ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 03 января 2014 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому 03.01.2014 в 11 часов 10 минут ФИО1 в <адрес> отказался передать для проверки предусмотренные Правилами дорожного движения документы, пристегнув их к ограничивающему устройству, находящемуся на тросе.
Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в Железнодорожный районный суд обеспечена должностным лицом УМВД России по г. Хабаровску ФИО7
При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что был остановлен инспектором ДПС, после чего передал в руки инспектору документы, которые были закреплены зажимом, и прикреплены тросом к сидению транспортного средства. Данный способ хранения документов он избрал по той причине, что ранее сотрудники полиции, забирая его документы, уезжали с ними, а также прокалывали их иглами. Освободить документы он не мог, поскольку забыл ключ дома.
Сотрудник полиции ФИО8 пояснил, что транспортное средство под управлением ФИО1 было остановлено в связи с выявленным административным правонарушением. На требование передать водительское удостоверение и свидетельство о регистрации на транспортное средство для проверки ФИО1 передал данные документы, скреплённые зажимом, который посредством троса был прикреплён к сиденью транспортного средства. На требование освободить документы для целей их проверки ФИО1 ответил отказом, поясняя, что оставил ключи дома. Провести проверку скреплённых зажимом документов не представлялось возможным, поскольку не все сведения, содержащиеся в соединённых документах, были читаемы.
Сотрудник полиции ФИО9 подтвердил правдивость и достоверность письменных объяснений, пояснил, что на требование ФИО10 отстегнуть документы и передать их сотруднику полиции ФИО1 отвечал отказом. Скреплённые между собой документы не позволяли их проверить надлежащим образом, поскольку не все поля документов были читаемы.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Права и обязанности сотрудников полиции определены нормами главы 3 Федерального закона от 07.02.2013 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции).
Так, в соответствии с п. 20 ст. 13 Закона о полиции, сотруднику полиции предоставлено право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Данному праву сотрудника полиции корреспондирует обязанность гражданина обеспечить возможность проверки сотрудником полиции документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство.
В частности, данная обязанность для водителей транспортных средств закреплена в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.11.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), согласно которой водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и регистрационные документы на данное транспортное средство.
Таким образом, неисполнение водителем законного требования сотрудника полиции передать необходимые документы для их проверки, образует объективную строну состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении № 27 ОВ 725589 от 03.01.2014, пояснений ФИО1, объяснений сотрудников полиции ФИО11 следует, что ФИО1, являясь водителем транспортного средства Хонда Аккорд г.н. № передал сотрудникам полиции документы, скреплённые зажимом, который был прикреплён к транспортному средству посредством троса. На требование сотрудника ДПС ФИО12 освободить документы из зажима и предать для проверки ответил отказом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что 03.01.2014 в 11 часов 10 минут в <адрес> ФИО1 отказался исполнить законное требование сотрудника полиции и передать для проверки предусмотренные Правилами дорожного движения документы.
Данные действия образуют собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд находит вину ФИО1 в совершении данного правонарушения в форме умысла, поскольку он знал о своей обязанности представить по требованию сотрудника полиции документы, предусмотренные п. 2.1.1 Правил дорожного движения, для проверки, чего им сделано не было.
Протокол об административном правонарушении составлен, объяснения сотрудников полиции, пояснения ФИО1 получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Доводы ФИО1 о том, что он выполнил требования Правил дорожного движения и передал в руки сотрудникам полиции требуемые документы, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, поскольку переданные сотруднику полиции документы были скреплены между собой зажимом, который был прикреплён тросом к элементам салона транспортного средства, что не позволяло сотруднику полиции надлежащим образом осуществить проверку представленных документов.
Аналогичная правовая позиция о квалификации действий водителя, передающего сотруднику полиции документы, скреплённые зажимом, на тросе, прикреплённом к транспортному средству, отражена и в постановлении Верховного суда Российской Федерации от 10.10.2013 по делу № 18-АФ13-2120.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что сведений об отягчающих ответственность обстоятельствах в материалах дела не имеется, суд полагает, что назначение наказания в виде штрафа будет достаточным для обеспечения исполнение частной и общей превенции совершения ФИО1 административных правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску), налоговый орган ИНН <***>, ОКАТО 08401000000, счет получателя 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 040813001, КБК 18811690040046000140, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.