Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – SIA «ALSI TRANS»/ ООО «АЛСИ ТРАНС», зарегистрированного по адресу:<адрес>,

Установил:

«10» марта 2018 года на таможенный пост МАПП «Бурачки» Псковской таможни прибыло, принадлежащее фирме-перевозчику SIA «ALSI TRANS»транспортное средство«<данные изъяты>», регистрационный номер №**, с полуприцепом «<данные изъяты>», регистрационный номер №**, под управлением Ш.

При прибытии водитель фирмы-перевозчика SIA «ALSI TRANS»предоставил таможенному органу товаросопроводительные документы: <данные изъяты>, согласно которым в грузовом отделении транспортного средства перевозился товар «сборный груз», «оборудование» общим количеством 5 грузовых места и общим весом брутто 4114,29 кг.

В результате таможенного досмотра товара, перемещаемого в указанном выше транспортном средстве, установлено, что перевозился товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно – «подшипники роликовые металлические» по 1 штуке, упакованы в полимерную пленку синего цвета с обмоткой шнуром красного и белого цвета, всего количеством 4 штуки, весом брутто 647, 4 кг. (часть грузового места).

По результатам административного расследования таможенным органом в отношении SIA «ALSI TRANS»составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель SIA «ALSI TRANS»П. в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения не признал. По обстоятельствам дела пояснил, что заявленный товар «валы для пресса» является валами для пресса модели DH650, который состоит из трех узлов: 2 осей, 2 бандажей и 4 подшипников. Запрессовка подшипника происходит на месте установки оборудования, а не прессуется заранее и данный подшипник является неотъемлемой частью валов, то есть вал перемещался в разобранном виде. Согласно имеющихся в материалах дела пояснений получателя товара ООО «Ц.» и чертежей, подшипники являются неотъемлемой частью вала.

В связи с чем просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании, полагала, что вина перевозчика SIA «ALSI TRANS»доказана материалами дела.

Согласно пояснений получателя товара ООО «Ц.» о том, что валы будут использованы как замена запасных и изнашиваемых частей пресса в комплектной автоматической линии по производству гранулированных минеральных удобрений. В данном случае таможня исходила из того, что подшипники являются отдельным самостоятельным товаром. При этом вал металлический никаких маркировок не имел, то есть соотнести маркировку подшипников с маркировкой вала и говорить о том, что это неотъемлемая часть металлического вала не представляется возможным. Поэтому подшипники не являются частью заявленного вала, и не являются снятыми для удобства и транспортировки, а имеют свою отдельную упаковку и маркировку. В связи с чем являются отдельным наименованием товара.

Заслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто товаров и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов.

Согласно п.2 примечания гл.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

В соответствии с п.26 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объем товаров.

Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу транспортных и коммерческих документов.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено в судебном заседании, «09» марта 2018 года в г. Рига Латвийской Республики производилась погрузка товара, а его перевозка осуществлялась фирмой SIA «ALSI TRANS»по процедуре международной перевозки в соответствии с Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (далее КДПГ), заключенной в Женеве от «19» мая 1956 года, которой предусмотрены права и обязанности перевозчика и грузоотправителя, на основании документов составленных грузоотправителем.

Согласно объяснениям директора SIA «ALSI TRANS»при погрузке товара присутствовал экспедитор SIA «ALSI TRANS», количество мест и наименование товара им было проверено и соответствовало товаросопроводительным документа, все ящики были промаркированы, информация на которых соответствовала информации указанной в товаросопроводительных документах. Водитель транспортного средства Ш. показал, что точное наименование товаров в одном грузовом месте он знать не мог, поскольку грузовое место было закрыто, а для его открытия нужны были специальные инструменты.

То есть фирма – перевозчик SIA «ALSI TRANS» товаросопроводительные документы не оформляла и никакие сведения в них не вносила.

В соответствии с п.1 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить: а) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; b)внешнее состояние груза и его упаковки. Данной нормой наименование товара не отнесено к сведениям, проверка точности которых входит в обязанности перевозчика.

Перевозимые товары не были разделены на упаковочные места по отдельным видам и наименованиям, а были упакованы в одно грузовое место и находились на деревянном поддоне. Маркировка, грузовые места по количеству соответствовали товаросопроводительным документам, в связи с чем у перевозчика не могло возникнуть сомнений, что мог быть загружен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах.

Кроме того, согласно пояснениям получателя товара – ООО «Ц.» и чертежам, имеющимся в материалах дела, вал представляет собой цельный узел, состоящий из трех частей в сборе: ось, бандаж и подшипники. По контракту №** поставщик должен поставить в ООО «Ц.» товар «вал» в количестве 2 штук, то есть, согласно чертежу, 2 оси, 2 бандажа, 4 подшипника.

Таким образом, определить точное наименование товара по внешнему состоянию груза без вскрытия грузовых мест и проверки с использованием специальных познаний их содержимого у перевозчика возможности не было.

Поскольку перевозчик не обязан проверять содержимое грузовых мест и обладать специальными познаниями для проведения точного наименования товара, вины SIA «ALSI TRANS» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара путем представления недействительных документов не имеется. Вскрытие упаковки не относится к разумным мерам, необходимым для обеспечения точности сообщаемых таможенному органу сведений.

Таким образом, перевозчик не может нести ответственность за содержание документов, составленных грузоотправителем и не подлежащих проверке перевозчиком. Кроме того, по делу не имеется доказательств того что фирма - перевозчик SIA «ALSI TRANS» знала о недостоверности сведений в представляемых им таможенному органу документах либо скрыла достоверные сведения.

Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку вина SIA «ALSI TRANS» не установлена, производство по делу в отношении указанного юридического лица подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – SIA «ALSI TRANS»/ ООО «АЛСИ ТРАНС» на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Находящийся на ответственном хранении в ООО «Транзит Терминал» по адресу: Псковская область Пыталовский район деревня Уболенка товар: «подшипники роликовые металлические» упакованные в полимерную пленку синего цвета с обмоткой шнуром красного и белого цвета, с надписью на упаковке «№**» в количестве 4 штук и весом брутто 647,4 кг., возвратить SIA «ALSI TRANS».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья: Б.В. Кашаев