№ 5-603/2021 *
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Судья Петушинского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Покров-Вода» ФИО2, дата года рождения, уроженки адрес Республики *, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, иждивенцев не имеющей,
У С Т А Н О В И Л:
дата заместителем руководителя Межрегионального управления № ФМБА Р., начальником территориального отдела адресФИО3 в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Покров-Вода» ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Из представленного протокола следует, что должностным лицом допущено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое выразилось в нарушении требований технического регламента к продукции (ТР ЕАЭС 044/2017), а именно: исследуемые пробы «Воды питьевой негазированной высшей категории «Покров-Вода», расфасованной в ёмкости 19л, с датами изготовления от дата, от дата не соответствуют требованиям, установленным в приложении № к ТР ЕАЭС 044/2017 по химическим показателям: в пробе с датой изготовления дата выявлено превышение содержания аммиака и аммоний-иона в 4 раза, в пробе с датой изготовления дата превышение содержания аммиака и аммоний-иона в 5 раз, фторидов в 1,3 раза (протоколы лабораторных исследований №, № от дата, №, № от дата ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА Р., Экспертное заключение № от дата ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА Р.).
Представитель Межрегионального управления № ФМБА Р. в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом.
Должностное лицо ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласилась, указала, что выявленные нарушения не носят систематического характера, природа их возникновения устанавливается, показатели, даже с учетом превышения, не могут создавать угрозу жизни и здоровью потребителей.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст. 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.
Объективная сторона административного правонарушения, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
Субъектом правонарушения является лицо, обязанное соблюдать требований технических регламентов и обязательных требований. Субъективная сторона характеризуется виной.
В судебном заседании установлено, что ООО «Покров-Вода» в качестве основного вида предпринимательской деятельности осуществляет поставку питьевой воды. С дата данное юридическое лицо возглавляет генеральный директор ФИО2
дата в территориальный отдел Межрегионального управления № ФМБА Р.адрес по подведомственности из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в Петушинском и адресх с сопроводительным письмом от дата№ (вх. № от дата) поступила информация о выявлении «Воды питьевой негазированной высшей категории «Покров-Вода», упакованной в ПЭТ-бутыль объёмом 19л, с датой изготовления дата несоответствующей по показателям микробиологической и химической безопасности требованиям ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду». Производителем воды является ООО «Покров-Вода», расположенное по адресу: адрес. Пос. Вольгинский, адрес, строение 198. Проба воды была отобрана Управлением Роспотребнадзора по адрес в ходе внеплановой выездной проверки ООО «Водовоз-Владимир» на основании приказа Федеральной службы Роспотребнадзора от 21.04.2021. № 199 «О внеплановых выездных проверках в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2021 года». При исследовании установлено, что в отобранной пробе показатель ОМЧ при 220С превышает норматив в 3 раза, при 370С - в 15 раз, обнаружено присутствие Pseudomonasaeruginosa, содержание аммиака и ионов аммония превышает норматив более чем в 3 раза, что является нарушением требований ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (приложение 3).
Экспертным заключением № от дата ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА Р. установлено, что исследуемые пробы «Воды питьевой негазированной высшей категории «Покров-Вода», расфасованной в ёмкости 19л, с датами изготовления от дата, от дата не соответствуют требованиям, установленным в приложении № к ТР ЕАЭС 044/2017 по химическим показателям: в пробе с датой изготовления дата выявлено превышение содержания аммиака и аммоний-иона в 4 раза, в пробе с датой изготовления дата превышение содержания аммиака и аммоний-иона в 5 раз, фторидов в 1,3 раза.
Согласно положениям статей 53, 55 раздела IX Технического регламента евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 N 45 (ТР ЕАЭС 044/2017), оценка соответствия упакованной питьевой воды требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых распространяются на упакованную питьевую воду, проводится в следующих формах: а) подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия упакованной питьевой воды, за исключением питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды; б) государственная регистрация питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды. Упакованная питьевая вода, за исключением питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды, перед выпуском в обращение на таможенную территорию Союза подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6 д.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.200 N 29-ФЗ предназначенные для реализации пищевые продукты, материалы и изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия обязательным требованиям нормативных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с абзацем 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, учитывая, что содержание химических веществ («аммиака и аммоний-ионов», «фторидов») в питьевой воде, расфасованной в ёмкости, зависит от их содержания в воде, поступающей из артезианской скважины, генеральный директор ООО «Покров-Вода» ФИО2 не обеспечила контроль за качеством поступающей на производство воды и своевременное реагирование на изменение её состава, что является нарушением п. 18 раздела V, приложения № 3 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 года № 45.
Изложенное свидетельствует, что должностным лицом ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В соответствии с часть 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Наличия смягчающих или отягчающих обстоятельств административную ответственность должностного лица не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым назначит должностному лицу минимальный размер административного штрафа * руб.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать генерального директора ООО «Покров-Вода» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере *
Административный штраф после вступления данного постановления в законную силу должен быть в течение 60 дней уплачен по следующим реквизитам: получатель - *
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней.
Судья: подпись. ФИО1