ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-60/10 от 26.08.2010 Черногорского городского суда (Республика Хакасия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Черногорск Дата обезличена г.

Черногорский городской суд Республики Хакасия

В составе председательствующего судьи Кондратенко Е.С.,

при секретаре Ермолиной И.А.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Вольвач Татьяны Николаевны, Дата обезличена года рождения, уроженки ... являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: ... ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Вольвач Т.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих гигиенических нормативов, а именно: Дата обезличена г. в 23 час. 30 мин. в ходе проведения административного расследования, осмотра помещения, в котором осуществляется предпринимательская деятельность, производство мясных полуфабрикатов, торговля продуктами питания, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: ... индивидуальный предприниматель Вольвач Т.Н. допустила эксплуатацию холодильного оборудования, генерирующего шум, который распространяется до квартиры Номер обезличен, создает уровни звукового давления, превышающие гигиенические нормативы, установленные п.6.3 санитарных норм «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96, утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. №36.

ИП Вольвач Т.Н. в судебном заседании пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает, нарушения, выявленные в ходе проверки, имели место быть, однако, в настоящее время она приняла все необходимые меры и холодильное оборудование, генерирующее такой шум, ею отключено и демонтировано.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РХ - главный специалист-эксперт ФИО4 в судебном заседании пояснил, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, в помещении, расположенном на первом этаже дома Номер обезличен по ... выявлено нарушение ИП Вольвач Т.Н. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, уровень шума превышал норму, при этом превышение шума было связано с дополнительным фоном неизвестного происхождения и холодильным оборудованием цеха полуфабрикатов. В настоящее время индивидуальный предприниматель Вольвач Т.Н. представила данные, что шумовой фон большой, но сказать, что именно холодильное оборудование является источником, которое превышает шум, нельзя. Полагает, что на сегодняшний день оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности, не имеется, поскольку предприниматель устранила нарушения. Шум остался, но происхождение шума не связано с деятельностью индивидуального предпринимателя.

Оценивая имеющиеся в деле материалы, суд приходит к выводу, что наличие административного правонарушения в действиях индивидуального предпринимателя Вольвач Т.Н. подтверждается следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. Дата обезличена г. в 23 час. 30 мин. в ходе проведения административного расследования, осмотра помещений, в которых осуществляется предпринимательская деятельность, производство мясных полуфабрикатов, торговля продуктами питания, расположенных на первом этаже жилого дома по адресу: ... индивидуальный предприниматель Вольвач Т.Н. совершила нарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: индивидуальный предприниматель Вольвач Т.Н. допустило эксплуатацию холодильного оборудования, генерирующего шум, распространяется до квартиры Номер обезличен, создает уровни звукового давления, превышающие гигиенические нормативы, установленный п.6.3 санитарных норм «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 Г. №36.

Согласно жалобе, гражданин ФИО7Дата обезличена г. обратился к Руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РХ ФИО6, в которой просит принять меры, поскольку второй год шум от вентиляторов пельменной ИП Вольвач Т.Н. не дает покоя.

Дата обезличена г. руководитель Управления Роспотребнадзора в РХ ФИО6 выдал предписание Номер обезличен главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РХ» на проведение в дневное и ночное время в период с Дата обезличена лабораторных исследований (2 исследования) уровней шума в квартире гр.ФИО7, проживающего по адресу: ... в заключении указать: источник шума и объект хозяйственной деятельности, которому принадлежит источник шума. Результаты представить до Дата обезличена г.

Согласно протоколу измерения уровней шума Номер обезличен от Дата обезличена г. по адресу: ... были проведены измерения Дата обезличена г. в период времени с 11 час. 05 мин. до 11 час. 30 мин., Дата обезличена г. в период времени с 23 час. 10 мин. до 23 час. 40 мин. Заключение - уровни шума в помещения не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», источник шума - электродвигатель и вентилятор вентиляционной системы, установленные под окнами жилой комнаты, а также шум от оборудования в помещении магазина ИП Вольвач Т.Н.

Дата обезличена г. руководитель Управления Роспотребнадзора в РХ ФИО6 выдал предписание Номер обезличен главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РХ» на проведение в дневное и ночное время в период с Дата обезличена лабораторных исследований (2 исследования) уровней шума в квартире гр.ФИО7, проживающего по адресу: ... в заключении указать: источник шума и объект хозяйственной деятельности, которому принадлежит источник шума. Результаты представить до Дата обезличена г.

Согласно протоколу измерения уровней шума Номер обезличен от Дата обезличена г. по адресу: ... были проведены измерения Дата обезличена г. в период времени с 23 час. 00 мин. до 24 час. 00 мин. Заключение - уровни шума в помещения не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» в октавных полосах частот 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц по эквивалентным и максимальным уровням звукового давления.

Согласно протоколу осмотра помещений Номер обезличен от Дата обезличена г. в присутствии ИП Вольвач Т.Н. и двух понятых в 23 час. 30 мин. был произведен осмотр цеха полуфабрикатов и магазина по адресу: ... В ходе осмотра установлено, что помещение цеха полуфабрикатов расположено на первом этаже жилого дома по адресу: ... Цех производит мясные полуфабрикаты, технологическое оборудование на момент проверки не эксплуатировалось. Для хранения скоропортящихся продуктов в цехе установлено 24 бытовых холодильника и морозильных камер марки «Бирюса», холодильники включены в электросеть, находятся в эксплуатируемом режиме. Субъективно, на слух, ощущается гул. Установлена камера ШХ-6,0. Охладитель установлен в 1,2 - 2 м. от окна .... Охладитель работает в режиме автоматического включения. В момент проверки не включался. В продуктовом магазине установлено 11 холодильных витрины марки «Иней», субъективно ощущается гул.

Согласно протоколу измерения уровней шума Номер обезличен от Дата обезличена г. по адресу: ... были проведены измерения Дата обезличена г. в период времени с 23 час. 30 мин. до 00 час. 30 мин. Заключение - уровни шума в помещения не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», эквивалентные, октавные (500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц) превышают установленные нормы.

Согласно протоколу измерения уровней шума Номер обезличен от Дата обезличена г. по адресу: ... были проведены измерения Дата обезличена г. в период времени с 23 час. 00 мин. до 23 час. 30 мин. Заключение - уровни шума в помещения не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Согласно протоколу измерения уровней шума Номер обезличен от Дата обезличена г. по адресу: ... были проведены измерения Дата обезличена г. в период времени с 23 час. 20 мин. до 23 час. 40 мин. при выключенном оборудовании. Заключение - уровни шума в помещения не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Кроме того, Дата обезличена г. в период времени с 23 час. 00 мин. до 23 час. 15 мин. было произведено измерение уровней шума в пельменном цехе, расположенном по адресу: ... при включенном оборудовании, о чем представлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена г.

Согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до Дата обезличена г., Вольвач Т.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Вольвач Т.Н. на праве собственности принадлежит закусочная, площадью 170,7 кв.м., нежилое помещение на 1 этаже по адресу: ... помещение Номер обезличен

Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Вольвач Т.Н. в совершении административного правонарушения доказана.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Вольвач Т.Н. совершено правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих гигиенических нормативов.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд учитывает, что на сегодняшний день нарушения, выявленные в ходе проверки, ИП Вольвач Т.Н. устранены.

При решении вопроса о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие наказание - полное признание вины, раскаяние в содеянном, устранение нарушений на момент принятия решения, совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Исходя из изложенного, суд считает возможным не применять административное наказание в виде приостановления деятельности, а наложить на индивидуального предпринимателя Вольвач Т.Н. наказание в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Вольвач Татьяну Николаевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счет Управления федерального казначейства по РХ: ИНН 190 106 6489 КПП 190 101 001 Получатель: УФК по РХ (Администратор: Управление Роспотребнадзора по РХ) Расчетный счет № 401 018 102 000 000 10001 в ГРКЦ НБ Республика Хакасия г. Абакан, БИК 049 514 001, ОКАТО 954 150 00000, КБК 141 116 280 000 100 001 40.

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Черногорского городского суда Е.С. Кондратенко.