Гражданский кодекс часть 1

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Большакова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – дорожного мастера 8 линейного участка Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД» ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - дорожным мастером 8 линейного участка Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД», 03 февраля 2021 года в 12 часов 30 минут в г. Лесосибирске Красноярского края на железнодорожных переездах, расположенных на 265 км. железнодорожной линии Ачинск – Лесосибирск, на 273 км. железнодорожной линии Ачинск – Лесосибирск, на 293 км. + 755 м. автомобильной дороги Красноярск – Енисейск г. Лесосибирска (2 км. Речпорт), будучи ответственным за обеспечение безопасности движения не выполнил требования по содержанию железнодорожных переездов, а именно:

на железнодорожном переезде, расположенном на 265 км. железнодорожной линии Ачинск-Лесосибирск, дорожные сигнальные столбики имеют дефекты в виде плохой различимости (загрязнение столбиков), в нарушение п. 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а также наличие снежных валов вблизи железнодорожного переезда в пределах треугольника видимости, в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

на железнодорожном переезде, расположенном на 273 км. железнодорожной линии Ачинск-Лесосибирск, дорожные сигнальные столбики имеют дефекты в виде плохой различимости (загрязнение столбиков) и повреждения конструкции, в нарушение п. 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017, а также наличие снежных валов вблизи железнодорожного переезда в пределах треугольника видимости, в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597- 2017;

на железнодорожном переезде, расположенном на 293км.+755м. автомобильной дороги Красноярск-Енисейск г. Лесосибирска (2 км. Речпорт), дорожные сигнальные столбики имеют дефекты в виде плохой различимости (загрязнение столбиков), в нарушение п. 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017, а также наличие снежных валов вблизи железнодорожного переезда в пределах треугольника видимости, в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017, что создает угрозу безопасности дорожного движения.

ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, путем направления заказного почтового уведомления по месту жительства, работы, судебное уведомление получено адресатом (л.д. 46-48), судебное уведомление возвращено в адрес суда, в связи с истечением срока хранения (л.д. 45). С учетом положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, абзаца 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" признаю возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО2

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО3 надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д. 44). В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Исследовав материалы дела, нахожу виновность должностного лица - дорожного мастера 8 линейного участка Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД» ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной совокупностью доказательств:

- протоколом <адрес> об административном правонарушении от 25 февраля 2021 года, согласно которому ФИО2, являясь должностным лицом - дорожным мастером 8 линейного участка Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД», 03 февраля 2021 года в 12 часов 30 минут в г. Лесосибирске Красноярского края на железнодорожных переездах, расположенных на 265 км. железнодорожной линии Ачинск – Лесосибирск, на 273 км. железнодорожной линии Ачинск – Лесосибирск, на 293 км. + 755 м. автомобильной дороги Красноярск – Енисейск г. Лесосибирска (2 км. Речпорт), будучи ответственным за обеспечение безопасности движения не выполнил требования по содержанию железнодорожных переездов, а именно: на указанных железнодорожных переездах, дорожные сигнальные столбики имеют дефекты в виде плохой различимости (загрязнение столбиков) и повреждения конструкции, в нарушение п. 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017, а также наличие снежных валов вблизи железнодорожного переезда в пределах треугольника видимости, в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017, что создает угрозу безопасности дорожного движения;

- объяснением должностного лица ФИО2 от 19 февраля 2021 года, согласно которому с 2021 года работает в должности дорожного мастера 8 линейного участка Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД», назначен ответственным за содержание железнодорожных переездов 255 км. пк10 перегона Абалаково – Лесосибирск (юг), 265 км. пк4 перегона Абалаково – Лесосибирск (юг) 269 км. пк6 перегона Лесосибирск (юг) – Лесосибирск (сев), 273 км. пк 1 перегона Лесосибирск (юг) – Лесосибирск (сев), 0 км. пк 1 ст. Лесосибирск (сев) Речпорт, в том числе содержание в зимний период времени. Систематически проводит обследование железнодорожных переездов, в случае выявления недостатков дает распоряжение на устранение замечаний. Также данную работу проводит по распоряжению вышестоящего руководства главного инженера. В связи с неблагоприятными погодными условиями из-за низкой температуры окружающей среды январе текущего года работа по содержанию вышеуказанных железнодорожных переездов не проводилась, в связи с чем, образовались небольшие недостатки. Также в связи с большим объемом работ, связанных с текущим содержанием железнодорожных путей и малочисленной бригадой работников, не успел организовать очистку железнодорожных переездов должным образом;

- определением № <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 февраля 2021 года, согласно которому должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования в отношении неустановленного лица;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии железнодорожных переездов от 03 февраля 2021 года, согласно которому должностным лицом, старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО3 выявлено, что в г. Лесосибирске Красноярского края на железнодорожных переездах не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: на железнодорожных переездах, расположенных на 265 км. железнодорожной линии Ачинск – Лесосибирск, на 273 км. железнодорожной линии Ачинск – Лесосибирск, на 293 км. + 755 м. автомобильной дороги Красноярск – Енисейск г. Лесосибирска (2 км. Речпорт), дорожные сигнальные столбики имеют дефекты в виде плохой различимости (загрязнение столбиков) и повреждения конструкции, в нарушение п. 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017, а также наличие снежных валов вблизи железнодорожного переезда в пределах треугольника видимости, в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017, что создает угрозу безопасности дорожного движения, с приложением фототаблицы выявленных недостатков;

- копией приказа Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД» от 19 января 2021 года, согласно п. 8 которого назначен ответственным лицом за содержание железнодорожных переездов 255 км. пк10 перегона Абалаково – Лесосибирск (юг), 265 км. пк4 перегона Абалаково – Лесосибирск (юг) 269 км. пк6 перегона Лесосибирск (юг) – Лесосибирск (сев), 273 км. пк 1 перегона Лесосибирск (юг) – Лесосибирск (сев), 0 км. пк 1 ст. Лесосибирск (сев) Речпорт дорожный мастер 8 линейного участка ФИО2;

- копией должностной инструкции дорожного мастера Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД» ФИО2 от 09 января 2019 года, согласно которой является ответственным за содержание путей, стрелочных переводов, искусственных сооружений, железнодорожных переездов;

- карточками на железнодорожные переезды на 265 км пк4, 273 км пк1, 0 км. пк1.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой. Не доверять представленным доказательствам, оснований не имеется. Нарушений закона при сборе доказательств, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Согласно требованиям пункта 6.6.2 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», дорожные сигнальные столбики и тумбы не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.5: утрата столбика сигнального или тумбы, повреждение конструкции, плохая различимость.

Пунктом 8.8 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» установлено, что формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО3 в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Правонарушение, совершенное должностным лицом ФИО2, было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении <адрес> от 25 февраля 2021 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, о дате и времени составления протокола ФИО2 был своевременно уведомлен, на составлении протокола ФИО2 явился. Копия протокола вручена ФИО2

Доказательства виновности должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины должностного лица ФИО2 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Таким образом, прихожу к выводу, что должностное лицо - дорожный мастер 8 линейного участка Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Согласно части 2 статьи 4.2. КоАП РФ, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что должностное лицо - дорожный мастер 8 линейного участка Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД» ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности за совершение такого рода административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства должностного лица - дорожного мастера 8 линейного участка Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД» ФИО2 – признание вины, так как в объяснении, данном ФИО2 указано, что он не отрицает факт выявленных нарушений, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – дорожного мастера 8 линейного участка Суриковская дистанция пути Центральная дирекция инфраструктуры Красноярская дирекция инфраструктуры филиал ОАО «РЖД» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч рублей) рублей.

Неисполнение настоящего постановления в добровольном порядке в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России, УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК 18811601123010001140, БИК 010407105, ОКТМО: 04722000, УИН 18810424212450000816.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья А.В. Большакова