Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина России Шиманского МГ, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: Россия, ... по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2011 года около 05 часов 00 минут, время московское, гражданин России Шиманский М.Г. переместил через таможенную границу Таможенного союза (совпадающую на данном участке местности с Государственной границей РФ) автомобиль УАЗ Патриот с государственными регистрационными знаками К808ЕС161/rus и товар - женская верхняя одежда и детские вещи в ассортименте в 11 тюках и 2 картонных коробках, общим количеством 2109 единиц, следуя по грунтовой проселочной дороге со стороны пос. Северный Краснодонского района Луганской области Украины в сторону пос. В. Орехов г. Донецка Ростовской области России с нарушением порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

После прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную Границу Таможенного союза, вышеуказанный автомобиль с товаром и гражданин России Шиманский М.Г. был остановлен военнослужащими отделения в г. Донецке отдела г. Каменске-Шахтинском ПУ ФСБ РФ по Ростовской области в 05 часов 00 минут 18.11.2011 г. в районе пос. В. Орехов г. Донецка Ростовской области, товар и транспортное средство в дальнейшем задержаны совместно сотрудниками ОРО и СОБР Миллеровской таможни. Автомобиль и товар в таможенном отношении оформлены не были, таможенный контроль не проходили, какие-либо документы на товар представлены не были.

Опрошенный в судебном заседании Шиманский М.Г. вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что 18 ноября 2011 г. на своем автомобиле УАЗ Патриот он выехал из пос. Двадцатка г. Донецка Ростовской области, России к своей супруге в пос. Северный Краснодонского района, Луганской области, Украины. Он ехал через поле в районе ЦГБ, увидел в посадке товар и решил забрать его себе. После загрузки товара поехал дальше, не доезжая старого переезда, его остановили сотрудники пограничной службы и задержали за пересечение Государственной границы.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина Шиманского М.Г. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами и (или) транспортными средствами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина Шиманского М.Г. в совершении им административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ о АП подтверждается:

- показаниями свидетеля КАА, который пояснил, что он является ... в г. Донецке отдела в г. Каменске-Шахтинском ПУ ФСБ РФ по РО. 18 ноября 2011 г. он возглавлял пограничный наряд «Секрет» в составе: прапорщика СВП, КВП, ИРС на направлении пос. Северный Краснодонского района Луганской области Украины - пос. В.Ореховка г. Донецка Ростовской области. Согласно оперативным данным в некоторых местах была произведена засыпка рвов с целью проезда автомобилей. Он и прапорщик СВП находились в непосредственной близости от Государственной границы. Прапорщик КВП и прапорщик ИРС находились в глубине территории РФ. Примерно в 05 часов 00 минут он увидел, что со стоны пос. Северный Краснодонского района Луганской области Украины по грунтовой проселочной дороге движется автомобиль УАЗ в сторону Государственной границы РФ. После того как указанный автомобиль УАЗ Патриот тёмного цвета пересек линию Государственной границы, он и прапорщик СВП вышли на обочину дороги. Он светил фонарем, а прапорщик СВП в это время светоотражающим жезлом подал сигнал об остановке. Водитель данное требование проигнорировал и продолжил движение по ул. Полевая. Он сообщил об этом по радиостанции прапорщику КВП, и дал команду принять меры к задержанию указанного автомобиля. Он и прапорщик СВП продолжили преследование автомобиля УАЗ Патриот в пешем порядке. Вторая группа применила средство принудительной остановки. У автомобиля было повреждено колесо, и, проехав несколько метров, автомобиль остановился. Данный автомобиль из поля зрения они не упускали. Водитель автомобиля УАЗ Патриот с государственным регистрационным знаком К808ЕС 161/rus был задержан. При проверке документов было установлено, что задержанный является гражданином России Шиманским М.Г. О факте задержания он доложил «тревожной группе», до прибытия «тревожной группы» они охраняли задержанный автомобиль. Также на место задержания, были вызваны, сотрудники Миллеровской таможни;

- показаниями свидетеля СВП, который пояснил, что является ... отделения в г. Донецке отдела в г. Каменске-Шахтинском ПУ ФСБ РФ по РО. 18 ноября 2011 г. он нес службу в пограничном наряде «Секрет» на направлении пос. Северный Краснодонского района Луганской области Украины - пос. В.Ореховка г. Донецка Ростовской области. В состав наряда входили он, прапорщик КВВ, прапорщик КВП, прапорщик ИРС Наряд был разделен на две группы, в состав первой группы входил он и прапорщик КАА, они находились в непосредственной близости от Государственной границы РФ, вторая группа в составе прапорщика КВП и ИРС находилась в глубине территории РФ на расстоянии 100-150 метров от первой группы. Примерно в 05 часов 00 минут, со стороны пос. Северный Кранодонского района Луганской области, Украины в сторону государственной границы РФ двигался автомобиль УАЗ Патриот государственный регистрационный знак .... После пересечения указанным автомобилем линии Государственной границы РФ прапорщик КАА осветил их фонарем, а он подал сигнал об остановке светоотражающим жезлом. Водитель не отреагировал на требование остановится и продолжил движение. Прапорщик КАА сообщил об этом прапорщику КВП по радиостанции, и дал указание о задержании автомобиля. Вторая группа применила средство принудительной остановки, и автомобиль был задержан. При проверке документов было установлено, что задержанный является гражданином России Шиманским М.Г. О факте задержания прапорщик КАА доложил «тревожной группе», до прибытия «тревожной группы» они охраняли задержанный автомобиль. Также на место задержания были вызваны сотрудники Миллеровской таможни;

- показаниями свидетеля ИРС, который показал, что является ... отделения в г. Донецке отдела в г. Каменске-Шахтинском ПУ ФСБ РФ по РО. В конце ноября он нес службу в пограничном наряде «Секрет» на направлении пос. Северный Краснодонского района Луганской области Украины - пос. В.Ореховка г. Донецка Ростовской области. В состав наряда входили он, прапорщик КВВ, прапорщик КВП, прапорщик СВП Наряд был разделен на две группы, в состав первой группы входили прапорщик СВП и прапорщик КАА, они находились в непосредственной близости от Государственной границы РФ, он и прапорщик КВП в составе второй группы в глубине территории РФ. Примерно в 05 часов 00 минут, прапорщик КВП по радиостанции сообщил прапорщику КВП о том, что Государственную границу РФ пересек автомобиль УАЗ Патриот, который двигался в их направлении, и дал указание о задержании данного автомобиля. Было применено средство принудительной остановки, в результате чего повреждено колесо автомобиля УАЗ, и автомобиль остановился. При проверке документов было установлено, что задержанный является гражданином России Шиманским М.Г. О факте задержания прапорщик КАА доложил «тревожной группе», до прибытия «тревожной группы» они охраняли задержанный автомобиль. Также на место задержания были вызваны сотрудники Миллеровской таможни;

- показаниями свидетеля БКФ, который пояснил, что является ... СОБР Миллеровской таможни. 18 ноября 2011 года им был совершен выезд на место правонарушения в пос. В. Орехов г. Донецка РО. На месте задержания было установлено, что на грунтовой дороге ул. Полевая г. Донецка Ростовской области, в 60 метрах к востоку от ..., в 70 метрах к западу от магазина ... и в 300 метрах восточнее от линии Государственной границы РФ был задержан автомобиль УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак К808ЕС 161/rus. На месте задержания автомобиля УАЗ Патриот он взял объяснения от пограничников прапорщика КАА, прапорщика СВП, прапорщика КВП, прапорщика ИРС, которые пояснили обстоятельства задержания автомобиля УАЗ. Оценив все обстоятельства, им было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Шиманского М.Г. по ст. 16. 1 ч. 1 КоАП РФ. В присутствии понятых проведен досмотр транспортного средства, в ходе которого было установлено, что в салоне автомобиля УАЗ Патриот находятся 11 тюков с женской и детской одеждой, и 2 картонных коробка с матерчатыми сапогами. Товар и автомобиль УАЗ были изъяты и помещены на ответственное хранение на склад ООО «Гермес». Водитель задержанного транспортного средства УАЗ Патриот Шиманский М.Г. пояснил, что он границу не пересекал, а ехал с пос. Двадцатка г. Донецка Ростовской области России в пос. Северный Кранодонского района, Луганской области, Украины к своей супруге. В районе ЦГБ он обнаружил бесхозный товар и решил его забрать, погрузив товар в автомобиль, поехал дальше. В районе магазина «Встреча» был задержан сотрудниками пограничной службы;

- показаниями свидетеля ДДА, который показал, что является ... отделения в г. Донецке отдела в г. Каменске-Шахтинском ПУ ФСБ РФ по Ростовской области. 18 ноября 2011 года он был вызван в составе «тревожной группы» на место задержания автомобиля УАЗ Патриот с государственным регистрационным ..., для оформления задержания по ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ. Им был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.1 КоАП РФ. В присутствии понятых, проведен досмотр транспортного средства, к данному протоколу приложены фотографии. Шиманский М.Г. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ, о чем вынесено письменное постановление, копия данного постановления вручена Шиманскому М.Г. под расписку;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.11.2011 г., согласно которому в отношении гражданина России Шиманского М.Г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16. 1 КоАП РФ (л.д. 1-4);

- докладной запиской от 21.11. 2011 г. ..., согласно которой БКФ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Шиманского М.Г. (л.д.5);

- протоколом досмотра транспортного средства от 18.11.2011 г. согласно которому был произведен досмотр транспортного средства автомобиля УАЗ Патриот с государственным регистрационным ..., в салоне которого находился товар: 11 тюков с женской и детской одеждой в ассортименте и 2 картонных коробка с матерчатыми сапогами (л.д. 14-19);

- протоколом изъятия вещей и документов от 18.11.2011 г., согласно которому у Шиманского М.Г. изъяты автомобиль УАЗ Патриот с государственным регистрационным ..., и товар: 11 тюков с женской и детской одеждой в ассортименте и 2 картонных коробка с матерчатыми сапогами (л.д. 20-26)

- протоколом об административном правонарушении от 18.11.2011 г., согласно которому в отношении Шиманского М.Г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 18.1 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 32-33);

- протоколом досмотра транспортного средства от 18.11.2011 г., согласно которому был произведен досмотр транспортного средства автомобиля УАЗ Патриот с государственным регистрационным ..., в салоне которого находился товар: 11 тюков с женской и детской одеждой в ассортименте и 2 картонных коробках с матерчатыми сапогами (л.д. 34-35);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.11.2011 г., согласно которому на территории склада ООО «Гермес» осмотрен автомобиль УАЗ Патриот с государственным регистрационным ... в салоне которого находился товар: 11 тюков с женской и детской одеждой в ассортименте и 2 картонных коробках с матерчатыми сапогами (л.д. 65-97);

- заключением эксперта ООО «Полиэксперт» № 472/2011 г. от 08.12.2011 г., согласно которому рыночная стоимость товара - женская верхняя одежа (пальто, шубы, куртки, свитера, шапки, жилеты), женское нижнее белье, одежда детская, пеленки детские, платки носовые детские, общим количеством 2109 единиц по состоянию на 18.11.2011 г. составляет ... рублей (...). Стоимость транспортного средства, автомобиль УАЗ Патриот черного цвета с государственными регистрационными знаками ... по состоянию на 18.11.2011 года составляет ... рублей ... (л.д. 102-117);

протоколом об административном правонарушении от 15.12.2011 г., где указано, что Шиманский М.Г. осуществлял действия в области таможенного дела, выразившиеся в нарушении порядка прибытия товаров и транспортных средств на Таможенную территорию таможенного союза при их прибытии на таможенную территорию РФ помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ (л.д. 124-130). Таким образом, суд считает, что в действиях Шиманского М.Г. усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившегося в нарушении порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании были допрошены свидетели защиты:

- свидетель ИСА, который пояснил, что проживает в пос. В.Орехов, в октябре по пути на рыбалку, он вспомнил, что забыл теплые вещи дома, возвращаясь домой, он увидел, что со стороны города едет автомобиль УАЗ Патриот, из-под машины искрило, автомобиль остановился. Это был автомобиль Шиманского М.Г., он спросил, нужна ли ему помощь. Шиманский М.Г. ответил, что нет. Минут через 20, он возвращаясь из дома и увидел, что возле машины стояли пограничники;

- свидетель ВАГ, который пояснил, что 18 ноября 2011 года он ехал на Центральный рынок г. Донецка Ростовской области, и видел Шиманского М.Г. около 4-х утра. Шиманский М.Г. ехал со стороны города, через бывший переезд, на автомобиле УАЗ Патриот.

К показаниям свидетелей ИСА и ВАГ суд относится критически, поскольку данные свидетели не были допрошены в ходе административного расследования, Шиманский М.Г. ходатайства об их допросе не заявлял, поэтому у суда имеются основания сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей.

Доводы Шиманского М.Г. и адвоката Валеева Д.В. о том, что Шиманский М.Г. не нарушал Государственную и таможенную границу и 18.11.2011 г. с территории Украины на территорию России не въезжал, суд считает не состоятельными, поскольку исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт пересечения таможенной границы, так свидетели: КАА, СВП непосредственно наблюдали пересечение автомобилем УАЗ Патриот с государственным регистрационным знаком ... Государственной границы.

Таким образом, оснований для прекращения производства по административному делу в отношении Шиманского М.Г. за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 1 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о назначении наказания Шиманскому М.Г., суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по данному делу не установлено.

Суд, учитывая материальное положение Шиманского М.Г., пенсионный возраст правонарушителя, считает возможным не назначать наказание в виде штрафа, а ограничится конфискацией товара, транспортное средство - автомобиль УАЗ Патриот с государственными регистрационными знаками ... возвратить Шиманскому М.Г.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить Шиманскому М.Г. наказание в виде конфискации товара - женская верхняя одежда и детские вещи в ассортименте в 11 тюках и 2 картонных коробках, общим количеством 2109 единиц, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.1, 29.10 Кодекса РФ о АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шиманского МГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации товара: женская верхняя одежда и детские вещи в ассортименте в 11 тюках и 2 картонных коробках, общим количеством 2109 единиц рыночной стоимостью на 18.11.2011 г. ... рублей ... копеек, находящийся на ответственном хранении на складе ООО «Гермес» (...), явившийся предметом административного правонарушения, в доход государства.

Транспортное средство автомобиль УАЗ Патриот с государственными регистрационными знаками ... - вернуть Шиманскому М.Г. - по принадлежности.

Судебные издержки за хранение товара - женская верхняя одежда и детские вещи в ассортименте в 11 тюках и 2 картонных коробках, общим количеством 2109 единиц и транспортного средства - автомобиля УАЗ Патриот с государственным регистрационным знаком К808 ЕС 161/rus отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии постановления правонарушителю в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья: А.С. Хайбулаев