитник ООО «Автодороги» Плешкова В.П. в ходе рассмотрения дела, не оспаривая событие административного правонарушения и вину ООО «Автодороги» в содеянном, попросила прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием. В обоснование своего ходатайства сослалась на то, что сотрудник организации по ошибке направил в ****** только копию сертификата соответствия на сигнальные столбики, тогда как все истребуемые документы были в наличии. Остальные документы были представлены в день составления протокола об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Выслушав объяснения защитника, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.23.36 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает, в том числе, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и 2 ст.14.43 КоАП РФ.

****** является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный транспортный надзор.

В силу ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ, в том числе, для юридических лиц.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств (ч.1 ст.1.4 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что определением от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ****** возбудило в отношении ООО «Автодороги» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и в рамках административного расследования по данному делу, в соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ, истребовало у Общества копии деклараций о соответствии или сертификатов соответствия требованиям технического регламента №№ «******» на сигнальные столбики, дорожные ограждения и дорожные знаки, установленные на <адрес>.

Запрошенные документы предлагалось представить в течение трех дней со дня получения определения.

Указанное определение получено ООО «Автодороги» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение требования, содержащегося в определении от ДД.ММ.ГГГГ, Общество представило в ****** копию сертификата соответствия на сигнальные столбики.

Копии сертификатов соответствия на дорожные ограждения и дорожные знаки представлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Автодороги» не составлялся, указанное юридическое лицо к административной ответственности не привлечено.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ****** в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Изложенное подтверждается объяснениями защитника ООО «Автодороги» Плешковой В.П., сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.2), ходатайстве ООО «Автодороги» о приобщении документов к материалам дела (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.3), копиях сертификатов соответствия (л.д.4-6), копии приказа начальника ******№-ДН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), копии акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицах к нему (л.д.9-15), определении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.14.43 в отношении ООО «Автодороги» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), копии сопроводительного письма о направлении определения и акта проверки (л.д.17), копии сопроводительного письма о направлении истребуемых документов (л.д.18).

Кроме того, установленные обстоятельства подтверждаются показаниями ************ФИО2, допрошенной в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля и подтвердившей, что по результатам проведенной проверки по содержанию федеральной магистральной автодороги «<адрес>» в границах <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении ООО «Автодороги», в рамках проведения административного расследования истребованы у данного Общества документы, часть которых была представлена в установленные сроки, а часть – только в день составления протокола об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. По результатам административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Автодороги» не составлялся, указанное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.

Учитывая вышеизложенное, усматриваю в бездействии ООО «Автодороги» нарушения положений ст.26.10 КоАП РФ, в силу которых оно, получив определение об истребовании документов по делу об административном правонарушении, обязано было предоставить запрашиваемые документы должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, в установленные сроки, однако сделало это не в полном объеме, что влечет за собой административную ответственность юридического лица по ст.17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

Между тем, с учётом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и степени значительности вреда, причиненного общественным отношениям в области институтов государственной власти, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям.

При таких обстоятельствах признаю данное деяние, совершенное ООО «Автодороги», малозначительным.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд, установив малозначительность совершенного административного правонарушения, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности, при этом ему объявляется устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автодороги» прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить обществу с ограниченной ответственностью «Автодороги» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Архангельской областном суде путём подачи жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Ю. Бузина