Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ЗАО «***», ИНН №..., КПП №..., зарегистрированного ИФНС по адресдата за ОГРН №..., юридический адрес: адрес фактическое местонахождение: адрес, адрес, адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем Самарского межрайонного природоохранного прокурора Ш.О.Л.дата вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО «***», в котором указано, что по результатам проверки Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности юридического лица – ЗАО «***» выявлены нарушения Федерального закона «Об охране окружающей среды», выразившиеся в следующем. ЗАО ***» по адресу: адрес, адрес», карьер от разработки месторождения керамзитовых глин допустило размещение следующих отходов: лампы ртутные, отходы шин, покрышек, камер крупногабаритные, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный, тара из полимерных материалов, тара деревянная, тара из черных металлов загрязненная, продукты из фруктов и овощей, утратившие потребительские свойства и др. дата Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой вынесено представление №... об устранении нарушений федерального законодательства в адрес директора ЗАО «***» Л.Е.Г. Представление поступило в общество дата, однако в установленный законом месячный срок с участием работника прокуратуры не рассмотрено, ответ на него не дан. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. С учетом изложенного, представление подлежало рассмотрению с участием работника прокуратуры в срок не позднее дата, до указанного срока должен быть представлен ответ с указанием о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона. Таким образом, в срок не позднее дата в нарушение ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» юридическим лицом – ЗАО «*** представление прокурора от дата№... не рассмотрено и не исполнено. Данный факт свидетельствует об умышленном невыполнении требований прокурора, а следовательно в действиях юридического лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора А.М.К. указал, что в действиях ЗАО ***» имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку требование прокурора было законным, вытекает из полномочий, установленных Конституцией РФ и законом о прокуратуре, законность действий прокурора мотивированы в постановлении.

Представитель ЗАО «***» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Судом установлено, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проверялось соблюдение федеральных норм и правил и иных требований в области обращения с отходами.

В ходе данной проверки дата в адрес ЗАО «*** в соответствии с ФЗ РФ«О прокуратуре Российской Федерации» прокурором вынесено представление №... об устранении нарушений федерального законодательства, представление получено ЗАО «***» дата, срок исполнения представления не позднее дата.

Ответ на указанное представление ЗАО «***» прокурору не дан, требования об устранении нарушения законодательства не выполнены.

Оценив в совокупности представленные доказательства, обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ЗАО «***» имеется состав административного правонарушения, а именно: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вина ЗАО «***» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата№..., составленным надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, представлением №... от дата№..., составленным в соответствии с ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации», письменными пояснениями директора ЗАО ***» Л.Е.Г. о том, что представление прокурора получила лично дата и в установленный законом срок не было рассмотрено по причине невнимательности.

В материалах дела отсутствуют и представителем лица, привлекаемого к ответственности, суду не представлено доказательств выполнения требований должностного лица.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, то, что ЗАО «***» впервые привлекается к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и считает возможным назначить ЗАО «***» наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «***», ИНН №..., КПП №..., зарегистрированного ИФНС по адресдата за ОГРН №... юридический адрес: адрес фактическое местонахождение: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Тверской области (Волжская межрайонная природоохранная прокуратура л/с №..., ИНН №..., КПП №... р/с №... в отделении Тверь, БИК №... КБК №..., ОКТМО №...

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Якушева