Гражданский кодекс часть 1

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении гражданина <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах, <данные изъяты> к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 статьи 16.2, ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19-02 часов местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле, гражданин <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах, следовавший из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, прицеп <данные изъяты>, подал таможенную декларацию на вышеуказанное транспортное средство, предъявил сопровождаемый багаж в виде двух полиэтиленовых пакетов б/у с товаром, в устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин ФИО1 Цогбадрах не заполнял. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товарах от гражданина ФИО1 Цогбадрах не поступало. Иных документов позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было.

В результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа, предъявленного гражданином <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах в ходе таможенного контроля, установлено, что в двух п/э пакетах б/у, синего и черного цветов находится товар: 1) поясы, шерстяные, новые, коричневого цвета, на липучках, без упаковки, с маркировкой «MONGOLIA CAMEL WOOL», на каждом поясе имеется тканевый ярлык с указанием размера: «50» - 1шт, «58» - 1шт, «60» - 1шт, «56» - 1шт, «48» - 1шт, «46» - 1шт, «54» - 1шт. Страна производства согласно маркировке Монголия. Всего 7 поясов; 2) головные повязки, шерстяные, новые, серого цвета, с изображением животных (олень), без упаковки, на каждой повязке имеется тканевый ярлык с маркировкой «GOBI"S SUN», размер не указан. Страна производства не установлена. Всего 21 головная повязка; 3) головные уборы (шапки ушанки), шерстяные, новые, серого и коричневого цветов, без упаковки, имеется металлический шильдик с маркировкой «GOBI"S SUN», размер не указан. Страна производства не установлена. Всего 4 головных убора (шапка ушанка); 4) головные уборы (шапки), шерстяные, новые, серого и коричневого цветов, без упаковки, имеется тканевый ярлык с маркировкой «GOBI"S SUN», размер не указан. Страна производства не установлена. Всего 6 головных уборов (шапка); 5) кофты женские, шерстяные, новые, на замке «молния», серого цвета, с двумя боковыми карманами, без упаковки и маркировки, товарный знак отсутствует. Страна производства не установлена. Всего 3 кофты. Общий вес всего товара составил 4,12кг, вес товара с двумя пакетами составил 4,12кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В ходе таможенного контроля, исходя из устного объяснения гражданина <данные изъяты> определено предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, как товаров не для личного пользования.

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящие Кодексом или в соответствии 61 настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе и пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, установлен статьей 106 ТК ЕАЭС.

В соответствии со 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.84, ст. 104, 105, 106, 108, 109, 136 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза вышеуказанные товары, подлежащие таможенному декларированию, не были задекларированы гр. <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ исх. № установлено, что в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД № и 6, нижеперечисленные товары, возможно классифицировать в следующих товарных подсубпозициях:

1. Пояс для защиты спины от переохлаждения, представляет собой полотно анатомической формы, изготовленное ткацким способом из шерстяной пряжи, 6117 80 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС;

2. Трикотажный головной убор - изделие в виде повязки из шерстяного трикотажного полотна, светло-коричневого цвета, с отделкой вывязанным рисунком, 6505 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС;

3. Трикотажный головной убор. Шапка женская машинной вязки, из шерстяного трикотажного полотна светло-коричневого цвета. Модель в форме шлема с завязками под подбородком, плотно облегающая верхнюю часть головы, 6505 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС;

4. Трикотажный головной убор. Шапка женская машинной вязки, из шерстяного трикотажного полотна светло-коричневого цвета. Модель плотно облегающая верхнюю часть головы, 6505 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС;

5. Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Жакет женский из шерстяного трикотажного полотна, светло-коричневого цвета, с воротником «стойка», со сквозным разрезом с застежкой на «молнию», с длинными тачными рукавами, с накладными карманами, 6110 11 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа по оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №), в соответствии с которым товары, классифицируемые в товарных позициях 6110 ТН ВЭД ЕАЭС (жилет), 6505 ТН ВЭД ЕАЭС (головные уборы), требуют подтверждения соответствия (представление декларации или сертификата ТР ТС).

Товар, пояс для защиты спины от переохлаждения (код 6117 ТН ВЭД ЕАЭС) под запреты и ограничения, установленные при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не попадает.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов

В свою очередь, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях гр. <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах усматривается состав административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты у лица в присутствии двух понятых и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, общая рыночная стоимость товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составила <данные изъяты>

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№, таможенная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Вина гр-на <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра товаров, объяснениями гр-на Монголии ФИО1 Цогбадрах, согласно которым следует, что товар указанный выше он вез для передачи в счет услуг по ремонту его автомобиля, заключением эксперта, служебной запиской.

При назначении наказания суд учитывает, что гр-н <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах вину в совершении административного правонарушения признал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно п.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Поскольку лицом совершено одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается по правилам ст. 4.4. ч. 2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 Цогбадрах виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: Пояс для защиты спины от переохлаждения, представляет собой полотно анатомической формы, изготовленное ткацким способом из шерстяной пряжи. На изделие имеется застежка типа - «Velcro» для фиксации на поясе, с отделкой вставкой с изображением каравана верблюдов и надписью «MONGOLIA Camel wool», с оторочкой трикотажной тесьмой. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой размер – 7 штук; Трикотажный головной убор - изделие в виде повязки из шерстяного трикотажного полотна, светло-коричневого цвета, с отделкой вывязанным рисунком. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «GOBI"S SUN» - 21 штука; Трикотажный головной убор. Шапка женская машинной вязки, из шерстяного трикотажного полотна светло-коричневого цвета. Модель в форме шлема с завязками под подбородком, плотно облегающая верхнюю часть головы. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «GOBI"S SUN» - 4 штуки; Трикотажный головной убор. Шапка женская машинной вязки, из шерстяного трикотажного полотна светло-коричневого цвета. Модель плотно облегающая верхнюю часть головы. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «GOBI"S SUN» - 6 штук; Плечевая одежда, покрывающая туловище и частично бедра. Жакет женский из шерстяного трикотажного полотна, светло-коричневого цвета, с воротником «стойка», со сквозным разрезом с застежкой на «молнию», с длинными тачными рукавами, с накладными карманами. Индивидуальная потребительная упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 3 штуки, - общей рыночной стоимостью <данные изъяты> копеек - конфисковать в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.