Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. на <данные изъяты> км. автодороги «О-А» разместил в границах полосы отвода автомобильной дороги «О-А» Ординского района объект: штабель хлыстов деревьев, не предназначенный для обслуживания автодороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса, чем нарушил ч.3 ст.25 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Согласно п. 15 ст. 3 Федерального Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полоса отвода автомобильной дороги представляет собой земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Граница полосы отвода автомобильной дороги определяется в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения и прочих особенностей в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 г. № 717.

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются:

1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;

4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности (ст. 25 Закона № 257-ФЗ).

Согласно п. 16 ст. 3, ст. 26 Закона № 257-ФЗ для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги. Ширина каждой придорожной полосы устанавливается в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития.

В отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Ординского муниципального района решением Земского Собрания от 28.06.2010 г. № 192 утвержден порядок установления и использования придорожных полос. Согласно п. 4 указанного Порядка ширина каждой придорожной полосы в зависимости от класса и категорий автомобильных дорог общего пользования местного значения с учетом перспектив их развития устанавливается в размере 50 м – для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий; 25 м – для автомобильных дорог пятой категории (л.д. 39-40).

Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается органом местного самоуправления (п. 3 ст. 26 Закона № 257-ФЗ).

Решением Земского Собрания Ординского муниципального района Пермского края от 04.05.2011 года № 300 утверждено Положение «О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог Ординского муниципального района». (л.д.43-46).

Согласно информации Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Ординского муниципального района разрешение на размещение каких-либо объектов в пределах полосы отвода автодороги «О-А» не выдавалось (л.д.42).

Согласно схемы места совершения административного правонарушения, оно совершено в пределах полосы отвода автомобильной дороги «О-А» 6 км. (л.д.4).

Указанный факт подтверждается объяснениями Г А.М., З З.З., А С.А., П Е.В., Н А.С. (л.д. 5-7, 17, 21), фотоснимками (л.д. 9-11).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Э» продало ФИО1 дрова березовые, осиновые, еловые, сосновые, пихтовые по <данные изъяты> куб. метров каждого наименования (л.д.37).

Согласно объяснениям ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор купли- продажи, по которому он приобрел у ООО «Э» лесоматериал разной породы на дрова. Он нанял рабочих для заготовки лесоматериала и указал им место его складирования- на <данные изъяты> км. у дороги «О-А» (л.д. 38).

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, его действия судья как квалифицирует размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса, то есть, правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1. что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Штраф должен быть уплачен: получатель Управление федерального казначейства по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю), ИНН <***>, КПП 590401001, р/счет <***> Банк ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 045773001, КБК 188116 30030 01 6000 140, ОКТМО 57701000, УИН 18810459160243831687.

Судья: Т.С. Вавикина