Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.8 КоАП РФ в отношении Детского сада дошкольной образовательной автономной некоммерческой организации «РИО»

УСТАНОВИЛ:

Из дела об административном правонарушении, поступившего с Роспотребнадзора по РД усматривается, что в отношении юридического лица составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ согласно которого в ходе проведения административного расследования в отношении частного детского сада дошкольной образовательной автономной некоммерческой организации «РИО» при проверке ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут выявлено, отсутствие договоров на оказание платных услуг, что является нарушением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг».

Таким образом, некоммерческая организация «РИО» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

В суде представитель ДО АНО «РИО» по доверенности ФИО1 вину не признал, указав, что сроки давности для привлечения к административной ответственности истекли, так как сроки привлечения по данному правонарушению составляют один год.

Извещенный надлежащим образом представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о причине неявки в суд не сообщил.

Исследовав представленные материалы, выслушав доводы сторон, прихожу к следующему:

Сроки привлечения к ответственности по административному правонарушению при рассмотрении дела судом в соответствии ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ составляют один год.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трех месяцев) по ч.1ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности являются обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Соответствующие разъяснения, в том числе приведены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, из которого следует, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, является обстоятельством, исключающим возможность производства по делу.

Исходя из положений ч.1ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно п.1 ч. 1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ

Проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно определению № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленному в отношении Детский сад «РИО» установлено, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно отсутствуют договора на оказание платных услуг что является нарушением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг и подпадают под признаки административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 14.8 КоАп РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются также исследованными в суде материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями директора детского сада «РИО» ФИО2

В связи с чем, считаю необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.8 КоАП РФ в отношении детского сада «РИО», прекратить по следующим основаниям.

Так в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 названного Кодекса, составляет 1 год.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Детского сада дошкольной образовательной автономной некоммерческой организации «РИО» об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления об отмене вступивших в законную силу постановления, решения по делу об административном правонарушении в связи с допущенными процессуальными нарушениями производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении Детского сада дошкольной образовательной автономной некоммерческой организации «РИО» подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. ч.1ст. 1.6, 4.5. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении Детского сада дошкольной образовательной автономной некоммерческой организации «РИО» прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мирошниченко С.Н.