Дело №5-608/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Липецк 12 сентября 2016 года
Судья Советского районного суда города Липецка Демьяновская Н.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении
ФИО2 ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут, в нестационарном павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, ТЦ «Октябрьский», где осуществляет свою деятельность ИП ФИО2, осуществлялась реализация алкогольной продукции (пива), а именно покупателю была реализована банка пива светлое «Балтика 9 крепкое» объемом 0,5л., крепостью 8,0% алк., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в жестяной таре по цене 55 рублей, в Международный день защиты детей, чем нарушил п.2, 3 ч.1 ст.<адрес> ОЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на территории <адрес>», ст.16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Ведущим консультантом отдела административной практики управления потребительского рынка и ценовой политики <адрес>ФИО3 в отношении ИП ФИО2 по данному факту составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.
Представитель Управления потребительского рынка и ценовой политики <адрес> по доверенности ФИО3обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме, пояснив, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2, ч. 5 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. № «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии со ст.<адрес> «О регулировании вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на территории <адрес>» №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции в предприятиях общественного питания, расположенных в нестационарных торговых объектах, а так же в следующие дни: 25 мая или иной день, в который в поселениях и городских округах проводятся мероприятия по случаю окончания образовательного учреждения - "Последний звонок", Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на нерабочий день - в следующий за 1 сентября рабочий день).
Согласно ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ИП торгового павильона, расположенного в ТЦ «Октябрьский» по адресу: <адрес> приложением к протоколу; выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО2 и свидетельствами о государственной регистрации физического лица ФИО2 в качестве ИП и внесении записи в ЕГРИП; дополнительным соглашением к договору аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ и видеоматериалом.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации, ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ в инспекции МНС РФ по <адрес> за ИНН <***> (л.д. 33). Как следует из материалов дела, ФИО2 на момент совершения административного правонарушения, являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, осуществлял свою деятельность в нестационарном павильоне, расположенном по <адрес>, и в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП, несет административную ответственность за несоблюдение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции как должностное лицо.
Согласно письменному объяснению ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ она продала в нестационарном павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, в жестяной банке пиво «Балтика № крепкое», не зная о том, что продажа алкогольной продукции в этот день запрещена (л.д. 10).
Оснований не доверять объяснению данного лица у суда не имеется, поскольку при даче объяснений она предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, осмотрено торговое помещение, расположенное в городе <адрес> по <адрес>, при входе находится торговый павильон, с признаками нестационарного, который имеет стеклянные витрины с продукцией в ассортименте, а также внутри торгового павильона имелся холодильник, в котором, сбоку, внизу, расположено было пиво в ассортименте (л.д. 5-9).
Осмотр проведен в соответствии с положениями ст. 27.8 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в присутствии продавца павильона с помощью видео-фиксации. Оснований для признания данного протокола недопустимым доказательством у суда не имеется.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут в нестационарном торговом павильоне, размещенном в ТЦ «Октябрьский» по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность ИП ФИО1, был установлен факт реализации алкогольной продукции - пива «Балтика№» объемом 0,5 литра, крепостью 8,0 % алк., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в Международный день защиты детей, что является нарушением п.2, 3 ч.1 ст.<адрес> ОЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на территории <адрес>», ст.16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ.
Поскольку ИП ФИО2 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, то именно он несет ответственность за совершение данного правонарушения.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что ИП ФИО2 реализовывал пиво в нестационарном торговом объекте в Международный день защиты детей ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Как следует из материалов дела, ФИО2 на момент совершения административного правонарушения, являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, осуществлял свою деятельность в торговом объекте - павильоне, расположенном в <адрес> в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП, несет административную ответственность за несоблюдение правил розничной продажи этилового спирта и спиртосодержащей продукции как должностное лицо.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2, в нарушение указанных правовых норм нарушил правила розничной продажи этилового спирта спиртосодержащей продукции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
При назначении ИП ФИО2 административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
С учетом характера, совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку изъятая алкогольная продукция хранится в Управления потребительского рынка и ценовой политики <адрес>, суд считает необходимым поручить уничтожение сотрудникам Управления потребительского рынка и ценовой политики.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
Изъятую спиртосодержащую продукцию – 4 банки пива «Балтика №9», объемом 0,5л., крепостью 8% алк.; 2 банки пива «Клинское», объемом 0,5 л., крепостью 4,7% алк., производитель «САН Инбев»; 2 банки пива «Жигули», объемом 0,5 л., крепостью 4,9% алк., производитель «Московская пивоваренная компания» - передать ФИО2 в пользование и распоряжение.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по <адрес> (Управление потребительского рынка и ценовой политики <адрес>) счет № в <адрес><адрес>, ИНН<***>, КПП 482601001, БИК банка 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 018 116 90020 02 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Н.А. Демьяновская