Дело №5-600/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 2021 года город Узловая
Судья Узловского городского суда Тульской области Румянцева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении
ООО МФК «МигКредит» (ИНН №, КПП №, ОГРН №), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ: 20.02.2020 постановлением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону, 16.03.2020 постановлением Мелекессского районного суда Ульяновской области, 14.05.2020 постановлением Ленинского районного суда г. Н. Новгорода, 21.05.2020 постановлением Мотовилихинского районного суда г. Перми, 04.06.2020 постановлением Пролетарского районного суда г. Тулы, 24.07.2020, 26.07.2020 т 07.08.2020 постановлениями Центрального районного суда г. Омска, 14.08.2020 постановлением Центрального районного суда г. Тюмени, 29.09.2020 постановлением Останкинского районного суда г. Москвы, 05.11.2020 постановлением Заволжского районного суда г. Твери, 11.11.2020 постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ,
установил:
ООО МФК «МигКредит» непосредственно взаимодействовало с должником ФИО1 с целью возврата просроченной задолженности посредством направления текстовых и голосовых сообщений более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю, более шестнадцати раз в месяц, использовало альфанумерический (скрытый) номер, а кроме того, допустило нарушение порядка уведомления о передаче кредитного договора в ООО «М.Б.А. Финансы» для осуществления действий по взысканию задолженности, чем нарушило требования законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Так, являясь кредитором по договору микрозайма № от 21.04.2020 года, заключенному с ФИО1, по которому с 10.09.2020 имелось просроченное обязательство, ООО МФК «МигКредит» в течение одних суток 02.10.2020 превысило допустимое количество взаимодействия с должником посредством направления текстовых и голосовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, чем нарушило положения п.п. а п.2 ч.5 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Кроме того, в течение одной недели, а именно с 26 сентября по 02 октября 2020 года, с 03 по 09 октября 2020 года, с 21 по 27 октября 2020 года, с 28 октября по 03 ноября 2020 года, с 10 по 16 ноября 2020 года превысило допустимое количество взаимодействия с должником посредством направления текстовых и голосовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, чем нарушило положения п.п. б п.2 ч.5 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В течение одного месяца, а именно в период с 23 сентября по 22 октября 2020 года, с 23 октября по 18 ноября 2020 года превысило допустимое количество взаимодействия с должником посредством направления текстовых и голосовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи чем нарушило положения п.п. в п.2 ч.5 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, использовало при взаимодействии с ФИО1 альфанумерический номер MigCredit, чем нарушило положения ч. 9 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ и допустило нарушение порядка уведомления должника о передаче кредитного договора в ООО «М.Б.А. Финансы» для осуществления действий по взысканию задолженности, не направив соответствующее уведомление по почте заказным письмом с уведомлением или не вручив его под расписку, чем нарушило положения ч.ч. 1 и 2 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО МФК «МигКредит» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Судья в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 этой же статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу ч.1 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» указанный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 6 указанного закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с пп. а п. 2 ч. 5 ст. 7 указанного закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи более двух раз в сутки.
В силу положений пп. б п. 2 ч. 5 ст. 7 указанного закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи более четырех раз в неделю.
Согласно ч. 9 ст. 7 указанного закона кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Ч. 1 ст. 9 указанного закона предусмотрено, что кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
Согласно ч. 2 ст. 9 закона в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 7 ст. 7 закона во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются: информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение; сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику; сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования); реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.
Как следует из материалов дела, между ООО МФК «МигКредит» и ФИО1 21.04.2020 года был заключен договор займа №, по которому заемщик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства, в результате чего у него образовалась просроченная задолженность.
Осуществляя деятельность по возврату просроченной задолженности, в нарушение требований Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" в целях возврата просроченной задолженности ООО МФК «МигКредит» 02 октября 2020 года направило 1 СМС-сообщение на номер телефона +№, принадлежащий ФИО1 в 10-45 и 2 сообщения автоинформатора в 11-35 и 14-57, в период с 26 сентября по 02 октября 2020 года направило 5 СМС-сообщений и 3 сообщения автоинформатора, в период с 03 по 09 октября 2020 года 5 СМС-сообщений и 1 сообщение автоинформатора, в период с 21 по 27 октября 5 СМС-сообщений, в период с 28 октября по 03 ноября 5 СМС-сообщений и 1 сообщение автоинформатора, в период с 10 по 16 ноября 2020 года 9 СМС-сообщений на номер телефона +№, принадлежащий ФИО1, а в общей сложности за период с 23 сентября по 22 октября 2020 года направило 17 СМС-сообщений и 5 сообщений автоинформатора, за период с 23 октября по 18 ноября 2020 года направило 23 СМС-сообщения и 1 сообщение автоинформатора. При направлении указанных сообщений ООО МФК «МигКредит» использовало альфанумерический номер MigCredit, то есть скрытый.
Кроме того, после привлечения 19.11.2020 ООО «М.Б.А. Финансы» к действиям по взысканию задолженности с ФИО1, ООО МФК «МигКредит» не направило последней уведомление об этом посредством заказной почты и не вручило лично под роспись, разместив указанное уведомление в личном кабинете заемщика на сайте в сети Интернет.
По данному факту ФИО1 обратилась в УФССП России по Тульской области. По ее обращению проведена проверка, по результатам которой выявлено нарушение ООО МФК «МигКредит» положений п.п «а» п. 2 ч. 5 ст. 7, пп. «б» п. 2 ч. 5 ст. 7, пп. «в» п. 2 ч. 5 ст. 7, ч. 9 ст. 7 и ч.ч. 1,2 ст. 9 Федерального закона 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Вина ООО МФК «МигКредит» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 10 марта 2021 года, устанавливающим время, место и обстоятельства совершения обществом административного правонарушения и материалами проведенной проверки.
Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП России по Тульской области, непосредственно выявившими нарушение обществом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Они согласуются между собой, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МФК «МигКредит» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам обществом не представлено.
Таким образом, ООО МФК «МигКредит» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области микрофинансовой деятельности, обстоятельств совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие ответственность, к которым суд относит неоднократное совершение однородного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО МФК «МигКредит», судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении Обществу наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Оснований для снижения размера штрафа, замены его предупреждением, прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 3.4, 4.1, 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ООО МФК «МигКредит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Оплату штрафа производить по реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить представителю ООО МФК «МигКредит», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья В.А. Румянцева