Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда города Ярославля Соболевский М.Г., при секретаре Гасишвили Т.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплый Дом», юридический адрес: <...>, <данные изъяты>,

установил:

ООО «Теплый дом» в УВМ УМВД России по Ярославской области 11.11.2021 подано уведомление о прекращении (расторжении) 10.11.2021 трудового договора с гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", приложения №9 к приказу МВД России от 30.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» неверно заполнен п.2.7 уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора в отношении ФИО1 С. – неверно указана серия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (вместо «РЕ» указано «АС»).

В судебном заседании защитник ООО «Тёплый дом» на основании доверенности Ланец Н.А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала.

Выслушав защитника ООО «Тёплый дом» на основании доверенности Ланец Н.А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

На момент расторжения вышеназванного трудового договора подлежал применению Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденный приказом МВД России от 30.07.2020 №536, (далее также – Порядок).

Пунктом 9 данного Порядка установлено, что при приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора на бумажном носителе уполномоченным должностным лицом проверяются правильность заполнения уведомлений о заключении и прекращении трудового договора, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомления о заключении и прекращении трудового договора.

В случае выявления недостоверности указанных в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора сведений либо нарушения порядка или формы их заполнения уполномоченное должностное лицо докладывает рапортом начальнику подразделения, входящего в структуру подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне не позднее суток с момента окончания проверки для принятия решения по существу.

Из материалов дела следует, что в поданном ООО «Теплый дом» в УВМ УМВД России по Ярославской области 11.11.2021 уведомлении о прекращении (расторжении) 10.11.2021 трудового договора с гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неверно указана серия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (вместо «РЕ» указано «АС»).

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения ООО «Тёплый дом» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией уведомления, направленного ООО «Тёплый дом» в УВМ УМВД России по Ярославской области.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Тёплый дом» в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.200 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Признание малозначительным правонарушения может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что в вышеназванном уведомлении о прекращении (расторжении) 10.11.2021 трудового договора с гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неверно указана только серия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (вместо «РЕ» указано «АС»), при этом, в остальной части данное уведомление заполнено правильно, содержащиеся в нем сведения позволяют идентифицировать иностранного гражданина, с которым расторгнут трудовой договор

При данных обстоятельствах, считаю, что при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, оно само по себе не причинило существенного вреда интересам граждан, хозяйствующих субъектов, общества и государства. Поэтому, исходя из целей и общих правил назначения наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, считаю возможным освободить ООО «Тёплый дом» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись в его адрес устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплый Дом» прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить обществу с ограниченной ответственностью «Теплый Дом» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Соболевский