ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-603/2013 от 20.12.2013 Ленинск-кузнецкого городского суда (Кемеровская область)

 Материал № 5-603/2013

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Ленинск-Кузнецкий                             20 декабря 2013 года

 Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Ромасюк А.В.

 Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий протокол Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в отношении

 ФИО1, <данные изъяты>

 о привлечении к административной ответственности по ст.14.43 Кодекса РФ об административном правонарушении,

 У С Т А Н О В И Л:

 <дата> по результатам проведения административного расследования в отношении магазина «Экономька» ООО «Аквамаркет», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, на основании поступившей жалобы <номер> от <дата> на антисанитарное состояние магазина «Экономька», принадлежащий ООО «Аквамаркет» (далее магазин «Экономька») по адресу <адрес>,90, ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе ФИО2 в соответствии со статьями 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол <номер> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,Ю из которого следует, что <дата> продавцом магазина «Экономька» ФИО1 допущено нарушение санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей выразившиеся в том, что ФИО1 выставлен в продажу продовольственный товар с истекшим сроком годности, а именно:

     -Масло «Скоморошка» крестьянское сливочное, дата изготовления- 18.10.2013, срок реализации 20 суток в количестве 1 упаковка;

 -Сливки питьевые ультрапастеризованные «Простоквашино», срок изготовления 28.05.2013, годен до 27.09.2013., чем нарушен ФЗ <номер> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;

 -Сосиски сливочные «Барнаульский пищевик», производство: <адрес>, дата изготовления продукта- 28.05.2013г. срок годности до 27.09.2013г. в количестве 9 упаковок.

 Чем нарушены требования ст.ст.4, 20 Федерального закона от <дата>г. N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", ст.15 Федерального закона РФ от <дата> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункта 8.24 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", ГОСТ Р-52196-2011 «Изделия колбасные вареные» Технические условия, где предусмотрено, что в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

 Федеральным законодательством обязательство по контролю качества принятого на реализацию товара является обязанностью продавца. В случае установления несоответствия продукции заявленным требованиям владелец (продавец) товара обязан был самостоятельно изъять из оборота, обеспечить отзыв от потребителей и организовать утилизацию товара с истекшим сроком годности. Согласно Закону РФ № 2300-1, продавец обязан передавать покупателю товар, соответствующий обязательным требованиям, как по маркировке, так и по безопасности. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

 Однако в силу своих должностных обязанностей, согласно должностной инструкции, продавец магазина «Аквамаркет» ФИО1 контролирует сроки реализации товара, не приняла меры по соблюдению законодательства, а именно не сняла с реализации товар с истекшим сроком годности, допустив его в реализацию.

 С учетом изложенного факт реализации товара с истекшим сроком годности свидетельствует о совершении правонарушениях, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Таким образом. ФИО1, являясь продавцом магазина "Экономька», расположенного по адресу: <адрес> при ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, своим действием (бездействием) допустила административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.43 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

 Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании вину признала.

      Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении <номер> от <дата>, подтверждаются протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <номер> от <дата>, должностной инструкцией продавца-консультанта ООО «Аквамаркет», приказом о приеме работника на работу от <дата>.

 Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

 Согласно абз.2 ст.4 Федерального закона от 2 января 2000г. N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации.

 Согласно п.7.3 ГОСТ Р-52196-2011 «Изделия колбасные вареные» Технические условия, сроки годности колбасных изделий устанавливает производитель.

 Согласно ст.20 указанного закона, при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

 Согласно п.8.24 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

 ФИО1, являясь продавцом магазина "Экономька», расположенного по адресу: <адрес> при ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, своим действием (бездействием) допустила нарушение требований ст.ст.4, 20 Федерального закона от <дата>г. N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", ст.15 Федерального закона РФ от <дата> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункта 8.24 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", ГОСТ Р-52196-2011 «Изделия колбасные вареные» Технические условия.

 Таким образом, в ее действиях установлен состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

 При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, мнение участников процесса, и приходит к выводу о том, что наказание, соответствующее совершённому административному правонарушению и способствующее предотвращению административных правонарушений, следует назначить в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

 Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

 П О С Т А Н О В И Л :

 ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

 Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

 Судья:         подпись                                           Ромасюк А.В.

 Копия верна

 Судья Ромасюк А.В.