Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП Дорониной Н.М., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> рождения, проживающей <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка ИП Дорониной Н.М., осуществляющей деятельность по реализации горюче-смазочных материалов на автозаправочных станциях расположенных в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

В рамках указанной проверки проведены мероприятия по контролю деятельности ИП Дорониной Н.М., осуществляющей свою деятельность по реализации горюче смазочных материалов, на автозаправочных станциях, в рамках негативного воздействия на окружающую среду, то есть загрязнение почвы отходами производство и потребления.

В ходе указанных мероприятий <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> установлено, что на АЗС по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, имеются неисправности, а именно ливневой канализации, отсутствие бордюра по периметру АЗС, заполнение жидкостью ливневых колодцев, содержание нефтепродуктов в почве превышает в 2 раза фоновую концентрацию.

На АЗС <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «<данные изъяты>», в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, установлен след разлива нефтепродуктов вокруг маслораздаточного приемника, что содержание нефтепродуктов в почве превышает в 2 раза фоновую концентрацию.

На АЗС <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> расположенной около <данные изъяты>, содержание нефтепродуктов в почве превышает в 3 раза фоновую концентрацию.

На АЗС <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенной по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, отсутствует ливневый сток, колодцы и бордюры, содержание нефтепродуктов в почве превышает в 2 раза фоновую концентрацию.

В судебном заседании помощник прокурора настаивал, что ИП Дорониной Н.М. допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.8 ч. 2 КоАП РФ, по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении производство по делу об административном правонарушении, в актах и иных материалах и полагал необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Представитель ИП Дорониной Н.М. - не отрицал факты допущенных нарушений, пояснил, что в настоящий момент ими предпринимаются все меры для их устранения, не возражал против назначения наказания в виде штрафа.

Исследовав представленные в адрес суда материалы, выслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из диспозиции ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ следует, что административная ответственность установлена за порчу земель, вследствие химического воздействия на плодородный слой, в результате чего природные свойства последнего ухудшаются либо утрачиваются.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности является, в том числе земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух.

Согласно статье 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению плодородия почв и защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения.

Согласно п, 4.4 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01)» утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 № 229 в редакции от 17.06.2003 (далее - Правила) территория АЗС оборудуется канализационной системой, обеспечивающей отвод и сбор загрязненных нефтепродуктами ливневых и талых вод с поверхности проезжей части, локализацию разливов при сливе и отпуске нефтепродуктов.

В п. 18.4 вышеуказанных правил предусмотрено, что сбор поверхностно-ливневых сточных вод обеспечивается со всей площади АЗС путем прокладки ливневой канализационной сети или создания соответствующих уклонов территории для направления стока на очистные сооружения.

АЗС, АЗК, КАЗС оснащаются очистными сооружениями. Состав очистных сооружений и необходимое качество очистки производственных сточных вод обосновываются с учетом места их сброса.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном нарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении и иными документами, вещественными доказательствами.

Так, согласно акта, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д. 22) проведено обследование АЗС <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «<данные изъяты>», расположенной в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в ходе которого установлен след разлива нефтепродуктов вокруг маслораздаточного приемника. Анализ качества почв <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, показал что содержание нефтепродуктов в почве превышает в 2 раза фоновую концентрацию.

Согласно акта, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д. 24) проведено обследование АЗС <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> на .. км. <данные изъяты>, расположенной около <данные изъяты>. Анализ качества почв <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, показал что содержание нефтепродуктов в почве превышает в 3 раза фоновую концентрацию.

Согласно акта, от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д. 28) проведено обследование АЗС <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенной по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в ходе которого установлено отсутствие ливневого сток, колодца и бордюры. Анализ качества почв <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, показал, что содержание нефтепродуктов в почве превышает в 2 раза фоновую концентрацию.

Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, Доронина Н.М. является индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП Доронина Н.М. осуществляя предпринимательскую деятельность по реализации горюче смазочных материалов, на автозаправочных станциях, оказывает негативного воздействия на окружающую среду, то есть загрязняет почвы отходами производство и потребления.

Судья считает, вину ИП Дорониной Н.М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ, то есть порча земель в результате нарушения правил обращения с иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства о потребления, доказанной.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно: характер совершенного административного правонарушения. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Судья считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления, поскольку, полагает, что, менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Доронину Н.М., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ, и наложить на неё административное наказание в виде административного штрафа в размере в сумме .. рублей.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить сторонам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья А.В. Ередеева

Информация о получателе штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по РА

ИНН административного налога: <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> КПП

<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, код ОКАТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, номер счета получателя платежа <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в ГРКЦ НБ РА, БИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, код дохода бюджетной классификации <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наименование платежа наименование платежа административные штрафы.