Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, дата рождения: 09.03.1968, гражданство: Украина, место рождения: <адрес>, Украина, место регистрации и проживания: Украина, Донецкая обл, <адрес>, место работы: ФЛП ФИО3, водитель, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 23.07.2021 в 07 часов 12 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС прибыл состав транспортных средств, р/нЕ263ОКДНР, полуприцеп, р/н АН7546ХР, под управлением гражданина Украины ФИО1

В таможенный орган ФИО1 были поданы: CMR №926150 от 22.07.2021,№ 926149, от 22.07.2021г, № 926181 от 22.07.2021г, № 926180 от 22.07.2021г, №926148 от 22.07.2021г, 3 926151 от 22.07.2021г, счет –фактура № 373Д от 22.07.2021г, счет фактура № 372Д от 22.07.2021г, счет-0фактура № 376Д от 22.07.2021г, счет-фактура № 375Д от 22.07.2021г, счет фактура № 371Д от 22.07.2021г, свидетельство о регистрации транспортных средств:ЕЕ020305 и СХХ 574452, заграничный паспорт гражданина Украины серия FA № 448844.

Отдельную пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в таможенный орган т/п МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни, не подавал, о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не сообщал.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство состав транспортных средств, р/нЕ263ОКДНР, полуприцеп, р/н АН7546ХР, было направлено для проведения таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотрового комплекса (далее – ИДК) в рамках профиля риска №20/10313/230721/090267.

При анализе теневого рентгеновского изображения оператором ИДК было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства ЕАЭС (акт таможенного осмотра №10313200/230721/100222).

По результатам таможенного досмотра установлено, что в кабине транспортного средства на спальном месте водителя обнаружены 2 картонные коробки, а именно:

-1 картонная коробка коричневого цвета, с приклеенным ярлыком, на котором имеется маркировка: конфеты «Вечерний Донецк» 10 шт х 245г, производитель: ООО «Донко», ДНР <...> А. Было произведено взвешивание картонной коробки, вес брутто составил 6, 74 кг. В картонной коробке обнаружено:

- полиэтиленовый пакет розового цвета, при вскрытии пакета обнаружен кусочек бумаги с надписью ручкой: печенье-сэндвич со вкусом глясе. В пакете расположен бумажный сверток, в котором находится печенье-сэндвич, печенье коричневого цвета с прослойкой белого цвета, печенье круглой формы с рисунком в виде пятиконечной звезды. В свертке находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- полиэтиленовый пакет розового цвета, при вскрытии пакета обнаружен кусочек бумаги с надписью ручкой: тарталетки Микки арахис. В пакете расположен бумажный сверток, в котором находятся кондитерские изделия в виде печенья в шоколадной глазури, печенье с глазурью коричневого цвета. В свертке находилось 10 шт. кондитерских изделий

- полиэтиленовый пакет розового цвета, при вскрытии пакета обнаружен кусочек бумаги с надписью ручкой: тарталетки Микки со вкусом сгущенного молока. В пакете расположен бумажный сверток, в котором находятся кондитерские изделия в виде печенья в шоколадной глазури, печенье с глазурью коричневого цвета. В свертке находилось 10 шт. кондитерских изделий

- полиэтиленовый пакет розового цвета, при вскрытии пакета обнаружен кусочек бумаги с надписью ручкой: тарталетки Микки ассорти. В пакете расположен бумажный сверток, в котором находятся кондитерские изделия в виде печенья округлой формы с присыпкой в виде орехов в шоколаде. В свертке находилось 10 шт. кондитерских изделий

- прозрачная полиэтиленовая упаковка, на упаковке имеется ярлык с маркировкой: корнфеты «Донко» с вафельной крошкой, масса нетто 1000 г., изгшотовитель ООО «Донко», ДНР, <...>. Через упаковку видны кондитерские изделия с маркировкой на обертках золотистого цвета конфеты «Донко» с вафельной крошкой. Всего 1 упаковка с конфетами.

- полиэтиленовый пакет белого цвета с маркировкой: Донко Донбасс кондитер, www.donko.info, при вскрытии которого обнаружены кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой Десерт «Мишаня» с малиновым вареньем, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- полиэтиленовый пакет белого цвета с маркировкой: Донко Донбасс кондитер, www.donko.info, при вскрытии которого обнаружены кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой Десерт «Мишаня», уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- полиэтиленовый пакет розового цвета, при вскрытии пакета обнаружены кондитерские изделия упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой: печенье-сэндвич «Dessert DONKO-PIE» с маршмеллоу и сливками, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- полиэтиленовый пакет розового цвета, при вскрытии пакета обнаружены кондитерские изделия упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой: печенье-сэндвич «Dessert DONKO-PIE» с маршмеллоу и малиновым джемом, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий,

- полиэтиленовый пакет розового цвета, при вскрытии пакета обнаружены кондитерские изделия упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой: печенье-сэндвич «Dessert DONKO-PIE» с маршмеллоу и шоколадным вкусом, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- полиэтиленовый пакет розового цвета, при вскрытии которого обнаружены кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой: Тарталетки «Мишаня» со сгущенным молоком, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, место производства Украина, <...>. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- 1 картонная коробочка, упакованная в прозрачную полиэтиленовую пленку, с маркировкой на коробочке: ESFERO шоколадные конфеты с цельным фундуком «Crema», масса нетто 252г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, место производства Украина, <...>

- 1 картонная коробочка, упакованная в прозрачную полиэтиленовую пленку, с маркировкой на коробочке: ESFERO шоколадные конфеты с цельным фундуком «Crema», масса нетто 154г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, производитель ООО «Донко», место производства Украина, <...>;

- 3 полиэтиленовых упаковки с маркировкой: «Мишаня со сгущенным молоком, торт вафельный, масса нетто 220г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, изготовитель ООО «Донбасс кондитер», место производства Украина, <...>;

- 3 полиэтиленовых упаковки с маркировкой: Микки печенье-сэндвич фундук глазированный, без красителей и консервантов 4 шт, масса нетто 100г.,Ю «Мишаня со сгущенным молоком, торт вафельный, масса нетто 220г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, изготовитель ООО «Донко», место производства Украина, <...>;

- 3 картонные упаковки с маркировкой: «Мишаня шоколад с молочной начинкой, масса нетто 45г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, изготовитель ООО «Донко», место производства Украина, <...>;

- 3 картонные упаковки с маркировкой: «Мишаня шоколад молочный, масса нетто 80г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, изготовитель ДП «ТОР», место производства Украина, <...>

- 3 картонные упаковки с маркировкой: «Мишаня шоколад с молочной начинкой, масса нетто 90г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, изготовитель ДП «ТОР», место производства Украина, <...>

- 3 картонные упаковки с маркировкой: «Мишаня шоколад молочный, масса нетто 40г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, изготовитель ДП «ТОР», место производства Украина, <...>

- 3 полиэтиленовых упаковки с маркировкой : Мишаня печенье-сэндвич, 4 шт, масса нетто 75г., уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, изготовитель ООО «Донбасс кондитер», место производства Украина, <...>;

1 картонная коробка коричневого цвета, с приклеенным ярлыком, на котором имеется информация: Конфеты «Золотая лилия» с шоколадным вкусом 6 шт х 1000г, Арт№ 5241, а также имеется информация об изготовителе и составе. Было произведено взвешивание картонной коробки, вес брутто составил 3,28 кг. В картонной коробке обнаружено:

- 3 полиэтиленовых упаковки с маркировкой: Микки печенье-сэндвич вкус шоколадный брауни, без красителей и консервантов 4 шт, масса нетто 100г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, изготовитель ООО «Донко», место производства Украина, <...>;

- 3 полиэтиленовых упаковки с маркировкой: Микки печенье-сэндвич какао с молоком глазированный, без красителей и консервантов 4 шт, масса нетто 100г, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, изготовитель ООО «Донко», место производства Украина, <...>;

- полиэтиленовый пакет белого цвета с маркировкой: Донко Донбасс кондитер, www.donko.info, при вскрытии которого обнаружены кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой пирожное бисквитное «Мишаня», со сливками и вишневым джемом, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- полиэтиленовый пакет белого цвета с маркировкой: Донко Донбасс кондитер, www.donko.info, при вскрытии которого обнаружены кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой пирожное бисквитное «Мишаня», со сгущенным молоком, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- полиэтиленовый пакет белого цвета с маркировкой: Донко Донбасс кондитер, www.donko.info, при вскрытии которого обнаружены кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой пирожное бисквитное «Мишаня», с малиновым вареньем, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- полиэтиленовый пакет белого цвета с маркировкой: Донко Дрнбасс кондитерwww.donko.info, при вскрытии которого обнаружены кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой мини-рулет бисквитный «DonKo» вишня со сливками, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- полиэтиленовый пакет белого цвета с маркировкой: Донко Дрнбасс кондитерwww.donko.info, при вскрытии которого обнаружены кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой мини-рулет бисквитный «DonKo» трюфельный, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий

- полиэтиленовый пакет белого цвета с маркировкой: Донко Дрнбасс кондитерwww.donko.info, при вскрытии которого обнаружены кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой мини-рулет бисквитный «DonKo» карамельный вкус, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий.

Общее количество грузовых мест составило 2 шт, общим весом брутто 10,02 кг, общее количество наименований кондитерских изделий составило 28 шт.

По данному факту ФИО1. пояснил, что он работает водителем у ФЛП Ширина С.П. и осуществляет перевозку товаров, ИП не является, оптовой и розничной торговлей товаров не занимается. 22.07.2021г находясь в г. Донецке, после загрузки автомобиля товаром, кондитерские изделия, на кондитерской фабрике и получения товаросопроводительных документов, к нему подошел незнакомый гражданин и попросил его передать 2 картонные коробки с образцами кондитерских изделий в г. Ростов-на-Дону, сказал, что его встретят на стоянке при въезде в город и заберут эти коробки. Номера телефонов и адреса не давали. Он согласился безвозмездно передать эти коробки и положил в кабину автомобиля. ФИО1 не знал, что ввоз на территорию ЕАЭС кондитерских изделий в ассортименте не относится к товарам для личного пользования, что товар подлежит письменному декларированию. Требования таможенного законодательства, регламентирующие нормы перемещения кондитерских изделий через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 не были известны.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об АП №10313000-3160/2021 по ч.1 ст.16.2 КоАП России в отношении ФИО1

При рассмотрении дела привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствии. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

Согласно п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Пунктом 2 ст. 1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Статьей 9 ТК ЕАЭС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС; товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. е ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), приложением № 6 определен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, можно сделать вывод, что товар, перемещаемый ФИО1 по своему количеству и предназначению не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП России.

Таким образом, ввезенный ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС товар, кондитерские изделия, не относящийся к товарам для личного пользования, не мог перемещаться через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС и подлежал декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что ФИО1 23.07.2021 г. при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС не задекларировал товар, кондитерские изделия общим весом брутто 10,02 кг. подлежащий таможенному декларированию, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами: Определением о возбуждении дела об АП №10313000-3160/2021, Актом таможенного осмотра, Актом таможенного досмотра, Объяснением ФИО1 от 24.07.2021 г., Протоколом изъятия вещей и документов от 24.07.2021 г., Протоколом опроса ФИО1 от 24.07.2021 г.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 16.08.2021 № 12406007/0022358 следует, что товар, представленный образцами №1-4, являющийся предметом административного правонарушения не соответствует требованиям законодательства РФ – не имеет документов, подтверждающих качество и безопасность товара как пищевого продукта, не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которого не имеется такой информации, вследствие чего, не имеет разумных перспектив на продажу и рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 23.07.2021г не имеет. Рыночная стоимость партии товара, представленного образцами № 5, 12-22 по состоянию на 23.07.2021г составила 2132,46 рублей, Товар, представленный образцами 6-11, 23-28 являющийся предметом административного правонарушения не соответствует требованиям законодательства РФ – не имеет документов, подтверждающих качество и безопасность товара как пищевого продукта, не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которого не имеется такой информации, вследствие чего, не имеет разумных перспектив на продажу и рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 23.07.2021г не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП России лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП России выяснению по делу об АП подлежит, в том числе, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из протокола опроса ФИО1 следует, что требования таможенного законодательства ЕАЭС о правилах перемещения товара, через таможенную границу ЕАЭС, а также порядок оформления товара в таможенном отношении, ему не были известны. ФИО1, пересекая таможенную границу ЕАЭС, мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок декларирования товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию при ввозе на таможенную территорию Союза, сведения, о которых, в том числе, содержатся в информационных зонах пунктов пропуска через границу.

Вместе с этим, информация о товарах, подлежащих декларированию при перемещении их через таможенную границу Союза, является общедоступной и могла быть изучена ФИО1. до перемещения товаров через таможенную границу Союза. Пересекая таможенную границу Союза, ФИО1. мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок перемещения товаров через таможенную границу Союза и подлежащих декларированию. Изучив указанные требования таможенного законодательства Союза, ФИО1. имел возможность задекларировать по установленной форме перемещаемый им товар, однако не учел этого.

Предметом административного правонарушения является товар, кондитерские изделия общим весом брутто 10,02 кг, общее количество наименований кондитерских изделий составило 28 шт. Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 24.07.2021 г. и находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни.

Таким образом, установлено, что ФИО1. не знал о необходимости декларирования ввозимого им товара, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, хотя мог и должен был предвидеть, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по неосторожности.

Материалами дела установлен не только факт административного правонарушения, но и вина ФИО1 в его совершении.

Согласно программному средству АИС Правоохрана - КПС «Административные правонарушения» ФИО1 ранее по ст. 16.2 КоАП РФ не привлекался к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

ФИО1 в протоколе опроса от 24.07.2021 сообщил, что раскаивается в совершении административного правонарушения. Таким образом, данное обстоятельство может быть признано обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании вышеизложенного, учитывая все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующим уничтожением и реализацией и считает, что в данном случае цели административного наказания, установленные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, дата рождения: 09.03.1968, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующим уничтожением.

Предмет административного правонарушения:

- бумажный сверток, в котором находится печенье-сэндвич, печенье коричневого цвета с прослойкой белого цвета, печенье круглой формы с рисунком в виде пятиконечной звезды. В свертке находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- бумажный сверток, в котором находятся кондитерские изделия в виде печенья в шоколадной глазури, печенье с глазурью коричневого цвета. В свертке находилось 10 шт. кондитерских изделий

- бумажный сверток, в котором находятся кондитерские изделия в виде печенья округлой формы с присыпкой в виде орехов в шоколаде. В свертке находилось 10 шт. кондитерских изделий

- прозрачная полиэтиленовая упаковка, на упаковке имеется ярлык с маркировкой: конфеты «Донко» с вафельной крошкой, масса нетто 1000 г., изготовитель ООО «Донко», ДНР, <...>.

- кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой Десерт «Мишаня» с малиновым вареньем, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой Десерт «Мишаня», уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- кондитерские изделия упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой: печенье-сэндвич «Dessert DONKO-PIE» с маршмеллоу и сливками, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- кондитерские изделия упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой: печенье-сэндвич «Dessert DONKO-PIE» с маршмеллоу и малиновым джемом, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий,

- кондитерские изделия упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой: печенье-сэндвич «Dessert DONKO-PIE» с маршмеллоу и шоколадным вкусом, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой: Тарталетки «Мишаня» со сгущенным молоком, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск, место производства Украина, <...>. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- 1 картонная коробка коричневого цвета, с приклеенным ярлыком, на котором имеется информация: Конфеты «Золотая лилия» с шоколадным вкусом 6 шт х 1000г, Арт№ 5241, а также имеется информация об изготовителе и составе. Было произведено взвешивание картонной коробки, вес брутто составил 3,28 кг. В картонной коробке обнаружено:

- кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой пирожное бисквитное «Мишаня», со сливками и вишневым джемом, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой пирожное бисквитное «Мишаня», со сгущенным молоком, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой пирожное бисквитное «Мишаня», с малиновым вареньем, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой мини-рулет бисквитный «DonKo» вишня со сливками, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий;

- кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой мини-рулет бисквитный «DonKo» трюфельный, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий

- кондитерские изделия, упакованные в полиэтиленовые упаковки индивидуально с маркировкой мини-рулет бисквитный «DonKo» карамельный вкус, уполномоченное изготовителем лицо в РФ ООО «ТОР», Россия, г. Курск. В пакете находилось 10 шт. кондитерских изделий.

Общее количество грузовых мест составило 2 шт, общим весом брутто 10,02 кг, общее количество наименований кондитерских изделий составило 28 шт., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-3160/2021 от 24.07.2021 г., находящаяся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни (Ростовская область, Неклиновский район, с. Весело-Вознесенка), подлежит конфискации с последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Таганрогского городского суда

Ростовской области Фатыхова Е.М.