Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении должностного лица, директора Общества с ограниченной ответственностью «ЛуРус-Алко»:

ФИО1, ***

о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении *** от ***, *** в ходе проведения мониторинга цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов в организациях розничной торговли, расположенных на территории Северо-Кавказкого федерального округа, на основании приказа МРУ Росалкогольрегулирования по *** от ****** в магазине розничной торговли «Меркурий», принадлежащем ООО «Меркурий-Торг» расположенном по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, ***,установлен факт реализации и хранения алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками имеющими визуально определяемые признаки подделки. В ходе административного расследования установлено, что данная алкогольная продукция была приобретена ООО «Меркурий-Торг» у ООО «ЛуРус-Алко».

Представитель директора ООО «ЛуРус-Алко» ФИО2 выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности в судебном заседании просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, и пояснил, что ООО «ЛуРус-Алко» осуществляет деятельность по оптовой продаже алкогольной продукции на основании лицензии. В рамках хозяйственной деятельности с покупателями заключаются договоры поставки алкогольной продукции. ООО «ЛуРус-Алко» приобрело у ООО «Басух» алкогольную продукцию, в том числе и водку «Лабиринт Премиум», крепостью40%, емкостью 0,5 л, производства ООО «ЛВЗ» «Серпуховский», Россия, ***, Промзона, корпус 7А, дата розлива ***. водка «Протос Кедровая», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, производства ООО «Протос», адрес производства: ***, дата розлива ***. Водка «Водочка Березовая», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, производства ООО «Протос», адрес производства: Россия, 355044, ***, дата розлива ***. Сотрудниками фирмы была проведена проверка подлинности данной водки путем визуального осмотра бутылок и марок. При визуальном осмотре было выявлено, что данная продукция имеет подлинную марку, а также нанесенная информация соответствует емкости бутылки. После получения указанной продукции работниками ООО «ЛуРус-Алко» проверена проверка акцизных марок с использованием доступа к информационным ресурсам Росалкогольрегулирования, и установлено, что марки используемые на водке «Лабиринт Премиум», водке «Протос Кедровая» и водке «Водочка Березовая» отражены на сайте как подлинные. После этого продукция была реализована через розничную сеть. ООО «Лурус-Алко» действительно имело аналогичную продукцию производства ООО ЛВЗ «Серпуховский». Вся указанная продукция была реализована через розничные магазины по всему *** и соседним регионам. Указанная продукция находилась на складе ООО «ЛуРус-Алко» и реализовалась в период с ноября 2012 года до марта 2013 года в указанный период времени на всех складах ООО «ЛуРус-Алко» проходили проверки Росалкогольрегулирования, проведенная проверка подтвердила отсутствие на складах контрафактной продукции. В настоящее время участились случаи, когда при приобретении легальной продукции, розничные сети приобретают аналогичную продукцию контрафактного производства. В последующем данная продукция реализуется под документами, полученными от легальных поставщиков. Таким образом, при вынесении протокола *** от *** об административном правонарушении должностное лицо не произвело необходимых действий для установления события указанного правонарушения, и выяснения всех обстоятельств нарушения, а так же обстоятельств исключающих производству по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КРФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из протокола *** об административном правонарушении от ***, *** в ходе проведения мониторинга цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов в организациях розничной торговли, расположенных на территории Северо-Кавказкого федерального округа, на основании приказом МРУ Росалкогольрегулирования по *** от ****** в магазине розничной торговли «Меркурий», принадлежащем ООО «Меркурий-Торг» расположенном по адресу: ******,установлен факт реализации и хранения алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками имеющими визуально определяемые признаки подделки. А именно на прилавке указанного магазина в розничной реализации, с ценниками на витринах, находилась следующая алкогольная продукция:

водка «Протос Кедровая», ***;

- водка «Водочка Березовая», ***.

В рамках административного расследования от указанной алкогольной продукции отобраны образцы и направлены в ФГУП «Гознак» для проведения экспертизы на предмет подлинности федеральных специальных марок.

Согласно выводам заключения технического исследовании, проведенного ФГУП ГОЗНАК № 1-09.3/5634 от ***, по делу *** в отношении ООО «Меркурий-Торг», марки, которыми маркированы представленные на исследование образцы вышеперечисленной алкогольной продукции поддельные.

По данному факту должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу в отношении ООО «Меркурий-Торг» *** составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП.

В ходе осмотра ООО «Меркурий -Торг» представлены товарно-сопроводительные документы на вышеуказанную алкогольную продукцию: копия товарной накладной *** от ***, счет-фактура *** от ***, приложение к накладной *** от ***, копия товарно-транспортной накладной *** от *** с приложением справок раздел «А» и «Б», удостоверения качества, декларации о соответствии, согласно которым поставщиком указанной алкогольной продукции является ООО «ЛуРус-Алко», расположенное по адресу: *** имеющее лицензию ****** от *** сроком действия до *** на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции.

В соответствии сч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ФСМ является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ алкогольной продукции, а также носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Согласно представленного протокола *** осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ***, произведен осмотр оптового склада *** филиала ООО «ЛуРус-Алко» в ***, расположенного по адресу: ***.

Алкогольная продукция выборочно проверена на предмет соответствия информации нанесенной на федеральную специальную марку, с информацией зафиксированной в ЕГАИС, а также выборочно проверена, прибором «Девис-04», производства ФГУП Гознак, зав. ***, на предмет подлинности федеральных специальных марок. Алкогольной продукции маркированной поддельными ФСМ в ходе осмотра не обнаружено.

Как установлено в судебном заседании ООО «ЛуРус-Алко» приобрело у ООО «Бахус» алкогольную продукцию, в том числе водку «Лабиринт Премиум», ******, ***, ***. Водка «Протос Кедровая», ******, дата розлива ****** Водка «Водочка Березовая», ***

Согласно п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации).

В соответствии сп. 140 этих же Правил, перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товар соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Проверка ООО «Меркурий -Торг» проведена 25 июля 2013 года, в результате осмотра установлено, что на прилавке ООО «Меркурий-Торг» находилась следующая алкогольная продукция: водка «Протос Кедровая», *** и водка ***

Так в протоколе об административном правонарушении *** от *** не приведено объективных доказательств того, что именно эти *** бутылок водки «Протос Кедровая» и *** бутылок «Водочка Березовая», маркированные поддельными федеральными специальными марками, были проданы ООО «Меркурий-Торг» именно ООО «ЛуРус-Алко», поскольку ранее не были зафиксированы индивидуальные особенности каждого предмета (в данном случае каждой бутылки). Товарно-транспортная накладная, которая представлена как доказательство вины ООО "ЛуРус-Алко" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП, предназначена лишь для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом и в ней не указываются индивидуально определенные вещи.

При совершении договора купли-продажи покупатель, который осуществляет предпринимательскую деятельность, т.е. ООО «Меркурий-Торг» обязан сам проявить должную осмотрительность для того, чтобы в дальнейшем избежать неблагоприятных последствий при использовании и реализации приобретенного товара.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным органом не доказан факт совершения директором ООО " ЛуРус-Алко" ФИО1 административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 24.5. КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "ЛуРус-Алко" ФИО1 подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП, в действиях директора ООО «ЛуРус-Алко» ФИО1 отсутствует.

В силу изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, ст. 29.9-29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ЛуРус-Алко» ФИО1 прекратить, на основании п. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий, судья: В.А. Емельянов