Железнодорожный районный суд г. Красноярска
660021, г. Красноярск, ул. Ленина,158
№5-600/2021
24RS0017-01-2021-000449-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.01.2021 года г. Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Белова М.М.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Хаустовой, лица, привлекаемой к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Красноярске, проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ФИО1 организовала проведение публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, при следующих обстоятельствах.
23.01.2021 в 13 час. 03 мин. при мониторинге сети Интернет (согласно акта осмотра сети Интернет), осуществляемом в служебном кабинете № 307 расположенном по адресу <...>, во время осмотра сайтов глобальной сети интернет, размещаемых по следующим электронным адресам,<данные изъяты>.
В ходе просмотра историй <данные изъяты> записанных и содержится следующая информация «Утром получили ожидаемый отказ в мэрии», «Но это не отменяет нашего права на мирные собрания, которое гарантирует 31 ст. Конституции», «Поэтому завтра, 14:00, Красная площадь», «А еще в мэрию «внезапно» пришла прокурор вручить предостережение (уже второе, первое было от МВД), «Спасибо приму к сведению». (196 публикаций, 152 подписчиков, 150 подписок). При просмотре вышеуказанного видео, установлено, что запись представляет собой видео монолог девушки, выложенный разделенным на 4 части из инстаграм-аккаунта «Штаб навального в Красноярске», следующего содержания: Отрывок №1 «Я, «я только, что вышла из мэрии, где я получила ожидаемый отказ на наше уведомление о проведении шествия. Мы знали, что так будет. Мероприятие не согласовано с властями официально, но тем не менее мы в праве». Отрывок №2 длительностью 13 секунд «вправе реализовать наше конституционное право гарантированное 31 статьей Конституции. Поэтому завтра в 14-00 часов - Красная площадь. Всех ждем». Отрывок №3 длительностью 14 секунд «Так же в мэрию мне специально прислали прокурора, которая вручила мне предостережение и уведомила о недопустимости нарушения законодательства». Отрывок №4 «Ну что же. Спасибо, госпожа прокурор. Приму к сведению».
Согласно «акту осмотра сети Интернет» от 23.01.2021 начатого в 13 час. 03 мин., при изучении электронного адреса <данные изъяты> установлено, что при переходе по вышеуказанной ссылке открывается интернет страница зарегистрированная под названием «Штаб Навального в Красноярске» 23 января, 14:00 Собираемся на Красной площади! Свободу Навальному!. На данную страницу подписано 2715 пользователей, 807 публикаций, 71 подписок. На главной странице имеются изображения «А. Навального», с подписями «Свободу Навальному! 23 января». В ходе просмотра историй, записанных в данной группе, установлена видеозапись, сделанная 22.01.2021 года, пользователем инстаграм <данные изъяты>
Также согласно акта осмотра сети Интернет» от 23.01.2021, в ходе мониторинга вышеуказанных электронных ресурсов глобальной сети интернет, изъята распечатка персональной страницы в социальной сети «Вконтакте» пользователем «<данные изъяты>», а так же скриншоты вышеуказанных материалов, всего на 9 (девяти) листах формата А4.
Из материалов дела видно, что профиль мессенджера «Instagram» - «<данные изъяты>» принадлежит гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она является СММ-менеджером штаба Алексея Навального в г. Красноярске.
ФИО1 через сеть Интернет оповещала и проводила предварительную агитацию граждан, распространяла информацию о несанкционированном митинге 23.01.2021г в 14 часов на Красной площади Красноярска.
Ранее, 22.10.2018 гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. привлекалась к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ (за несанкционированный митинг, перешедший в шествие)
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной и доказанной, подтвержденной следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №1042100462 от 25.01.2021 г., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- рапортом старшего оперуполномоченного ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 от 23.01.2021 г., зарегистрированном по №1713 от 23.01.2021 г. в котором сообщает, что в ходе проведения мониторинговых мероприятий в сети Интернет установлено, что пользователь под именем пользователем <данные изъяты> (электронный адрес: <данные изъяты>) по электронному адресу: <данные изъяты> находящимся в открытом доступе для неограниченного круга лиц доступе, размещает информацию с призывами участвовать 23.01.2021 г. в 14.00 ч. на территории Красной площади г. Красноярска в несогласованном с органами местного самоуправления акции протеста.
- актом осмотра сайта сети Интернет, с приложением в виде скриншотов;- объяснением ФИО1 от 25.01.2021 г. из которых следует, что 22.01.2021 г. было отказано в проведении митинга, после чего через сотовый телефон записала видеообращение в сети «Инстаграм», аккаунт <данные изъяты> путем записывания сторис. В данном видео сообщила о том, что шествие не согласовано, и сообщила «Поэтому завтра в 14.00» «Красная площадь».
- запросом МУ МВД России «Красноярское» в адрес Департамента общественной безопасности от 22.01.2021 г. о предоставлении сведений о согласовании публичных мероприятий на 23.01.2021 г. и на 24.01.2021 г.
- ответом на запрос от 23.01.2021 г., из которых следует, что публичное мероприятие не согласовано;
- постановлением Центрального районного суда г. Красноярска от 22.10.2018 г. согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Штраф не оплачен.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», для проведения предварительной агитации могут использоваться средства массовой информации, устные призывы, распространяться листовки, плакаты и объявления, использоваться иные не запрещенные законодательством Российской Федерации формы агитации.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
Согласно пунктам 1,5, 10 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан: подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок при проведении публичного мероприятия, иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
Вышеуказанные требования закона при организации митинга ФИО1 не соблюдены.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 – 6.1 ст.20.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
Смягчающим обстоятельством суд признает наличие малолетних детей.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения не установлено
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Белова М.М.