№ 5-602/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Астрахань 06 апреля 2017 года
Судья Советского районного суда г.Астрахани Омарова И.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ (нарушение сроков временного хранения товаров) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Си Голден Групп», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН 1127746432065, ИНН 7743855009, КПП 774301001, ОКПО 09814558, дата регистрации <дата>,
у с т а н о в и л:
<дата> на склад временного хранения (СВХ) «ПАО Астраханский порт» помещен товар «изделия из камня: мрамора и травертина» в количестве 8 паллет, вес брутто – 20561 кг, весом нетто – 20000 кг, прибывшие по коносаменту <номер> от <дата> из Ирана на м/с «Кадос» в адрес ООО «Си Голден Групп». Документы, представленные для помещения товара на временное хранение были зарегистрированы Астраханским таможенным постом Астраханской таможни в 16 час. 15 мин. <дата> в журнале регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. <дата> на Астраханский таможенный пост был представлен ДО-1 <номер> от <дата>, зарегистрированный в Астраханской таможне под <номер>. <дата> началось исчисление срока временного хранения данного товара. <дата> на основании заявления ООО «Си Голден Групп» начальником Астраханского таможенного поста срок временного хранения вышеуказанного товара был продлен до предельного, то есть до 4-х месяцев – <дата>. <дата> на товары 2-х наименований: товар <номер> – «изделия из камня, разной степени обработки, без основы, пиленые и колотые, разных размеров, цвета – разные, предназначены для строительно-отделочных работ, объем партии 19,8 м2, уложены в 1 решетчатом ящике, плитки из травертина без основы, пиленые, с колотой лицевой поверхностью, количество – 19,8 м2, уложены в связках в 1 деревянном ящике, вес нетто/брутто 920/941 кг….», товар <номер> - «изделия из камня, разной степени обработки, с основой и без, пиленые и полированные, разных размеров, цвета – разные, предназначены для строительно-отделочных работ, объем партии 376,53 м2, уложены в 7 решетчатых ящиках…» получателем ООО «Си Голден Групп» в качестве декларанта на Астраханский таможенный пост подана (ДТ) декларация на товары <номер>. Так как <дата> является выходным днем, то срок временного хранения товара «изделия из камня…» истек <дата>. Предельным сроком хранения товара «изделия из камня: мрамора и травертина», прибывшего по коносаменту <номер> от <дата>, составил срок до <дата> включительно. До истечения срока временного хранения вышеуказанный товар под какую-либо процедуру помещен не был. Таким образом, декларантом ООО «Си Голден Групп» нарушен срок временного хранения товара «изделия из камня: мрамора и травертина» в количестве 8 паллет, вес брутто – 20561 кг, весом нетто – 20000 кг, прибывшие по коносаменту <номер> от <дата>, чем были нарушены положения ст.ст.167, 170 ТК ТС.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Си Голден Групп» не участвовал, о дне слушания извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
В адрес ООО «Си Голден Групп» была направлена телеграмма с информацией о времени, дате и месте рассмотрения дела по месту регистрации юридического лица, однако согласно уведомления почты, телеграмма не доставлена, такого учреждения нет, адресат неизвестен, условный адрес не зарегистрирован.
Таким образом, судом приняты надлежащие меры по уведомлению ООО «Си Голден Групп» о рассмотрении дела.
Исходя из положений п.3 ст.54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Учитывая, что обществом не было обеспечено получение корреспонденции по адресу государственной регистрации и в силу того, что риск наступления неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции по адресу своего места нахождения несет юридическое лицо, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ООО «Си Голден Групп», привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Астраханской таможни <ФИО>1 просила привлечь ООО «Си Голден Групп» к административной ответственности по ст.16.16 КоАП РФ.
Суд, выслушав представителя Астраханской таможни, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
В соответствии с ч.1 ст.167 Таможенного кодекса Таможенного Союза, временное хранение товаров это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии со ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.
Судом установлено, что <дата> на склад временного хранения (СВХ) «ПАО Астраханский порт» помещен товар «изделия из камня: мрамора и травертина» в количестве 8 паллет, вес брутто – 20561 кг, весом нетто – 20000 кг, прибывшие по коносаменту <номер> от <дата> из Ирана на м/с «Кадос» в адрес ООО «Си Голден Групп».
Документы, представленные для помещения товара на временное хранение были зарегистрированы Астраханским таможенным постом Астраханской таможни в 16 час. 15 мин. <дата> в журнале регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.
<дата> на Астраханский таможенный пост был представлен ДО-1 <номер> от <дата>, зарегистрированный в Астраханской таможне под <номер>.
<дата> началось исчисление срока временного хранения данного товара.
<дата> на основании заявления ООО «Си Голден Групп» начальником Астраханского таможенного поста срок временного хранения вышеуказанного товара был продлен до предельного, то есть до 4-х месяцев – <дата>.
<дата> на товары 2-х наименований: товар <номер> – «изделия из камня, разной степени обработки, без основы, пиленые и колотые, разных размеров, цвета – разные, предназначены для строительно-отделочных работ, объем партии 19,8 м2, уложены в 1 решетчатом ящике, плитки из травертина без основы, пиленые, с колотой лицевой поверхностью, количество – 19,8 м2, уложены в связках в 1 деревянном ящике, вес нетто/брутто 920/941 кг….», товар <номер> - «изделия из камня, разной степени обработки, с основой и без, пиленые и полированные, разных размеров, цвета – разные, предназначены для строительно-отделочных работ, объем партии 376,53 м2, уложены в 7 решетчатых ящиках…» получателем ООО «Си Голден Групп» в качестве декларанта на Астраханский таможенный пост подана (ДТ) декларация на товары <номер>.
При проведении документального контроля по ДТ <номер> был выявлен ПР <номер>(6), который предусматривает в качестве меры по минимизации риска проведение таможенного досмотра. После предъявления товара таможенному органу был проведен таможенный досмотр.
<дата> Астраханским т/п было отказано в выпуске ДТ <номер> в соответствии с п.1 ст.201 ТК ТС при несоблюдении пп. 3 п. 1 ст. 195 ТК ТС (на момент выпуска товара не представлено обеспечение уплаты в полном объеме таможенных платежей).
<дата> на вышеуказанные товары Астраханским таможенным постом была зарегистрирована ДТ <номер>, декларантом являлся ООО «Си Голден Групп».
<дата> Астраханским т/п было отказано в выпуске ДТ <номер> в соответствии с п. 1 ст. 201 ТК ТС при несоблюдении пп. 3 п. 1 ст. 195 ТК ТС (на момент выпуска товара не представлено обеспечение уплаты в полном объеме таможенных платежей).
<дата> на тот же товар Астраханским таможенным постом зарегистрирована ДТ <номер>, декларантом являлся ООО «Си Голден Групп».
<дата> Астраханским т/п было отказано в выпуске ДТ <номер> в соответствии с п. 1 ст. 201 ТК ТС при несоблюдении пп. 3 п. 1 ст. 195 ТК ТС (на момент выпуска товара не представлено обеспечение уплаты в полном объеме таможенных платежей).
<дата> на тот же товар Астраханским таможенным постом зарегистрирована ДТ <номер>, декларантом являлся ООО «Си Голден Групп».
<дата> Астраханским т/п было отказано в выпуске ДТ <номер> в соответствии с п. 1 ст. 201 ТК ТС при несоблюдении пп. 3 п. 1 ст. 195 ТК ТС (на момент выпуска товара не представлено обеспечение уплаты в полном объеме таможенных платежей).
<дата> письмом за <номер> в адрес ООО «Си Голден Групп» было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения <номер>.
Так как <дата> является выходным днем, в соответствии с п.6 ст.5 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), срок временного хранения истек – <дата>.
По состоянию на <дата> срок временного хранения товара - «изделия из камня: мрамора и травертина» истек, выпуск данного товара до истечения срока временного хранения осуществлен не был.
Вина ООО «Си Голден Групп» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <номер> от <дата>; - служебной запиской от <дата><номер>; - Cargo Declaration от <дата>; - коносаментом <номер> от <дата>; - выпиской из журнала регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение; - отчетом о принятии товаров на хранение <номер> от <дата>; - заявлением ООО «Си Голден Групп» (вх. от <дата><номер>); - уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения <номер>; - актом об истечении сроков временного хранения; - протоколом опроса <ФИО>2; - протоколом опроса <ФИО>3; - протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП и другими материалами дела в их совокупности.
Таким образом, установлен факт нарушения ООО «Си Голден Групп» срока временного хранения товара «изделия из камня: мрамора и травертина» в количестве 8 паллет, вес брутто – 20561 кг, весом нетто – 20000 кг, прибывшие по коносаменту <номер> от <дата> из Ирана на м/с «Кадос» в адрес ООО «Си Голден Групп».
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд считает, что в действиях ООО «Си Голден Групп» усматриваются признака состава правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.
Таким образом, своими действиями ООО «Си Голден Групп» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях: - нарушение сроков временного хранения товаров.
При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает данные о правонарушителе, который ранее не привлекался к административной ответственности (л.д.112), характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Издержек по делу об административном правонарушении, по настоящему делу не имеется. (л.д.113)
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 16.16 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Си Голден Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. (пятьдесят тысяч рублей) с конфискацией товара: «изделия из камня: мрамора и травертина», прибывший по коносаменту <номер> от <дата> из ИР Иран в адрес ООО «Си Голден Групп», хранящийся на СВХ ПАО «Астраханский порт» в количестве 8 паллета, вес брутто 20561 кг, весом нетто – 20000 кг, явившегося предметом административного правонарушения, арестованного по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> и переданного на ответственное хранение в СВХ ПАО «Астраханский порт» по адресу: <адрес><адрес>.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: - Межрегиональное операционное - УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701; код таможенного органа 10311000; -БИК 044501002; ОКТМО 45328000; номер счета 40101810800000002901; КБК 15311604000016000140. УИН штрафа 15310103110000471166; УИН издержек 15311103110000471160. В назначении платежа необходимо указать: уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению (номер, дата постановления).
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в Советский районный суд г.Астрахани.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии через районный суд, вынесший постановление.
Судья: подпись Омарова И.В.