Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Шандрук А.И., с участием главного специалиста – ФИО1, представителя ООО «Сибирский холод» - ФИО2, действующего на основании ордера № от ****год, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский холод Иркутск», ИНН № ОГРН №, находящегося по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Иркутска поступил протокол от ****год об административном правонарушении, составленный главным специалистом – экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Иркутской области ФИО1 о привлечении ООО «Сибирский холод Иркутск» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, за невыполнение законных требований должностного лица о предоставлении сведений, необходимых для разрешения расследуемого дела об административном правонарушении.

Законный представитель ООО «Сибирский холод Иркутск» ФИО2 в судебном заседании просил производство по делу прекратить, в связи с тем, что схема, которую запросили в Роспотребнадзоре, была представлена наряду с иными истребованными документами, при этом каких-либо актов о не предоставлении документа или отметок об отсутствии документа в перечне приложений не имеется.

Главный специалист ФИО1 пояснила, что у ООО «Сибирский холод была запрошена схема парковки, однако она не была представлена. Все представленные ООО «Сибирский Холод» приложены к делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В отношении ООО «Сибирский холод Иркутск» главным специалистом – экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Иркутской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно данного протокола, в адрес ООО «Сибирский холод Иркутск» направлялось определение должностного лица от ****год об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Сибирский холод Иркутск».

В силу положений ст. 26.10 КоАП орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Как усматривается из представленных материалов, в связи с вынесением главным специалистом – экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Иркутской области ФИО1 в отношении ООО «Сибирский холод Иркутск» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 6.4 КоАП РФ, по факту административного правонарушения, санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ было вынесено определение об истребовании у ООО «Сибирский холод Иркутск» сведений, необходимых для разрешения дела.

Данным определением истребованы следующие сведения:

-приказ о приеме на работу (трудовой договор, доверенность), должностная инструкция лица, ознакомившегося с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

-документы, подтверждающие правовые основания принадлежности объекта, расположенного по адресу: <адрес>

-перечень автотранспорта предприятия на территории, расположенной по адресу: <адрес>;

-схема парковки автотранспорта предприятия на территории, расположенной по адресу: <адрес>.

Определение об истребовании сведений от ****год получено законным представителем ООО «Сибирский холод Иркутск» П.1 лично, что ее подписью в соответствующей графе.

Истребованные у ООО «Сибирский холод Иркутск» сведения поступили ****год, при этом схема парковки автотранспорта предприятия на территории, расположенной по адресу: <адрес> главному специалисту-эксперту не представлена.

Таким образом, ООО «Сибирский холод Иркутск» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, что выразилось в непредставлении запрошенных должностным лицом сведений, необходимых для разрешения дела. Тем самым, ООО «Сибирский холод Иркутск» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ****год; определением об истребовании сведений от ****год; протоколом об административном правонарушении № № от ****год, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и другими материалами дела.

Довод представителя ООО «Сибирский Холод», о том, что схема парковки была представлена, что подтверждается описью, расположенной на листе 12, суд находит не состоятельным, поскольку в представленном суду материале схема парковки отсутствует, при этом имеется план 1 этажа, доказательств предоставления именно схемы парковки, суду не представлено.

Давая оценку данным доказательствам, суд исходит из того, что данные доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности для своевременного представления запрашиваемых должностным лицом сведений и им приняты все зависящие от него меры по представлению таких сведений, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья находит вину ООО «Сибирский холод Иркутск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не усматривается.

Не находит суд и оснований для освобождения общества от административной ответственности в связи с малозначительностью и назначении устного замечания по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступлении в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Учитывая, что совершенное правонарушение посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом, а также с учетом обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

Обсуждая вопрос о назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Исходя из характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский холод Иркутск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Иркутской области (Управление Роспотребнадзора по Иркутской области) расчетный счет № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск БИК 042520001 ИНН <***> КПП 380801001 ОКТМ 25701000 лицевой счет <***>.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Шандрук